ОБРАЗЦЫ ВВЕДЕНИЯ

ОБРАЗЕЦ ВВЕДЕНИЯ. К ЧЕМУ СТРЕМИМСЯ

Структура введения.

1. Постановка проблемы

2. Обоснование актуальности исследования проблемы

3. Историография проблемы (изученность)

4. Цели и задачи данной работы

5. Источниковая, теоретическая и методологическая (какие методы, приемы исследования применялись) база вашего исследования.

6. Характеристика привлеченной литературы ( по проблемам).

7. Структура работы в соответствии с поставленными задачами.

Т.Е. Введение – это наиболее ответственная часть работы, показывающая ваш уровень подготовки студента, и оно не может быть в курсовой работе студента 4 курса, претендующего на звание достаточно сильного студента, в объёме одной страницы.

Привожу некоторые аналоги.

Введение ( это курсовая работа студентки 3 курса)

Культура всегда была, есть и будет самой большой ценностью для людей, ведь если она исчезает, исчезает и человечество. Поэтому в наши дни мы пытаемся ее сохранить, придавая ей огромное значение в жизни. Культурное наследие - духовный, культурный, экономический и социальный капитал невозместимой ценности. Наследие питает современную науку, образование, культуру. Наравне с природными богатствами, это главное основание для национального самоуважения и признания мировым сообществом. Современная цивилизация осознала высочайший потенциал культурного наследия, необходимость его сбережения и эффективного использования как одного из важнейших ресурсов мировой экономики. Любые потери наследия неизбежно отразятся на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, приведут к духовному оскудению, разрывам исторической памяти, обеднению общества в целом. Они не могут быть компенсированы ни развитием современной культуры, ни созданием новых значительных произведений.

Круг предметов, относящихся к культурным ценностям, широк и разнообразен. Они различаются по природе происхождения, по форме воплощения, по значению, представляемому для общественного развития, и многим другим критериям. Естественно, все эти отличия отражаются и на правовом регулировании культурных ценностей.

С социально-правовой точки зрения представляет интерес деление указанных предметов на: духовные и материальные; движимые и недвижимые; по значению - на ценности общечеловеческого, федерального и местного значения; по форме собственности - на ценности, находящиеся в федеральной, муниципальной и частной собственности; по назначению - на ценности, которые в связи со своими качественными характеристиками должны быть использованы в основном в научно-исследовательских, а также в культурно-просветительных и воспитательных целях, ценности культуры, главной целью организации использования которых является обеспечение их оптимальной сохранности с одной стороны, и доступности для экскурсионных осмотров и туристов с другой и ценности, достаточно хорошо сохранившие свое функциональное назначение, которые на этом основании могут использоваться в тех же или близких к ним общественных, хозяйственных или иных целях в современных условиях.

Как ни горько сознавать, но завещанное нам предками подвергается недопустимым опасностям: ежедневно, ежечасно разрушаются, разворовываются, гибнут бесценные рукописи, документы, уникальные книги, произведения искусства, памятники истории и культуры.

Ежегодно Россия теряет 150 памятников истории и культуры, а за последние десять лет утрачены 2,5 тысячи таких памятников¹. Поэтому в современной России действует развитая система мер, направленных на сохранение, защиту и охрану культурных ценностей, сочетающая различные правовые, административные и организационные аспекты, которые непрерывно совершенствуются с учетом международного опыта, особенностей системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и меняющейся социально-экономической ситуации в стране. Вместе с тем, сложная проблема сохранения культурных ценностей в РФ сочетает в себе как старые (советского периода), так и новые элементы. Она решается путем согласования межведомственных программ и планов заинтересованных органов власти, реализующих в отношении культурных ценностей определенные функции, но до сих пор не стала самостоятельным предметом специального научного исследования.

Установка на сохранение уникального культурного наследия любой страны является нормой международного права, кодифицированного в целом ряде конвенций ЮНЕСКО, которые рассматривают национальное достояние каждой страны как составную часть всемирного наследия. Безусловное включение нашей страны в современные международные интеграционные процессы является дополнительным стимулом совершенствования государственной политики в сфере сохранения своего историко-культурного наследия

Более того, практический опыт работы по розыску и возвращению в Россию утраченных ей культурных ценностей позволяет предположить, что международные стандарты, принятые в рамках ЮНЕСКО, ЮНИДРУА, ИНТЕРПОЛА и ВТО (Всемирной таможенной организации) откроют дополнительные возможности для их сохранения.

Международные стандарты в сфере сохранения культурных ценностей, которые уже вошли в российскую практику, постоянно совершенствуются и видоизменяются. Как показывает зарубежный опыт, сами по себе они не дают полных гарантий; но не являются декларативными. Эти стандарты сопряжены с определенными профессиональными навыками их применения в качестве важнейших инструментов по восстановлению законных прав собственников культурных ценностей в случае хищений либо защите национальных интересов России в случае незаконного вывоза культурных ценностей. Поэтому необходимо документировать процессы, связанные с движением культурных ценностей.

В данной работе будет рассмотрен процесс документирования ввоза и вывоза культурных ценностей в Российскую Федерацию и за её пределы.

Актуальность исследования состоит в том, что в последнее время незаконный оборот предметов культуры признается специалистами одним из наиболее развитых видов международной преступности. Правоохранительные органы признают важность документирования культурных ценностей для предотвращения их незаконного оборота. Документирование жизненно важно для защиты предметов культуры, поскольку известно, что правоохранительные органы редко находят и возвращают культурные ценности, если у них отсутствуют фотографии и приемлемые описания похищенного. Поэтому, перемещая предметы культуры через границу, необходимо понимать их значимость для страны, оценивать и обязательно документировать.

Памятники культуры России составляют весомую долю в культурном наследии мира, вносят важнейший вклад в устойчивое развитие нашей страны и человеческой цивилизации в целом, что и предопределяет высочайшую ответственность российского народа и государства за сохранение своего наследия и передачу его последующим поколениям.

Объектом исследования в данном случае являются движимые памятники культуры России, имеющие историческую, социальную и политическую значимость, т.е. всё многообразие движимых предметов, в том числе копий, имеющих историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятых государством под охрану как памятники истории и культуры.

Предметом исследования являются процессы перемещения культурных ценностей через границу, таможенное законодательство, законодательство в области ввоза-вывоза культурного наследия России, также закономерности проведения экспертных оценок вывозимых или ввозимых ценностей.

Цель работы – изучить нормативно – правовые документы, регламентирующие ввоз-вывоз культурных ценностей и определить состав документов в процессе перемещения народного достояния через границу Российской Федерации.

В ходе исследования предстоит решить следующие исследовательские задачи:

1. определить понятие «культурные ценности» на основе словарей, нормативно-правовой документации, справочной и специальной литературы;

2. установить состав документов, оформляемых в процессе проведения экспертизы ценности и ввоза-вывоза культурных ценностей;

3. рассмотреть последовательность и порядок их оформления в процессе различных этапов государственного контроля по ввозу-вывозу культурных ценностей (экспертизы, прохождения таможенного контроля).

Исследовательские задачи предопределили структуру работы. Она состоит из введения, четырёх глав, заключения и блока приложений рассматриваемых в работе документов. Первая глава посвящена рассмотрению понятия «культурные ценности» в разных законодательных актах, выявление видов культурного наследия.

Во второй главе затрагиваются вопросы государственной регламентации перемещения культурных ценностей через государственную границу РФ, характеризуется деятельность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия РФ – Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура).

В третьей главе, называемой «Экспертиза ценности документов» подробно описан процесс прохождения экспертизы ценности, представлен набор комплект необходимых документов, цены за экспертизу, описан процесс выдачи справок и свидетельств на ввоз и вывоз культурных ценностей.

Четвертая глава посвящена таможенному контролю в процессе ввоза-вывоза культурных ценностей: описана процедура прохождения таможенного контроля, представлены необходимые документы и правила их оформления как юридического или физического лица, так и работников таможенной службы.

При написании курсовой работы были использованы нормативные источники, регламентирующие процесс ввоза-вывоза культурных ценностей, научная и учебная литература, периодические издания, с обновленной информацией.

Основные нормативные правовые акты, регулирующие перемещение культурных ценностей через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, это:

- Таможенный кодекс Российской Федерации. Данный законодательный документ регулирует процесс перемещения через границу, устанавливает определенный правила таможенного оформления.

- Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» определяет понятия «культурные ценности», «ввоз-вывоз», устанавливает единые требования к перемещению культурных ценностей через границу. В нем определены органы государственного регулирования данного процесса, порядок прохождения экспертизы ценностей и её оплаты.

- постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 г. № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей». Данное постановление содержит развернутое описание проведения экспертизы ценностей.

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая    2005 г. № 301 «Об освобождении от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в целях их экспонирования» закрепляет классификацию культурных ценностей и фиксирует размеры таможенной пошлины для каждой категории культурных ценностей.

- Постановление правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 407 « О федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия». Данное положение определяет полномочия Росохранкультуры, которая является контролирующим органом перемещения культурных ценностей через границу РФ.

Исследование проведено в соответствии с теоретическими и методологическими положениями видных специалистов в области правовой регламентации сохранения мирового историко-культурного наследия. В частности, в работе использовалась монография М.М. Богуславского «Культурные ценности в международном обороте: правовые аспекты» (М., 2005). В ней даётся представление о понятии «культурные ценности», характеризуются правовые условия их вывоза и ввоза, затронуты такие вопросы, как борьба с хищениями, незаконным оборотом культурных ценностей на международном рынке антиквариата. Особое внимание автором уделено правовому статусу культурных ценностей, перемещенных в нашу страну в результате Второй мировой войны.

Введение ( это из курсовой работы студентки 4 курса)

Ни один социальный процесс не может обойтись без системообразующей документации: любое, даже незначительное изменение в жизнедеятельности отдельного человека, группы лиц и общества в целом (как совокупности индивидуумов) всегда даёт толчок документообразованию, конечной стадией которого является формирование системы взаимосвязанных документов². Именно документ и системы документации наиболее полно и ярко характеризуют взаимоотношения, сложившиеся в системе личность – общество – государство. С этой точки зрения документообразование можно рассматривать как трансформированное отражение развития общества, сохранившего «следы» отдельных фактов и действий прошлого, по которым можно восстановить его историю³.

Как средство и результат целенаправленного отражения фактов, событий, предметов, явлений объективной действительности и человеческой деятельности документ давно сознаётся представителями научного сообщества в качестве самостоятельного объекта исторического исследования, который может быть, подвергнут изучению с точки зрения его внутреннего развития, выявления зависимости его формы и содержания от тех процессов, косвенным или прямым результатом которых он стал⁴. Подобные исследования имеют не только научно-историческое, но и прикладное значение, поскольку позволяет детально рассмотреть тенденции развития, причины появления новых видов или разновидностей документов, уяснить полифункциональный характер документа в государственном регулировании социальных процессов и его роль для жизни и деятельности человека.

Данная работа посвящена изучению процесса документирования трудовой деятельности профессорско-преподавательского и состава кадровых документов высших учебных заведений в СССР. Актуальность темы дипломного исследования состоит в ретроспективном изучении механизмов формирования системы кадровой документации профессорско-преподавательского состава высшего учебного заведения в период активного реформирования не только системы высшей школы, но и института трудовых правоотношений в России.

Кадровые документы фиксируют важнейшую сферу человеческой деятельности, так как жизнь человека невозможна без труда. Такие документы как паспорт, трудовая книжка, военный билет, диплом, свидетельство, аттестат, направление на работу, медицинская справка и др. является основой для приема на ту или иную должность, начисления пенсии, награждений и требуют к себе самого пристального внимания со стороны их создателей, обладателей, исследователей.

Проблемы официального оформления устройства и кадрового подбора людей на государственные должности стояли перед обществом всегда. Еще древнегреческие философы важнейшей заботой государства считали заблаговременную подготовку лучших людей к его управле­нию. Платон в IV в. до н.э. в числе условий обеспечения прочности государства назвал «установление должностей и будущих должностных лиц, то есть определение их количества и способа введения в должность», а также установление законов, «какими будет ведать каждая из должностей, равно как и количества и качества самих должностей»⁵.

Проводимые в России на рубеже ХХ-ХХI вв. реформы в экономической и социальных сферах актуализировали разработку вопросов истории регламентации и документирования трудовых отношений в различных сферах деятельности. Изучение документов, возникающих в той или иной сфере деятельности в процессе установления, развития и прекращения трудовых правоотношений между работником и работодателем в разные исторические периоды развития государства, даёт возможность не только проследить изменения в составе кадровых документов, но и определить общие направления в развитии кадровой политики государства.

Высшая школа в качестве социального института является одним из существенных элементов соответствующей социальной системы. Поэтому она может функционировать и развиваться только в тесной взаимозависимости со всеми составляющими этой системы, в свою очередь оказывая воздействие на ее динамику. Любые серьезные изменения социальной системы отражаются на судьбах и структуре высшего образования, на его целях, задачах и перспективах. При выработке современных методов и подходов необходимо использовать опыт, накопленный в прошлом. Эта необходимость становится тем очевидней, чем более схожими представляются проводимые исторические параллели между сегодняшним днем и веком двадцатым, а именно: изменения в государственном устройстве России; изменения в обществе; взаимоотношения в системе личность – общество – государство⁶.

Объектом исследования является комплекс документов, возникающий в процессе установления, развития и прекращения трудовых правоотношений профессорско-преподавательского состава вуза. Предметом изучения послужили требования закона к составу, форме и содержанию документации по оформлению трудовой деятельности, а также соблюдение этих требований в практической деятельности высших учебных заведений на примере одного из них, а именно Калининского педагогического института.

Хронологические рамки работы охватывают период 1930-х – середины 1960-х годов. Этот период времени определяется историками государственного управления России как период государственно-партийного социализма и утверждения тоталитарной модели управления.

В это время отечественная система высшего образования в полной мере испытала на себе размах организационных социальных преобразований, их величие и трагизм. Создаваемая под лозунгом служения победному делу социализма и коммунизма, она на протяжении десятилетий социалистического строительства рассматривалась в качестве мощного орудия пропаганды и реализации генеральной линии партии, «кузницы кадров» в соответствии с установками И.В. Сталина, оглашёнными им еще в 1923 г. на XII съезде партии. Тоталитарному государству нужны были «люди, умеющие осуществлять директивы, могущие принять эти директивы, как свои родные, и умеющие проводить их в жизнь»⁷.

Политическое влияние тоталитарной системы на высшую школу было чрезвычайно велико, но и сама школа постепенно стала системой политизированного отношения к науке и искусству, к культуре в целом. Единая государственная политика на уровне высшего образования, особенно в общественно-гуманитарной сфере, трансформировалась в культ единой, угодной государству «истины». На долгие годы тезис о партийности и классовой сущности науки стал определяющим при подготовке кадров в системе советского высшего образования.

С другой стороны, необходимо отметить, что именно в этот период, в процессе пересмотра самого понятия «право», когда в 1938 г. на Всесоюзном совещании по вопросам науки государства и права было одобрено новое понятие социалистического права как системы общих правил поведения, установленных социалистическим государством, закладываются основы современной системы кадровой документации. Такие важные документы, оформляемые в процессе установления трудовых отношений как трудовая книжка, трудовой и коллективный договоры появились именно в этот период.

Для нынешней кризисной ситуации, отразившейся как на системе образования, так и на системе трудовых правоотношений анализ экстремальных периодов прошлых десятилетий представляется полезным.

Целью данного исследования является рассмотрение процессов формирования и развития документирования трудовой деятельности профессорско-преподавательского состава вуза в 30-х-начале 60-х гг. XX века на примере Калининского государственного педагогического института.

В соответствии с поставленной целью в дипломной работе предполагается решить следующие исследовательские задачи:

1. рассмотреть нормы трудового права и общие направления государственной политики в сфере труда и высшего образования в исследуемый период;

2. выявить особенности регламентации трудовых правоотношений профессорско-преподавательского состава вуза;

3. изучить историю, структуру и организационную деятельность Калининского государственного педагогического института и правовые основы его функционирования;

4. выделить основные технологические этапы работы с кадровыми документами в процессе документирования трудовых правоотношений ППС;

5. рассмотреть состав личных дел профессорско-преподавательского состава;

6. проанализировать формуляры и структуру отдельных видов документов по учёту и движению кадров, провести их сравнительный анализ с современными формами документов.

Вопросы изучения документации по кадрам исследовались многими специалистами. Так, история трудового договора как вида документа рассматривается в работах К.А. Абжанова⁸, и С.А.Соболева⁹; вопросы, связанные с документированием командировок, отпусков и переводом работников на другую работу затрагиваются в публикациях Л.Я. Гинцбурга.¹⁰, И.Б.Морейна¹¹ и Л.Д.Смирнова¹². Процедура приема и увольнения рабочих и служащих описана в работах Б.К.Бегичева¹³ и Е. А.Головановой¹⁴. Порядок оформления, ведения и хранения трудовых книжек нашёл отражение в монографии А.М.Кафтановской¹⁵. Исследованию правовых аспектов трудовых правоотношений посвящены труды правоведов Н.Г. Александрова¹⁶, К.П.Горшенина¹⁷, Р.В. Долгилевич¹⁸ и др.

Методологическую основу данного исследования составили труды историков и правоведов А.Я.Синецкого¹⁹, Г.И.Федькина²⁰, К.Т.Галкина²¹, В.Н.Смирнова²², В.Н.Толкуновой²³, Я..Л.Киселева²⁴, Е.И.Войленко²⁵ и А.А.Абрамовой²⁶., а также ряд статей и периодических изданий.

Но, несмотря на то, что отдельные аспекты проблемы исследованы основательно и всесторонне, обобщающего труда, на основании которого можно было бы проследить процесс формирования и развития системы документирования трудовой деятельности профессорско-преподавательского состава в 1930-х-нач. 1960-х гг., до настоящего времени нет. Большая часть рассмотренных работ посвящена правовому регулирования трудовой деятельности профессорско-преподавательского персонала высшей школы. Такие аспекты как установление квалификации, развитие системы конкурсного отбора и документирование трудовых правоотношений профессорско-преподавательского состава (далее – ППС) разработаны в литературе недостаточно.

Всесторонний анализ вопроса потребовал обратиться к разнообразным и многочисленным источникам, прежде всего, правовым. Отметим лишь основные из них: Декрет СНК РСФСР «О некоторых изменениях в составе и устройстве государственных ученых и высших учебных заведений Российской Республики» (1918г.), Положение о Всероссийских конкурсах на замещение кафедр высших учебных заведений Российской Республики(1918г.), КЗоТ (1922г.), Положение о научных работниках высших учебных заведений (1924г.), Инструкция о замещении преподавательских должностей в вузах (1925г.), Постановление СНК СССР о трудовой книжке (1938г.), Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, Закон о государственных пенсиях (1956г.), Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (1956г.), Положение о высших учебных заведениях(1969г.), и т.д. Для выявления необходимых для разработки темы нормативно-правовых документов был предпринят сплошной просмотр бюллетеней Министерства Высшего образования СССР за 1930-1950-е годы²⁷.

Недостаточная историографическая разработка темы, необходимость снятия выявленных неточностей и противоречий потребовали обращения к архивным материалам.

Изучение темы было бы невозможным без получения сведений о составе и формах тех документов, которые оформлялись в процессе этих отношений, т.е. документов по личному составу, создаваемых кадровыми службами организаций. Раскрытию темы помогла обширная и ценная информация, сосредоточенная в документах фондов Государственного архива Тверской области и архива Тверского государственного университета. Здесь сосредоточен обширный пласт ещё не введённых в научный оборот источников, позволяющих воссоздать целостную картину документирования трудовых отношений в рассматриваемый период.

Важную роль сыграли документы личного происхождения, находящиеся в личных фондах Государственного архива Тверской области, – личное дело доцента кафедры педагогики Калининского пединститута Белякова Алексея Антоновича²⁸ и документы, находящиеся в личных фондах ведомственного архива Тверского Государственного университета,- личные дела доцента кафедры математики Виктора Васильевича Зяблицкого (ноябрь 1933г. – март 1951г.)²⁹; доцента кафедры всеобщей истории Василия Никифоровича Тарасова (август– 1917г. –сентябрь 1951г.) ³⁰; профессора, доктора педагогических наук, члена-корреспондента АПН СССР, заслуженного деятеля науки РСФСР, заведующего физико-математическим отделением института (1922–1942) Владимира Модестовича Брадиса³¹, доцента, кандидата исторических наук (1956—1963), профессора (1963—1966), всемирно известного медиевиста Арона Яковлевича Гуревича (ноябрь 1950г. – август 1969г.) ³².

Практика советского архивного дела ограничивала доступ к этим материалам, современное архивное законодательство предусматривает ограничение использования архивных документов, содержащих сведения о частной жизни граждан (о здоровье, семейных и межличностных отношениях, имущественном положении), устанавливая срок этих ограничений в 75 лет со времени создания документов. Вместе с тем, законодатель не раскрывает механизма реализации этого ограничения в отношении различных видов архивных документов, что на практике сохраняет ограничение доступа к персональным данным³³. В нашем случае сотрудники архивов не ограничили работу с выданными материалами.

Перечисленные в данном обзоре источники в комплексе образуют необходимую, достаточную и вполне достоверную базу для раскрытия темы.

В процессе разработки темы использовались различные методы исследования: