- •Вопрос 1: Понятие конституционного права России как отрасли права, как науки и учебной дисциплины. Предмет и методы конституционного права России как отрасли права.
- •1. Понятие конституционного права как отрасли российского права.
- •2. Предмет конституционного права как отрасли российского права.
- •3. Особенности предмета конституционного права как отрасли российского права.
- •4. Методы конституционного права как отрасли российского права.
- •Вопрос 2: Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
- •Вопрос 3:Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты.
- •Вопрос 4: Источники конституционного права Российской Федерации.
- •Вопрос 5: Понятие, сущность и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •Юридические свойства Конституции рф
- •Структура Конституции рф
- •Вопрос 6: Основные этапы конституционного развития России.
- •Вопрос 7: Структура Конституции рф 1993 г.
- •Вопрос 8: Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции рф 1993 г.
- •Вопрос 9: Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф.
- •Вопрос10: Россия – демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.
- •Вопрос 11: Российская Федерация как социальное и светское государство. Социальное государство
- •Светское государство
- •Вопрос 12: Экономические и политические основы конституционного строя.
- •Вопрос 13: Политические партии: понятие, образование, прекращение деятельности.
- •Вопрос 14: Понятие конституционно-правового статуса человека и гражданина и его принципы.
- •Вопрос 15: Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 16: Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
- •1. Общая характеристика конституционных прав и свобод.
- •2. Классификация конституционных прав и свобод.
- •Вопрос 17: Личные права и свободы.
- •Глава 2. Личные права и свободы
- •Вопрос 18: Политические права и свободы.
- •Вопрос 19: Социально-экономические права и свободы.
- •Вопрос 21: Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Вопрос 22: Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •Вопрос 23: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (порядок назначения и освобождения от должности, компетенция).
- •Вопрос 25: Основания приобретения гражданства Российской Федерации.
- •1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
- •Вопрос 28: Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Вопрос 29: Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Вопрос 30: Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •Вопрос 31: Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов.
- •Вопрос 33: Понятие и общая характеристика основных стадий избирательного процесса.
- •Вопрос 34: Референдум в Российской Федерации: понятие и порядок проведения.
- •Вопрос 35: Понятие, признаки и система органов государственной власти в Российской Федерации.
- •Вопрос 36: Понятие и виды федеральных органов с особым статусом.
- •Вопрос 37: Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Основные функции Президента рф
- •Вопрос 38: Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- •Вопрос 39: Компетенция и акты Президента Российской Федерации.
- •2.2 Правовые акты Президента России
- •Вопрос 40: Прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
- •Вопрос 41: Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •Вопрос 42: Государственная Дума фс рф: порядок формирования и компетенция.
- •Вопрос 43: Совет Федерации фс рф: порядок формирования и компетенция.
- •Вопрос 44: Основания роспуска Государственной Думы фс рф.
- •Вопрос 45: Порядок осуществления законодательной инициативы и рассмотрения законопроектов в Государственной Думе фс рф.
- •1. При внесении законопроекта в Государственную Думу субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должны быть представлены:
- •Вопрос 46: Порядок рассмотрения федеральных законов в Совете Федерации фс рф и преодоления разногласий между Государственной Думой и Советом Федерации.
2.2 Правовые акты Президента России
Для реализации своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
Указами Президента оформляются решения президента нормативного характера. Решения о назначении и освобождении от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти, решения, принимаемые в отношении отдельных граждан, по вопросам обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти. Распоряжениями Президента оформляются решения по оперативным, организационным и некоторым кадровым вопросам. По общему правилу они не должны носить нормативного характера.
Указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Это означает, что акты Президента носят подзаконный характер, они занимают подчиненное по отношению к законам место в иерархии нормативных правовых актов.
Вопрос 40: Прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
Прекращение исполнения Президентом своих обязанностей возможно в связи:
1) с истечением срока его пребывания в должности (в тот момент, когда принесена присяга вновь избранным Президентом);
2) досрочное прекращение полномочий в случае:
его отставки;
стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;
отрешения от должности.
Отставка предполагает свободное волеизъявление Президента. Полномочия временно переходят к Председателю Правительства.
Отрешение от должности предполагает принудительные действия, указанные в ст. 93 Конституции РФ. В этих случаях выборы нового Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения полномочий.
Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства, что является логичным в связи с отсутствием в РФ должности вице-президента. Председатель Правительства становится временно исполняющим обязанности Президента РФ в случаях смерти Президента, длительной болезни, когда она не носит стойкого характера, при досрочном прекращении обязанностей Президента в связи с отставкой или стойкой неспособностью выполнять свои обязанности по состоянию здоровья.
Временно исполняющий обязанности Президента ограничен в своих правах. Так, он не вправе
распускать Государственную Думу,
назначать референдум, а также
вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.
Эти ограничения вытекают из того, что исполняющий обязанности Президента получает свой мандат не непосредственно от народа.
Конституция РФ предусматривает возможность принудительного отрешения Президента от должности на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Это, однако, форма конституционно-правовой, а не уголовной ответственности. Подобного рода институт, известный в зарубежном конституционном праве как «импичмент», является сильной гарантией против злоупотребления властью и нарушения главой государства конституционных порядков.
Начало процедуры отрешения Президента РФ от должности сопряжено с выполнением двух условий. Обвинение Государственной Думой Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления должно быть подтверждено:
заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления;
заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
Следовательно, в процедуре отрешения Президента РФ от должности участвуют обе палаты Федерального Собрания, Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ. Тем самым создаются гарантии против политического волюнтаризма и в процедуру включаются наиболее компетентные для решения данного вопроса органы государственной власти.
Отрешение Президента РФ от должности прекращает исполнение им своих обязанностей.
Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, законодательно установлены определенные гарантии (государственная охрана, медицинское обслуживание, неприкосновенность, денежное содержание и т. д.).