Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
основы экологического права.doc
Скачиваний:
42
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
160.77 Кб
Скачать

1. Паспорт рабочей программы учебной дисциплины основы экологического права

    1. Область применения программы

Рабочая программа учебной дисциплины является частью примерной основной профессиональной образовательной программы в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования по специальности 030912 «Право и организация социального обеспечения».

Рабочая программа учебной дисциплины «Основы экологического права» может быть использована в дополнительном профессиональном образовании и профессиональной переподготовке.

1.2. Место дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы:

Учебная дисциплина «Основы экологического права» относится к общепрофессиональным дисциплинам, примерная рабочая программа по данной дисциплине является частью профессионального цикла.

1.3. Цели и задачи дисциплины – требования к результатам освоения дисциплины:

В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен

уметь:

толковать и применять нормы экологического права;

анализировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по экологическим правоотношениям;

применять правовые нормы для решения практических ситуаций;

знать:

понятие и источники экологического права;

экологические права и обязанности граждан;

право собственности на природные ресурсы, право природопользования;

правовой механизм охраны окружающей среды;

виды экологических правонарушений и ответственность за них.

1.4. Рекомендуемое количество часов на освоение программы учебной дисциплины

Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося - 48 часов, в том числе;

обязательная аудиторная учебная нагрузка обучающегося - 10 часов(в т.ч.6 часов– лекции,4 час.– практические занятия).

самостоятельная работа обучающегося - 16 часов.

2. Структура и содержание учебной дисциплины

2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы

Объем часов

Максимальная учебная нагрузка (всего)

48

Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего), в том числе:

10

лабораторные занятия

-

практические занятия

4

контрольные работы

-

курсовая работа (проект) (если предусмотрено)

-

Самостоятельная работа обучающегося (всего), в том числе:

38

самостоятельная работа над курсовой работой (проектом) (если предусмотрено)

-

реферат

подготовка тестовых заданий

подготовка кроссвордов

дополнение лекций материалом из рекомендуемой литературы (конспект)

30

домашняя работа

8

2.2. Примерный тематический план и содержание учебной дисциплины «Основы экологического права»

Наименование разделов и тем

Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся, курсовая работа (проект)

(если предусмотрены)

Объем часов по очной форме обуч.

Уровень освоения

1

2

3

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Введение

Понятие экологического права как отрасли права, науки и учебной дисциплины. Предмет экологического права. Методы правового регулирования. Система экологического права. Принципы экологического права. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права. Источники экологического права. Нормы экологического права. Экологические правоотношения: понятие, особенности, виды, субъекты, объекты, содержание. Экологические права и обязанности граждан.

2

Ознакомительный,

репродуктивный

Тема 2. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования

Понятие управления охраной окружающей природной среды, его функции, методы и виды. Государственное управление охраной окружающей природной среды, его значение, функции и принципы. Система органов государственного управления охраной окружающей среды. Органы общей компетенции и органы специальной компетенции. Специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды.

Лицензирование в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

Практическое занятие:

решение тестовых заданий;

заполнение схем – «Государственное управление охраной окружающей природной среды».

Самостоятельная работа обучающихся:

закрепление материала. Выполнение домашних заданий по теме № 2.

Примерная тематика самостоятельной внеаудиторной работы:

система органов государственного управления охраной окружающей среды.

2

2

2

Ознакомительный,

репродуктивный, продуктивный

Тема 3. Экономико-правовой механизм охраны окружающей природной среды

Понятие экономико-правового механизма рационального природопользования и охраны окружающей среды. Основные элементы. Соотношение с организационно-правовым механизмом рационального природопользования и охраны окружающей среды. Лимитирование в области природопользования (понятие, общая характеристика). Договоры на комплексное природопользование. Платность в экологической сфере (понятие, значение, характер и виды). Экономическое стимулирование.

Нормирование, стандартизация, сертификация, аудит в экологической сфере.

Понятие качества окружающей среды. Нормативы качества окружающей среды. Цели нормирования качества окружающей среды. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов использования природных ресурсов. Система экологического нормирования и стандартизации. Виды нормативов. Экологические стандарты. Классификация экологических стандартов. Порядок стандартизации. Требования к стандартизации. Нормативы физических воздействий, оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду и человека.

Понятие и роль экологически значимой информации. Состав экологической информации.

Практическое занятие:

решение тестовых заданий;

проведение ролевой игры.

Самостоятельная работа обучающихся:

подготовка тестовых заданий по пройденному материалу.

2

2

2

Ознакомительный,

репродуктивный, продуктивный

Тема 4.

Правовые формы использования природных ресурсов

Понятие права собственности на природные ресурсы, его виды. Особенности права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность, собственность субъектов Российской Федерации, механизмы разграничения. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы. Механизм юридической защиты прав собственности на природные ресурсы.

Понятие права природопользования, его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования. Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей. Объекты права природопользования. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений природопользования.

Практическое занятие:

решение задач;

решение кроссвордов.

Самостоятельная работа обучающихся:

дополнение лекций материалом из рекомендуемой литературы (конспект).

2

2

2

Ознакомительный,

репродуктивный, продуктивный

Тема 5. Правовые основы экологического контроля и экологической экспертизы

Понятие экологического контроля, его задачи и функции. Система органов государственного экологического контроля. Экологический мониторинг. Учет состояния и использования природных ресурсов и окружающей природной среды в целом.

Государственный экологический контроль. Производственный экологический контроль, его задачи и порядок осуществления. Общественный экологический контроль, его задачи и порядок проведения. Прокурорский надзор за исполнением требований экологического законодательства.

Цели проведения оценки воздействия на окружающую среду. Содержание оценки воздействия на окружающую среду. Правовое обеспечение проведения оценки воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза, понятие, цели и принципы.

Практическое занятие:

решение тестовых заданий.

Самостоятельная работа обучающихся:

подготовка кроссворда.

2

2

2

Ознакомительный,

репродуктивный

Тема 6. Эколого-правовая ответственность в области природопользования и охраны окружающей среды

Понятие, сущность и функции юридической ответственности в области охраны окружающей природной среды. Экологическое правонарушение, его определение и виды. Объект, субъект, объективная и субъективная стороны экологического правонарушения. Формы ответственности за экологические правонарушения: дисциплинарная, материальная, административная, уголовная, гражданско-правовая.

Экологический вред: понятие, виды и принципы его возмещения. Юридическая ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности. Механизмы возмещения вреда природной среде и здоровью человека, вызванного загрязнением окружающей среды.

Практическое занятие:

составление схемы «Состав экологического правонарушения»;

решение задач.

Самостоятельная работа обучающихся:

подготовка рефератов.

Примерная тематика самостоятельной внеаудиторной работы:

темы рефератов:

«Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения»;

«Понятие, состав экологического административного правонарушения»;

«Понятие, виды экологических правонарушений»;

«Уголовная ответственность за экологические правонарушения»;

«Материальная ответственность в экологическом праве: понятие, основания и порядок привлечения»;

«Дисциплинарная ответственности в экологическом праве: понятие, основания и порядок привлечения»;

«Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный здоровью и имуществу граждан, вызванный неблагоприятным воздействием на окружающую среду»;

«Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением».

2

2

4

Ознакомительный,

репродуктивный,

продуктивный

Тема 7.

Эколого-правовой режим использования и охраны отдельных природных объектов

Правовой режим использования и охраны недр. Понятие недр, государственного фонда недр и общая характеристика их правового режима. Законодательство о недрах. Представление недр в пользование. Право пользования недрами и его виды. Права и обязанности недропользователей.

Правовой режим использования и охраны вод. Понятие вод как объекта собственности, пользования и охраны. Водный фонд. Водное законодательство. Государственное управление в области использования и охраны вод. Представление вод в пользование. Право водопользования и его виды. Основные требования охраны вод. Государственный контроль за использованием и охраной вод. Ответственность за нарушение водного законодательства.

Правовой режим использования, охраны лесов и нелесной растительности. Леса как объект природы, пользования, собственности и охраны. Соотношение биологического и юридического понятия лесов. Лесной фонд. Лесное законодательство. Государственное управление в области использования и охраны лесов. Правовая классификация лесов. Ее значение для правового регулирования использования и охраны лесов. Право лесопользования и его виды. Правовая охрана и защита лесов. Организация охраны и защиты лесов. Лесная охрана. Ответственность за нарушение лесного законодательства.

Правовой режим использования и охраны животного мира. Животный мир как объект природы, собственности, охраны и использования. Законодательство о животном мире. Понятие и общая характеристика правового режима охраны и использования животного мира. Право пользования животным миром, виды и условия его использования. Правовое регулирование охоты и рыболовства. Контроль за охраной и использованием животного мира. Ответственность за нарушение законодательства о животном мире.

Правовая охрана атмосферного воздуха. Понятие атмосферного воздуха. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.

Практическое занятие:

решение задач;

решение тестовых заданий.

Самостоятельная работа обучающихся:

дополнение лекций материалом из рекомендуемой литературы (конспект).

2

2

2

Ознакомительный,

репродуктивный

Тема 8.

Эколого-правовой режим особо охраняемых природных и экологически неблагополучных территорий

Понятие, виды и правовой режим особо охраняемых природных территорий. Особенности правового режима отдельных категорий особо охраняемых природных территорий. Правовой режим природных объектов, курортных лечебно-оздоровительных и рекреационных зон. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.

2

Ознакомительный,

репродуктивный

Тема 9. Международно-правовая охрана окружающей природной среды

Понятие международного экологического права, его системы, источников и основных принципов. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Участие РФ в международных организациях по вопросам экологического права. Основные правовые документы по вопросам международно-правовой охраны окружающей среды.

Самостоятельная работа обучающихся:

дополнение лекций материалом из рекомендуемой литературы (конспект).

2

2

Ознакомительный,

репродуктивный

Зачетное занятие

2

Всего

48

Для характеристики уровня освоения учебного материала используются следующие обозначения:

ознакомительный - узнавание ранее изученных объектов, свойств, понятий;

репродуктивный - освоение знаний, выполнение деятельности по образцу, инструкции или под руководством;

продуктивный - планирование и самостоятельное выполнение деятельности, решение проблемных задач, применение умений в новых условиях.