- •Тема 8. Аппарат российского государства на современном этапе.
- •Классификация государственных органов
- •Тема 5. Форма (устройство) государства.
- •Тема 15. Нормы права.
- •Тема 18. Реализация права.
- •Тема 12. ТиПология права.
- •Рабовладельческое право
- •Феодальное право
- •Французский правовед Рене Давид (книга "Основные правовые системы современности")
Тема 8. Аппарат российского государства на современном этапе.
|
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА | ||||||||
|
|
| |||||||
|
|
|
|
| |||||
|
Государственные органы |
|
Государственные учреждения |
|
Государственные предприятия | ||||
|
|
| |||||||
|
Государственный аппарат | ||||||||
Государственный аппарат
в узком смысле
система исполнительно-распорядительных органов (понятие, используемое в административном праве)
в широком смысле
совокупность всех государственных органов (законодательных, исполнительных, судебных)
Государственный орган - это структурно-обособленное звено
государственного аппарата, создающееся и действующее в установленном законом порядке, имеющее свою компетенцию и наделенное властными полномочиями.
|
Признаки государственного органа | |||
|
|
| ||
|
|
создается и действует в установленном законом порядке, имеет свою компетенцию | ||
|
| |||
|
| |||
|
|
наделен государственно-властными полномочиями | ||
|
| |||
|
| |||
|
|
имеет возможность принимать (издавать) правовые акты наделен возможностью обеспечивать их выполнение | ||
|
| |||
Классификация государственных органов
|
по характеру выполняемых задач | ||
|
|
| |
|
|
органы законодательной власти (Федеральное Собрание, представительные (законодательные) органы субъектов РФ) | |
|
| ||
|
| ||
|
|
органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные министерства, и другие федеральные ведомства, органы государственного управления субъектов РФ) | |
|
| ||
|
| ||
|
|
органы судебной власти (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и другие нижестоящие суды общей и специальной юрисдикции) | |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
контрольно-надзорные органы (Конституционный Суд РФ, прокуратура, государственные инспекции) |
|
| ||
|
по способу принятия решений | |||||
|
|
| ||||
|
|
|
| |||
|
коллегиальные (Федеральное Собрание РФ) |
|
единоначальные (Президент РФ) | |||
|
по характеру компетенции | ||||
|
|
| |||
|
|
|
| ||
|
общей компетенции (Правительство РФ) |
|
специальной компетенции (Министерство образования и науки РФ) | ||
|
по способу формирования | ||||
|
|
| |||
|
|
|
| ||
|
первичные (формируются в результате прямого волеизъявления народа) |
|
производные (создаются первичными органами) | ||
|
по положению в иерархической структуре государственного аппарата | ||||
|
|
| |||
|
|
высшие органы (федеральные высшие органы: Правительство РФ) | |||
|
| ||||
|
|
органы субъектов федерации (правительство республики, администрация края) | |||
|
| ||||
|
| ||||
|
Принципы организации и деятельности государственных органов РФ | ||||
|
|
| |||
|
|
Демократизм | |||
|
| ||||
|
| ||||
|
|
Разделение государственных властей | |||
|
| ||||
|
| ||||
|
|
Законность | |||
|
| ||||
|
| ||||
|
|
Федерализм (учет национальных и региональных интересов) | |||
|
| ||||
|
|
Научный подход к осуществлению государственной власти | |||
|
Основные направления совершенствования организации и деятельности государственного аппарата РФ | ||
|
|
| |
|
|
Укрепление законности | |
|
| ||
|
| ||
|
|
Повышение профессионализма государственных служащих, их ответственности за порученное дело | |
|
| ||
|
| ||
|
|
Оптимизация (разумное сокращение государственного аппарата и расходов на его содержание) | |
|
| ||
|
| ||
|
|
Совершенствование структуры государственного аппарата на основе принципа разделения властей | |
|
| ||
|
| ||
|
|
Усиление контроля за деятельностью государственных органов со стороны общественных формирований | |
|
| ||