73054330
.pdfЭ К О Н О М И К А К И Т А Я : О Т Р У Д Н О С Т Я Х М Н И М Ы Х И Р Е А Л Ь Н Ы Х
27 февраля 2011 года, накануне открытия сессий ВСНП и НПКСК, посвященных обсуждению задач двенадцатой пятилетки, премьер Госсовета Вэнь Цзябао в режиме он-лайн общался с пользователями сетей правительства и правительственного агентства «Синьхуа». Один из них задал премьеру вопрос: «Центр правильно и хорошо ставит задачу сменить модель экономического развития. Однако недавно я увидел, что некоторые местные собрания намечают в 12-й пятилетке удвоить ВВП. Если по-прежнему ради высоких темпов роста жертвовать окружающей средой, спешно хвататься за новые проекты, то вряд ли можно достичь хороших результатов. Действительно ли так трудно разрешить противоречие между сменой модели развития и гонкой за ВВП на местах?» Вэнь Цзябао ответил: «Это явление существует. Мы провели множество совещаний, разъясняя местным правительствам, что основным предметом и основной линией 12-й пятилетки должны быть осуществление научного развития и смена модели развития. Мы определили темпы экономического развития в 7%. Мы так поступаем, поскольку нужно поставить в центр работы повышение качества и эффективности экономического роста, чтобы развитие и его результаты использовались для улучшения жизни народа… Честно говоря, решить эту проблему нелегко. Нужно, чтобы кадровые работники на всех уровнях понастоящему поняли, что главной движущей силой нашего экономического
развития является научно-технический прогресс, явля- 8 «Синьхуа ван». 27.02.2011. ется расширение потребления»8.
Каким может быть исход противостояния различных групп властвующей элиты в важнейшем вопросе о динамике и модели развития страны? Все зависит от единства и решимости центрального руководства, нацеленного на реформу, бескомпромиссно отстаивать свою позицию. В предыдущей пятилетке скорректировать темпы и движущие силы экономического роста не удалось. Правда, немалую роль здесь сыграл кризис, в результате которого все силы и ресурсы пришлось бросить на удержание и ускорение роста, в том числе и посредством наращивания инвестиций. Можно полагать, что в новой пятилетке ситуация станет иной. Во всяком случае, иного пути к решению этого комплекса сложнейших проблем не просматривается.
Таким образом, следует констатировать, что проблемы, наличие которых питает негативные прогнозы, реально существуют. Но они составляют лишь часть сложного комплекса, оптимизация которого может быть достигнута не отдельными модификациями экономической политики, но лишь системными решениями, охватывающими экономику, социум и политическое управление. И вся предыдущая практика развития Китая за период реформ и открытости свидетельствует, что такие системные решения непременно будут найдены.
Один из самых глубоких современных мыслителей Запада Фрэнсис Фукуяма, обобщая опыт человечества за последние десятилетия, вопреки сво-
91
ей первоначальной убежденности в конечном торжестве либерализма вынужден сегодня признавать превосходство китайского пути9. Он видит важнейшее проявление
мощи политической системы Китая в ее способности быстро принимать крупные комплексные решения и успешно их осуществлять по меньшей мере в экономической политике. Качество управления в Китае, полагает Фукуяма, выше, чем в России, Иране и других авторитарных государствах, потому что китайские руководители ощущают определенную степень своей подотчетности населению. Эта подотчетность не носит процедурного характера, но учитывает неудовлетворенность масс и соответственно корректирует политику.
В Китае хорошо осознают, что, несмотря на огромные успехи в развитии страны, которые по праву называют «китайским чудом», впереди лежит еще более трудный путь. Поэтому здесь весьма хладнокровно восприняли прогноз МВФ о том, что по объему ВВП Китай обойдет США уже в 2016 году. Многие китайские эксперты выражают сомнение в правомерности использования паритета покупательной способности для сопоставления двух экономик. Кроме того, и это главное, и после этого срока Китай еще очень долго будет отставать от США по размерам ВВП на душу населения. Согласно расчетам сотрудника Центра исследования китайско-американских отношений университета Цинхуа Тао Вэньцзяня, в 2016 году данный показатель
10 «Жэньминь жибао хайвай |
в Китае составит 13 720 долларов, а в США — 57 330 дол- |
бань». 03.05.2011. |
ларов10. Некоторые китайские специалисты поэтому по- |
лагают, что публикация подобных прогнозов МВФ служит лишь еще одним средством запугать мир растущей мощью Китая, еще одним способом добиться решительного повышения официального обменного курса юаня по отношению к доллару.
Современные негативные прогнозы перспективного социально-эконо- мического развития Китая являются очередной попыткой не объективно проанализировать реальные проблемы перестройки экономики и политики Китая и способствовать их решению, а использовать эти проблемы в собственных идеологических, политических и коммерческих интересах. Можно с достаточной долей уверенности считать, что Китай сумеет справиться с трудностями обновления своей модели развития и добьется целей, которые он перед собой ставит как в краткосрочном, так и в среднесрочном и долгосрочном плане. Он продолжит идти своей собственной дорогой, одолевая трудности и преграды и отвергая, как и прежде, сомнительные чужеродные рекомендации, которые на деле способны лишь помешать долговременному и устойчивому восхождению к намеченным целям.
92