Сборник_ФЭУ_МАГИСТРЫ_2015

Сегодня сложно строить точные прогнозы развития частных и публичных облаков и сервисов, но интерес заказчиков дает основания надеяться, что облачные сервисы будут востребованы в ближайшие годы. Уже сейчас многие компании проявили интерес к облаку, а наиболее активные уже успели оценить эффективность облака для своего бизнеса [4].

Вряд ли стоит ожидать, что в ближайшем будущем SaaS полностью вытеснит собой продажи лицензионного программного обеспечения. С другой стороны, сегодня только 3% всего программного обеспечения в мире продается по модели SaaS, и темпы роста этого рынка составляют 40% в год. То есть о грядущем насыщении рынка SaaS, при котором этот рост замедлится, говорить пока еще рано. Что же касается события, которое станет отправной точкой массового спроса на SaaS, то я бы определила его как использование каждой компанией в мире как минимум одного SaaS-сервиса. При текущем росте рынка это может произойти не позднее чем через пять лет.

Список литературы

1.КТО ТАКИЕ ASP? [САЙТ]. URL: HTTP://COMPRESS.RU/ARTICLE.ASPX?ID=10898

(ДАТА ОБРАЩЕНИЯ: 29.11.2015)

2.SAAS [САЙТ]. URL: HTTPS://RU.WIKIPEDIA.ORG/WIKI/SAAS (ДАТА ОБРАЩЕ-

НИЯ: 30.11.2015)

3.ОБЗОР МИРОВОГО И РОССИЙСКОГО РЫНКА SAAS-РЕШЕНИЙ [САЙТ]. URL: HTTP://JSON.TV/ICT_TELECOM_ANALYTICS_VIEW/OBZOR-MIROVOGO-I- ROSSIYSKOGO-RYNKA-SAAS-RESHENIY-V-SEGMENTE-V2V-20150527020041 (ДАТА ОБРАЩЕНИЯ: 30.11.2015)

4.ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ [САЙТ]. URL: HTTP://WWW.ITSEC.RU/ARTICLES2/SAAS/BYDYSHEE-SAAS-PROGNOZI-I- PERSPEKTIVI-RAZVITIYA (ДАТА ОБРАЩЕНИЯ: 30.11.2015)

УДК 338

Т.М. Маркелова

доцент Брянского государственного технического университета

Н.В.Кондратенко

студент Брянского государственного технического университета

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Данная статья посвящена анализу стратегии развития Брянской области, в ходе которого выявлена и обоснована необходимость корректировки Стратегии 2025, сформулированы предложения по еѐ актуализации. Особое внимание уделено ФЗ №172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Со второй половины двадцатого века в практику управления входит стратегическое планирование. Оно пришло на смену долгосрочному планированию, которое, как выяснилось, не всегда работает в условиях динамично изменяющейся внешней среды и жесткой конкуренции. Очевидно, что категория «стратегическое планирование» является производной от понятия «стратегия», которое, в свою очередь, изначально использовалось в теории и практике военного дела, а, впоследствии, по мере развития и совершенствования системы научно-

211

го знания, стало использоваться и в политологии, экономике, теории управления. Достаточно простое и емкое определение предлагает классик теории планирования и управления Г. Минцберг: «Стратегия - это модель (образец поведения) в потоке будущих действий или решений».Ввиду своей высокой эффективности стратегическое планирование и управление играют одну из главных ролей в менеджменте. В Россию стратегическое планирование пришло в конце 90-х годов 20 века. Как инструмент управления и развития, стратегическое планирование сейчас внедрено не только на уровне хозяйствующих субъектов, но и на уровне регионов и государств. Первая региональная стратегия в России была принята в Санкт-Петербурге в 1997 году. В настоящее время практически во всех субъектах Российской Федерации приняты и реализуются Стратегии социально-экономического развития. С принятием в 2014 году закона №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», можно говорить о формировании единой системы государственного стратегического планирования. Данный закон устанавливает в России правовые нормы стратегического планирования, координации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики. Он определяет полномочия федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, виды документов стратегического планирования и требования к их содержанию. Что же касается мнения экспертного сообщества о данном законе, то подавляющее большинство высказались положительно о принятии данного нормативно-правового акта, однако далеко не все уверены в том, что он будет «работать». В частности, М. Делягин, директор Института проблем глобализации, одобряющий сам факт принятия данного закона, в тоже время утверждает, что без соответствующей организационной работы повысить эффективность экономики будет невозможно, а закон останется благим пожеланием, которых было уже много.[3,63]

До принятия данного Федерального закона, многие субъекты РФ на тот момент уже разработали и реализовывали свои региональные стратегии. Не стала исключением и Брянская область. В данном регионе Стратегия социаль- но-экономического развития была разработана и принята в 2008 году на срок до 2025 года. С учѐтом того, что сейчас конец 2015 года, мы вправе не только провести анализ стратегии, но и дать оценку еѐ реализации. В результате была дана комплексная оценка системы стратегического планирования социальноэкономического развития Брянской области и оценка возможности достижения (реализуемости) в установленные сроки стратегических целей и приоритетов, определенных в стратегических документах социально-экономического развития Брянской области, динамики достижения ключевых показателей, а также результатов прогнозирования. Прежде всего, нужно сказать о том, что к разработке данной стратегии развития не привлекалось ни население региона, ни бизнес-сообщество. По результатам анализа было установлено, что многие фактические показатели (в исследовании были использованы данные Росстата за 2014 год) соответствуют сценарным, а по некоторым направлениям их превышают. В 2012 году Контрольно-счѐтной палатой Брянской области было

212

проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Стратегический аудит основных направлений социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период». Результаты экспертно-аналитического мероприятия были опубликованы на официальном сайте государственного органа. Вот лишь некоторые общие недостатки, выявленные Контрольно-счѐтной палатой:

Стратегия не утверждена высшим законодательным органом региона - Брянской областной Думой;

Стратегия социально-экономического развития Брянской области перегружена информацией, не имеющей отношения ни к анализу проблем Брянской области, ни к методике их решения;

не установлены лимиты финансирования (общие параметры бюджетного финансирования) в разрезе приоритетных направлений развития и отдельных мер государственного управления, что не позволяет оценить предварительный объем бюджетных средств, направляемых на решение стратегических задач;

текущее состояние Брянской области охарактеризовано не достаточно полно, а именно: не представлено состояние экономики и социальной сферы, а также положение региона среди других субъектов, входящих в ЦФО;

ряд целевых индикаторов, приведенных в Стратегии развития Брянской области, носят декларативный характер, так как не имеют конкретных числовых показателей;

не предусматривается система стратегического контроля реализации стратегий социально-экономического развития;

в Стратегии развития Брянской области отсутствует вертикаль сопоставимых с Концепцией - 2020 и Стратегией развития ЦФО показате-

лей.[5,54]

Для оценки механизма реализации Стратегии, был проведѐн анализ программ социально-экономического развития. В ходе анализа было выявлено, что

вБрянской области была принята и реализована программа социальноэкономического развития на период 2009 – 2013 год. На сайте департамента экономического развития Брянской области опубликованы отчѐты о реализации данной программы. Необходимо отметить, что отсутствует комплексный отчѐт о реализации данной программы. Так же не была принята предусмотренная стратегией 2025 среднесрочная программа социально-экономического развития на период с 2014 по 2019 год. Согласно документу, данная стратегия должна ежегодно корректироваться при участии рабочей группы по разработке Стратегии развития Брянской области. Фактически же, последние изменения вносились в 2011 году

В Стратегии 2025 было выделено 9 приоритетных направлений в экономике и 5 в социальной сфере. На 2015 год, существенных успехов удалось достичь по двум направлениям: сельское хозяйство и привлечение инвестиций. Во многом эта заслуга компании «Мираторг».

В настоящий момент с полной уверенностью можно говорить о том, что политика региональных властей идѐт вразрез со стратегией, реализация кото-

213

рой запланирована до 2025. Складывается впечатление, что об этом стратегическом документе власти региона благополучно забыли. Однако не стоит забывать, что ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» обязывает власти регионов разработать стратегические документы и строить свою деятельность в соответствии с заявленными в них стратегическими задачами. В сложившейся на сегодняшний день экономической и политической обстановке в регионе, необходимо либо актуализировать действующую стратегию, либо разработать новую. В любом случае, в данный процесс необходимо вовлечь муниципальные власти, бизнес – сообщество, а так же население области. Также требуется обеспечить должное информационное сопровождение процесса разработки и утверждения стратегии - каждый житель Брянской области должен иметь возможность внести свой предложение в стратегию. Несомненно, к разработке нужно привлечь специалистов, принимавших участие в разработке успешных стратегий других субъектов РФ. При работе над стратегией необходимо учитывать сложившиеся реалии в экономике Брянской области. Речь идѐт о структуре ВРП. За последние восемь лет она кардинально изменилась. Доля промышленного производства снизилась на 8%. В свою очередь доля оптовой и розничной торговли возросла и занимает теперь первое место. Также нужно пересмотреть целевые показатели, обозначенные в стратегии - часть из них будет достигнута раньше срока, в свою очередь достижение другой части, с учѐтом сложившейся экономической обстановки в стране, не представляется возможным. Вероятно, корректировке должны быть подвергнуты и стратегические цели. В «Стратегии 2025» были обозначены 3 подцели, которые должны обеспечить достижение главной, а именно повышение уровня жизни до среднего уровня жизни в Центральном федеральном округе и создание в дальнейшем благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации ее природного, географического, промышленного и транзитного потенциала за счет реализации оптимального сценария развития региона. Фактически же власти сосредоточились на достижении одной целипривлечение инвестиций. Однако, создавая максимально комфортные условия для инвесторов, не нужно забывать о населении региона. Преференции инвесторам должны предоставляться в том случае, если они вкладывают деньги в социальную сферу и размещают свои предприятия слабо развитых районах области. В качестве приоритетной задачи в стратегии необходимо обозначить преодоление депопуляции населения. Это возможно, в первую очередь, через проведение взвешенной миграционной политики. Кроме того, приоритетным направлением должно стать строительство транспортно-логистических комплексов на территории области. В «Стратегии 2025» это направление было, однако оно практически не реализовывалось. В стратегии было запланировано строительство на территории области 10 мультимодальных транспортно - логистические комплексов (один из них крупный). По состоянию на май 2015 года, началось строительство одного ТЛК в п. Белые берега Брянского района. Поэтому считаю необходимым в актуализированном проекте стратегии развития Брянской области скорректировать число и место размещения данных логистических центров.

214

На прошедших в сентябре выборах Губернатора, жители Брянской области подавляющим большинством голосов избрали нового лидера.Одной из его главных задач станет организация работы по разработке новой стратегии региона, а также контроль за еѐ последующей реализацией.

Список литературы

1.Федеральный закон от 28.06.2014 г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №26. – ст.3378.

2.Ускова, Т.В. Закон о стратегическом планировании в РФ: достоинства и нерешѐнные проблемы/ Т.В. Ускова// Экономические и социальные перемены: факторы, тенденции, прогноз. – 2012. - №4(34).

3.Шишкина, Е.А. Формирование системы регионального стратегического планирования: основные проблемы и пути решения // Российское предпринимательство. —

2012. — № 15 (213). — c. 116-122.

4.Краткий статистический сборник./ Брянскстат. - Брянск, 2014. –160 с / URL: http://bryansk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bryansk/ru/news/rss/66c6db804593ec369701dfe7 d6b68498.

5.Информационный бюллетень. Выпуск №1 (13). Официальный сайт Контрольносчѐтной палаты Брянской области [электронный ресурс]URL: http://www.kspbo.ru/activities/contril-bylyt.

УДК 004.056.5

А.И.Демиденко

доцент Брянского государственного технического университета

А.Н.Лазуткин

магистрант Брянского государственного технического университета

**

ОЦЕНКА ЗАТРАТ НА ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

В данной статье информация рассмотрена как ценный ресурс, на который опираются бизнеспроцессы в любой компании. Представлены основные виды угроз информационной безопасности. Также приведен алгоритм внедрения системы обеспечения информационной безопасности, а также состав расходов, включающий оценку затрат на содержание этой системы. В конце статьи дана оценка внедрению СИБ в организации.

Информация – самый ценный ресурс в компании, а в некоторых случаях является и производственным ресурсом, от сохранности которого зависят важные технологические процессы. Развитие информационных систем ведет к тому, что рано или поздно может обозначиться критический порог, когда система еще работает, но неизвестно, как отреагирует на возникновение угроз безопасности.

Под угрозой информационной безопасности принято понимать потенциально возможные действия, явления или процессы, способные оказать нежелательное воздействие на систему или на хранящуюся в ней информацию. Такие угрозы, воздействуя на ресурсы, могут привести к искажению данных, копированию, несанкционированному распространению, ограничению или блокирова-

215

нию к ним доступа. Основные виды угроз информационной безопасности представлены на рис.1 [3].

Рис. 1 Основные виды угроз информационной безопасности

Аудит информационной безопасности позволяет получить объективную и независимую оценку текущего состояния защищенности информационных ресурсов и автоматизированной системы. Результаты проведения аудита являются основой для формирования дальнейшей стратегии развития информационной безопасности, а также аспекты создания системы защиты информации[1].

Алгоритм разработки такой системы представлен на рис.2.

Рис. 2 Этапы разработки и построения систем обеспечения информационной безопасности

Невозможно полностью исключить затраты на безопасность. Некоторые виды затрат на безопасность являются абсолютно необходимыми (обслуживание технических средств информационной безопасности, обучение персонала методам информационной безопасности и т.д.), а некоторые могут быть существенно уменьшены или исключены. Последние – это те, которые могут исчез-

216

нуть при отсутствии нарушений политики безопасности или сократятся, если количество и разрушающее воздействие нарушений уменьшатся затраты на восстановление системы, восстановление ресурсов информационной среды, выявление причин нарушения политики информационной безопасности и т.д..

Разработка проектов защиты объекта, закупка необходимых элементов безопасности и эксплуатация систем защиты для владельца информации есть не что иное, как материализованный экономический ущерб. Идя на эти траты, пользователь надеется избежать большего ущерба, связанного с возможным нарушением конфиденциальности. Возникает дилемма: внести плату (частично реализовав ущерб) за возможность уклонения с долей вероятности или допустить возможность ущерба в полной мере, не тратя ничего. Разумное решение состоит в определении оптимальных вложений в системы защиты, обеспечивающих минимальные финансовые потери владельца информации при несанкционированных действиях с нею [2].

Оценивая стоимость проекта, необходимо учитывать затраты на покупку лицензии, услуги консультантов по внедрению, а также затраты на возможную перестройку бизнес-процессов [4].

Опишем также и другие категории расходов на внедрение и эксплуатацию системы обеспечения информационной безопасности (табл.1).

217

Сокращения затрат можно добиться путем предупредительных действий

– курсы, консультации и т.д. На этой стадии затраты на потери падают. При этом изменения объема затрат на контроль незначительны.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что наиболее надежными системами обеспечения информационной безопасности (СОИБ) являются те, в которых комплексно реализованы все возможные и доступные меры — мо- рально-этические, законодательные, организационные, экономические и технические. Однако комплексные решения очень дороги и могут быть реализованы далеко не всегда. Кроме того, ущерб от утраты защищаемой информации или от разного рода несанкционированных действий с ней может быть гораздо меньше стоимости СОИБ. Поэтому уровень финансовых средств, выделяемых на создание и эксплуатацию СОИБ, должен быть сбалансированным и соответствовать масштабу угроз. Необходимо при этом отметить, что затраты на СОИБ носят детерминированный характер, поскольку они уже материализованы в конкретные меры, способы и средства защиты, а вот ущерб, который может быть нанесен при несанкционированных действиях, — величина случайная.

Список литературы

1.Петренко, С.А., Симонов, С.В. Экономически оправданная безопасность. Управление информационными рисками. – Изд. ДМК, Москва, 2010.

2.Войтик, А.И., Прожерин, В.Г. Экономика информационной безопасности: Учебное пособие. – СПб.: НИУ ИТМО, 2012 – 120с.

3.Семененко, В.А. Информационная безопасность: Учебное пособие. - М.: МГИУ, 2004

-215 с.

4.Цуканова, О.А., Смирнов, С.Б. Экономика защиты информации: Учебное пособие. – СПб.: СПб ГУИТМО, 2013 – 59с.

УДК 338

Т.В. Ляхова

магистрант Брянского государственного технического университета Научный руководитель доцент С.В.Андриянов

ЭФФЕКТИВНОСТЬ БИЗНЕС – ПРОЦЕССОВ КАК ФАКТОР КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

В статье рассмотрено влияние эффективности бизнес-процессов на конкурентоспособность предприятий. Подробно разобраны факторы, влияющие на способность предприятия выживать в конкурентной борьбе. Отдельно рассмотрен один из факторов конкурентоспособности, являющийся основной темой данной статьи – эффективность бизнес-процессов.

Конкурентоспособность любого предприятия в значительной мере зависит от эффективных факторов, преобладающих в большей или меньшей степени в каждом успешно преуспевающем себя предприятии.

218

Для выживания в конкурентной среде организациям необходимо разрабатывать новые виды продукции и услуг, совершенствовать производство старой продукции, завоевывать новые сегменты потребителей, осваивать новые рынки сбыта. Эффективно применяют основы маркетинга и рекламы. Производится анализ рынков сбыта продукции, разрабатываются стратегии внедрения своей продукции на новые рынки сбыта. Осваиваются новые технологии для ведения бизнеса, разрабатываются эффективные бизнес – процессы. Достижение хороших показателей эффективности бизнес процессов –это лишь неотъемлемая часть уникального преимущества перед конкурентами. Для достижения успешногоконкурентного преимущества необходимо обойти конкурентов и по общей эффективности.

В целом, факторы конкурентоспособности можно разделить на две группы: внутренние и внешние (см. рис.1). Важно учитывать все факторы в ведении бизнеса и постоянно их анализировать, только тогда деятельность предприятия будет приносить прибыль, и быть лидером на рынке среди конкурентов в своей отрасли.

Рис. 3 Факторы, влияющие на выживание в конкурентной среде

К внутренним факторам относятся факторы, определяющие умение организацию обеспечить собственное выживание в конкурентной борьбе. К таким факторам относятся следующие:

1)организация отдела маркетинга и рекламы;

2)умение совершенствовать и разрабатывать новые способы производства продукции и услуг;

4)финансовые показатели организации;

5)квалифицированность сотрудников;

6)эффективность работы отделов маркетинга и рекламы;

7)способность предоставлять ресурсы;

219

8) способность сохранять, транспортировать продукцию, а также качественно предоставлять услуги;

10)идентификация и устранения браков выпускаемой продукции, повышение уровня качества предоставляемых услуг;

11)способность эффективно проводить тестирование, испытания;

12)способность обслуживать имеющееся оборудование;

13)обеспечивать эффективное протекание внутренних бизнес-процессов. Внешние факторы делят на следующие категории:

Каким образом происходит влияние на организацию со стороны государства: налоги, кредиты, инвестиции и т.д.;

Каким видом деятельности занимается организация, к какому рынку относится ее вид деятельности;

Влияние деятельности государственных и негосударственных орга-

низаций;

Влияние на деятельность организации со стороны политической обстановки в стране, социального и экономического состояния страны.

Другими словами, чтобы выжить в конкурентной борьбе, предприятию необходимо учитывать ряд факторов, относящихся как к внутренним, так и к внешним, одновременно[3].

Для каждого руководителя важно эффективное управление бизнесом. Это является одним из важных факторов конкурентоспособности, потому что биз- нес-процессами определяется эффективная деятельность предприятия, состоящая из их множества. От эффективности бизнес-процессов зависит достижение конечного результата, что влечет за собой в дальнейшем и привлечение новых клиентов. Внедрение определенных систем управления бизнес-процессами позволяет значительно сократить расходы. Внедренное системное управление также позволит контролировать бизнес-процессы, их состояние и качественно реагировать на изменения, протекающие в бизнес-процессах. Все перечисленные мероприятия способствуют повышению уровня конкурентоспособности, тем самым улучшая репутацию предприятия и привлекая новых клиентов [1].

Для привлечения новых клиентов необходимо постоянно предлагать качественные товары и услуги. Чтобы добиться высокого уровня качества предлагаемых товаров и услуг, необходимо эффективно контролировать внутренние процессы создания. Чем эффективнее протекают эти процессы, тем качественнее получается на выходе результат выполнения процессов. Чем больше в организации будет эффективных бизнес-процессов, тем эффективнее будет и сама деятельность организации в целом. Для этого необходимо за каждым бизнеспроцессам закреплять ответственные лица.

Определить, насколько эффективны протекающие внутри организации бизнес-процессы, можно при помощи различных показателей. Среди них можно выделить следующие:

Затрачиваемые ресурсы на выполнение бизнес-процессов;

Затраты, необходимые для устранения брака;

220