1. Дайте характеристику цінових зловживань монопольним положенням.

Найбільш поширеним видом у структурі зловживань є цінові зловживання, тобто встановлення дискримінаційних цін, які порушують права окремих споживачів, і встановлення монопольних цін, що призводить або може призвести до порушення прав споживачів. Встановлення монопольних цін є результатом монопольної влади суб'єктів господарювання, правила поведінки яких на ринку істотно відрізняються від відповідних правил конкуруючих суперників на ринку. Поведінка учасників вільної конкуренції на ринку ґрунтується на функціонуванні рівноважної ціни, яка утворилася внаслідок взаємодії попиту і пропозиції, тобто незалежно від учасників. Монопольні утворення самі встановлюють ринкову ціну, завдяки чому одержують більші прибутки порівняно з існуючим середнім рівнем. За допомогою утримання монопольними утвореннями високих цін на свої товари й одночасно низьких цін на товари, що ними закуповуються, вони перерозподіляють створені цінності на свою користь, чим завдають шкоди інтересам раціонального використання ресурсів.

2. Горизонтальні, вертикальні, конгломератні та змішані анти конкурентні погоджені дії.

Горизонтальними антиконкурентними узгодженими діями є угоджені дії (угоди), що здійснюються (укладені) на одному і тому ж рівні виробництва або розподілу товарів (послуг) двома (або більше) суб'єктами господарювання, які фактично повинні бути конкурентами між собою, але шляхом вчинення дій, зазначених у статті 6 Закону, обмежують конкуренцію між собою.

Вчинення таких угоджених дій безпосередньо передбачає встановлення монопольних цін, розподіл ринку, усунення з ринку завдає конкуренції найбільшої і безпосередньої шкоди

Горизонтальні антиконкурентні узгоджені дії, окрім зазначеного, можуть також передбачати:

1. спільний продаж, зокрема експорт товарів;

2. спільні закупівлі, зокрема імпорт товарів;

3. раціоналізацію, спеціалізацію виробництва;

4. обмеження інвестицій, техніко-технологічного розвитку;

5. спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів.

Вертикальними антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії (угоди), що здійснюються (укладені) двома (або більше) суб'єктами господарювання, відповідають таким умовам:

а) суб'єкти господарювання - учасники угоджених дій (угод) перебувають у відносинах продавець - покупець (постачальник - споживач);

б) такі узгоджені дії (угода) передбачають обмеження підприємницької діяльності хоча б одного із учасників погоджених дій (угоди) у його відносинах з третіми особами;

в) зазначені обмеження підприємницької діяльності призводять або можуть призвести до наслідків, передбачених статтею 6 Закону.

Загалом, вертикальні погоджені дії (угоди) на конкурентних ринках не тільки не обмежують конкуренції на них, але й нерідко посилюють її.

Зокрема, вибір виробником автомобілів одного дистриб'ютора своїх товарів за умови відсутності монопольного (домінуючого) становища виробника дозволяє йому здійснювати інвестиції у торгівлю власними автомобілями, створюючи кращі умови для споживача, стимулюючи інших виробників до аналогічних дій (конкуренція між торгівельними марками та їх власниками).

І навпаки, якщо один із учасників вертикальних узгоджених дій (угоди) займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, антиконкурентний ефект таких узгоджених дій (угоди) стає, як правило, неминучим, і ці узгоджені дії (угоди) перетворюються на неправомірні.

Найбільш поширеними прикладами вертикальних антиконкурентних узгоджених дій є наступні.

Узгоджені дії (угоди) стосовно встановлення цін перепродажу.

Такі узгоджені дії (угоди) мають місце тоді, коли між постачальником певного товару і його розповсюджувачем досягається домовленість щодо рівня ціни, за якою цей товар має продаватися його розповсюджувачем (дистриб'ютором) іншим підприємцям, споживачам, тобто особам, які не є учасниками погоджених дій (угод).

Залежно від стратегії постачальника ціна перепродажу може встановлюватися як на високому, так і на низькому рівні стосовно конкурентної ціни. Але порушення складає не рівень ціни (високий чи низький), а наслідок погоджених дій (угод) у вигляді встановлення цієї ціни розповсюджувачем не самостійно в конкуренції з іншими розповсюджувачами, а за погодженням (угодою) між постачальником, який є монопольним утворенням чи має значну ринкову владу, і розповсюджувачем його товарів.

За цих умов обмеження конкуренції у вигляді встановлення фіксованих цін може мати місце як на ринку самого товару, так і на ринку з розповсюдження товарів постачальника, який є монопольним утворенням чи має значну ринкову владу.

Для доведення антиконкурентних узгоджених дій стосовно встановлення цін перепродажу достатньо встановити наявність монопольного (домінуючого) становища чи значної ринкової влади у постачальника та обмеження свободи розповсюджувача встановлювати ціну на свої послуги, або ціну товару для його покупців.

Узгоджені дії (угоди) стосовно виключного розповсюдження товарів

Такі узгоджені дії (угоди) мають місце тоді, коли постачальник бере на себе зобов'язання визначити лише одного розповсюджувача свого товару. Це призводить до усунення з ринку розповсюдження товару інших розповсюджувачів, а, отже, до усунення конкуренції на цьому ринку.

Аналогічні наслідки мають узгоджені дії (угоди), якими передбачається призначення постачальником одного розповсюджувача на певній території.

Для доведення антиконкурентних узгоджених дій стосовно виключного розповсюдження товарів, як і в попередньому випадку, достатньо довести монопольне (домінуюче) становище постачальника товару чи наявність у нього значної ринкової влади та неможливість інших розповсюджувачів цього товару внаслідок відповідного погодження дій (укладення угоди) надавати зазначені послуги на певній території.

Угоджені дії (угоди) стосовно вибіркового розповсюдження товарів

Такі узгоджені дії (угоди) мають місце тоді, коли між постачальником товару і його розповсюджувачами досягаються домовленості щодо продажу постачальником своїх товарів лише тим розповсюджувачам, які відповідають певним умовам.

До прикладу, постійно мати у продажу певний асортимент супутніх товарів; здійснювати продаж у спеціалізованих магазинах, оформлених відповідним чином, чи з примусовим асортиментом; надавати послуги передпродажної підготовки товару або його гарантійного обслуговування.

Для доведення антиконкурентних узгоджених дій стосовно вибіркового розповсюдження товарів необхідно не тільки встановити наявність монопольного (домінуючого) становища постачальника на ринку та погоджених дій (угод) щодо відповідних обмежень, але й неоднакових вимог до розповсюджувачів або(та) надмірність вимог до розповсюджувачів, зокрема їх невідповідність характеристикам товару.

І навпаки, за наявності рівного ставлення постачальника до всіх розповсюджувачів, які дотримуються встановлених вимог та обґрунтованості цих вимог, погоджені дії (угоди) не можуть бути визнані неправомірними.

Узгоджені дії (угоди) стосовно виключної закупівлі товарів

Такі узгоджені дії (угоди) мають місце тоді, коли між постачальником і розповсюджувачем його товарів досягається домовленість щодо закупівлі розповсюджувачем товарів лише в одного постачальника.

Антиконкурентний ефект цього виду дій (угод) полягає в обмеженні доступу на ринок товарів інших постачальників (пункт 5 частини другої статті 6 Закону).

Для доведення антиконкурентних узгоджених дій стосовно ексклюзивної закупівлі товарів необхідно встановити монопольне (домінуюче) становище постачальника - учасника узгоджених дій (угод) та створення перешкод іншим постачальникам у реалізації їх товарів.

Зазначені перешкоди, зокрема, виникають, якщо постачальник - монопольне утворення здійснює погоджені дії (укладає угоди) з такою кількістю розповсюджувачів його товарів, що інші постачальники не можуть протягом тривалого часу знайти альтернативні способи розповсюдження своїх товарів, зокрема й створити власну мережу розповсюдження.

Узгоджені дії (угоди) стосовно використання прав інтелектуальної власності, зокрема, франшизні угоди

Такі узгоджені дії (угоди) мають місце тоді, коли між власником права інтелектуальної власності (патенти, знаки для товарів і послуг, авторські права) й певним підприємцем досягається домовленість щодо передачі цьому підприємцю права на відповідну інтелектуальну власність або надання йому дозволу використання цього права.

Специфіка та спосіб доведення неправомірності узгоджених дій (угод) стосовно використання права інтелектуальної власності, як і стосовно франшизних угод, передбачає встановлення наявності такого обсягу обмежень, які призводять або можуть призвести до наслідків, передбачених статтею 6 Закону.

Тобто, антиконкурентний ефект узгоджених дій (угод) стосовно використання права інтелектуальної власності полягає у встановленні таких обмежень (за змістом і обсягом) у діяльності учасників погоджених дій (угод), які виходять за межі законних прав її власника і призводять або можуть призвести до наслідків, передбачених статтею 6 Закону.

Конгломератними антиконкурентними узгодженими діями (угодами) є узгоджені дії (угоди), що здійснюються (укладені) двома (або більше) суб'єктами господарювання, і відповідають таким умовам:

а) суб'єкти господарювання - учасники погоджених дій (угод) не є конкурентами та не перебувають у відносинах продавець - покупець (постачальник - споживач);

б) таке погодження дій (угода) передбачає обмеження у підприємницькій діяльності хоча б одного з її учасників у його відносинах з третіми особами;

в) зазначені обмеження підприємницької діяльності призводять або можуть призвести до наслідків, передбачених статтею 6 Закону.

За своєю природою, змістом, основними видами та способами доведення конгломератні антиконкурентні узгоджені дії є аналогічними до вертикальних антиконкурентних узгоджених дій (угод), за винятком того, що між їх учасниками відсутні відносини продавець - покупець (постачальник - споживач).

На практиці нерідко суб'єктами господарювання можуть здійснюватися (укладатися) одночасно погоджені дії (угоди) різних видів і спрямованості (горизонтальні, вертикальні, конгломератні). Крім того, одні й ті ж узгоджені дії (угода) також можуть містити одночасно елементи різних видів антиконкурентних узгоджених дій.

Тому під час розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій слід кожного разу умовно розділяти погоджені дії (угоди) та їх окремі елементи за їх видами та окремо по кожному виду погоджених дій (угод) [елементу погоджених дій (угод)] проводити збір доказів.

4) види антиконкурентних узгоджених дій залежно від форми взаємодії учасників на ринку

У частині першій статті 5 Закону наведено можливі форми здійснення узгоджених дій:

укладення суб'єктами господарювання угод у будь якій формі;

прийняття об'єднаннями рішень у будь-які формі;

будь-яка погоджена конкурентна поведінка суб'єктів господарювання;

створення суб'єкта господарювання, метою чи наслідком чого є координація конкурентної поведінки між суб'єктами господарювання, що створили зазначений суб'єкт господарювання, або між ними та новоствореним суб'єктом господарювання.