Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
гос.docx
Скачиваний:
252
Добавлен:
14.03.2016
Размер:
1.65 Mб
Скачать

12.Понятие финансов. Структура финансовой системы общества. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит: виды и способы финансирования. Налоги: их функции, виды

Финансы - совокупность сложившихся в обществе денежных отношений по формированию, использованию и распределению фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения нац дохода.

Финансовые отношения носят объективный характер и образуют систему отношений:

1)м/д гос-м и предприятиями, 2) м/д предприятиями, 3) внутри предприятий, 4) м/д гос-м и населением, 5) м/д органами власти разных уровней, 6) м/д гос-ми

Функции финансов:

1)воспроизводственная, т.е. фонды денежных средств должны создать условия для нормального воспроизводства (простое или расширенное)

2)распределительная- ч/з фонды денежных средств ресурсы распред-ся м/д сферами производства, м/д предприятиями, а также распределяется созданный продукт (доход) м/д всеми субъектами

3)стимулирующая- с их помощью можно обеспечить развитие науки, производства, самого человека

4)контрольная-ч/з финансы правительство следит за пропорциональностью в распределении и использовании ресурсов и продукта

На базе финансов формируется финансовая система нац экономики, т.е. совокупность финансовых отношений и соответствующих им финансовых учреждений, организующих образование, распределение и использование денежных фондов.

Основные звенья финанс системы:

1)гос финансы (централизованные финансы)

2)бюджеты и фонды страхования (децентрализованные финансы)

3)финансы предприятий и организаций (децентрализованные финансы)

4)финансы домашних хозяйств (децентрализованные финансы)

Гос финансы вкл в себя гос бюджет, внебюджетные гос фонды и фонды гос предприятий.

Бюджет- фонд денеж ресурсов, кот-й существует в виде баланса денежных дох-в и расх-в субъектов на опред дату.

Гос бюджет- основной финанс план образования и использования денежных средств гос-ва

В РФ гос бюджет-сис-ма бюджетов 3х уровней: федерального, регионального и местного

Доходы классифицируются по:

1)источникам (с имущества, деятельности, отрасли)

2)видами (в виде налогов или прибыли предприятий)

3)по принадлежности: собственные и заемные

4)по способу взимания: налоги, штрафы, взносы, плата за услуги

Расходы классифицируются по:

1)ведомственной принадлежности (в разные министерства)

2)по функциональному назначению (содержание гос аппарата, соц расходы, на науку, международная деят-ть)

3)смешанная классификация (по министерствам и видомствам, а внутри по назначению)

Дефицит бюджета: расходы больше доходов

Виды бюджетного фефицита:

1)фактический дефицит- отрицательная разница м/д доходами и расходами бюджета

2)структурный дефицит- разность м/д доходами и расходами гос бюджета, рассчитанная для условий полной занятости населения (при естеств безработице 5-7%)

3)циклический дефицит- разница м/д фактическим и структурным

Способы снижения дефицита бюджета:

1)сокращение расходов

2)увеличить доходы (изменение налогообложения, более эффективное использ-е гос собств-ти, приватизация гос собств-ти)

3)монетаризация дефицита-денежная эмиссия, выпуск в обращение денег, не обеспеченных товарной массой, что неизбежно ведет к инфляции, при этом нередко возникает сеньораж- доход гос-ва от печатанья денег, возникающий в рез-те роста цен, когда все эконом агенты платят своеобразный инфляционный налог, часть доходов субъектов перераспределяется в пользу гос-ва

4)гос займ у населения, у пред-ий, иностран гос-в, международ организ-ий

Налоги- обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц.

Функции налогов:

1)фискальная (формирование бюджета гос-ва)

2)регулирующая (стимулирующая)

3)распределительная

4)социальная

Виды налогов:

1)с точки зрения субъекта налогообложения: а)с ЮЛ, б)с ФЛ, в)с ЮЛ и ФЛ

2)по распределению налоговых поступлений:

а) общие( идущие в федерал бюджет: акцизы, подоходный, НДС, дох-д с капитала)

б) региональные (на имущество организаций, на недвижимость, дорожный, транспортный, налог с продаж, на игорный бизнес)

в) местные (земельный, на имущество физ лиц, на рекламу,пользование или дарение, местные лицензион сборы)

г) специальные (идущие в соц фонды страхования)

3) по соотношению м/д ставкой налога и дохода:

а) пропорциональная (независимо от дохода ставка едина для всех)

б) прогрессивный (ставка возрастает по мере роста дохода)

в) регрессивный (ставка уменьшается по мере роста дохода)

4) в зависимости от способа взимания:

а) прямые (непосредственно с дох-да или имущ-ва)

б) косвенные (опосредственно ч/з цены тов-в и тарифы на услуги в момент их приобретения

К прямым налогом относят реальные налоги (поземельный, поимущественный, промысловый). К косвенным относят акцизы (НЛС, налог с оборота, индивидуальные акцизы), фискальные монопольные налоги (соль, спички, спирт), таможенные пошлины.

13. Макроэкономическое равновесие: понятие, виды. Совокупный спрос (AD) и совокупное предложение (AS). Факторы, их определяющие. Кривые совокупного спроса и предложения. Равновесие в модели АD–АS. Эффект «храповика». Гистерезис.

Макроэкономическое равновесие - это такое состояние экономической системы, когда достигнута совокупная сбалансированность между экономическими потоками произведенных товаров и факторов производства, доходов и расходов, спросом и предложением, материально- вещественными и финансовыми потоками и пр.

Общее и частичное макро-равновесие. Общее равновесие – взаимосвязанное равновесие каждого рынка. При общем равновесии все хозяйствующие субъекты полностью удовлетворены. Частичное равновесие – равновесие на отдельных рынках в рамках общего национального рынка. Полное экономическое равновесие – идеальное состояние экономической системы, достижение такого равновесия невозможно. Предпосылкой достижения идеального равновесия является наличие совершенной конкуренции.

Равновесие бывает краткосрочным (текущим) и долгосрочным. Краткосрочное - уровень цен и объем производства определяется взаимодействием совокупного спроса и совокупного предложения. Оно является не устойчивым из-за наличия внутренних движущих сил.

Долгосрочное равновесие – уровень цен определяется совокупным спросом, а объем производства – производственными возможностями страны.

Выделяют также идеальное (желаемое) и реальное равновесие. Идеальное равновесие – достигается при полном удовлетворении субъектов хозяйствования (наличие всех товаров на рынке, наличие всех факторов производства) Реальное равновесие – равновесие, устанавливающиеся в условиях несовершенной конкуренции при воздействии внешних и внутренних факторов.

Экономическое равновесие может быть устойчивым и неустойчивым. Устойчивое равновесие – в ответ на внешний импульс, экономика самостоятельно возвращается в устойчивое состояние. Неустойчивое равновесие – ситуация, при которой экономика не может самостоятельно вернуться в равновесное состояние.

Совокупный спрос – общая сумма спроса на конечную продукцию со стороны всех субъектов национальной экономики.

Т.о. совокупный спрос включает в себя спрос домохозяйств (конечные и потребительские расходы), спрос предприятий, спрос со стороны государства, спрос со стороны внешнего мира (покупка национальных продуктов).

Он отражает связь между объемом совокупного выпуска, на который предъявлен спрос экономическими агентами, и общим уровнем цен в экономике. Поэтому при построении кривой совокупного спроса используются данные об объемах производства и показатели цен. Кривая показывает количество товаров и услуг, которое потребители готовы приобрести при каждом уровне цен.

Y- объем национального производства, Р - уровень цен.

Движение вдоль кривой AD отражает изменение совокупного спроса в зависимости от динамики общего уровня цен.

Наклон кривой AD чем выше уровень цен, тем меньше реальные запасы денежных средств =>следовательно, меньше количество товаров и услуг, на которые предъявлен спрос.

Ценовые факторы, влияющие на совокупный спрос (перемещение по кривой):

эффект процентной ставки (Кейнса);

эффект богатства, или эффект кассовых остатков (Пигу);

эффект импортных закупок.

Эффект Кейнса проявляется через воздействие изменяющегося уровня цен на процентную ставку. Если денежная масса постоянна, то повышение уровня цен автоматически повышает процентная ставка. Чем выше процентная ставка, тем большая часть потребителей начинают сберегать деньги и совершать меньшее количество покупок (увеличиваются сбережения). Удорожание кредита сокращает спрос, что приводит к уменьшению совокупного спроса.

Эффект Пигу - влияние инфляции на доходы населения. Богатство людей при инфляции уменьшается. Стоимость финансовых активов снижается, потребительские расходы сокращаются, уменьшая совокупный спрос.

Эффект импортных закупок означает, что при повышении уровня цен в стране товары и услуги иностранного производства становятся относительно дешевле (при прочих равных условиях). Сокращение экспорта и увеличение импорта, уменьшение общего объем совокупного спроса.

Неценовые факторы, влияющие на совокупный спрос (сдвиг кривой ):

Спрос домохозяйств: ожидаемая прибыль, ожидание роста дохода, уровень налогов, ожидаемый уровень инфляции, задолженность.

Спрос фирм: ожидаемая прибыль, уровень налогов, оборачиваемость капитала, наличие производственных мощностей, новые технологии

Спрос государства: фаза экономического цикла

Спрос заграницы: изменение курса национальной валюты.

Совокупное предложение – это общее количество конечных товаров и услуг, произведенных в экономике (в стоимостном выражении). Совокупное предложение может быть приравнено к валовому национальному продукту. Кривая совокупного предложения показывает, какой объем совокупного выпуска может быть предложен на рынок при разных значениях уровня цен. На основе использования данного графика можно сделать вывод о том, что при увеличении цен на товары у производителей повышается стимул увеличивать предложение товаров на рынке.

Форма кривой AS по-разному интерпретируется в классической и кеинсианскои школах. Классическая школа полагает, что кривая совокупного предложения AS вертикальная, кейнсианская школа – либо горизонтальная, либо имеющая положительный наклон. Современная экономическая наука полагает, что на различных стадиях воспроизводственного процесса могут иметь место три участка кривой совокупного предложения.

1.горизонтальный, или кейнсианский; 2.восходящий, или промежуточный; 3. вертикальный, или классический.

Кейнисанский – используется, когда экономика находится в состоянии спада, кризиса (экономика характеризуется наличием избыточных ресурсов) Рост выпуска продукции возможен за счет приведения в действие неиспользуемых ресурсов. Издержки на единицу продукции не изменяются, цены не меняются. Уровень зарплат жесткий.

Промежуточный - изменение реального объема производства вызывает изменение цен. (вовлекаются дополнительные ресурсы, притом менее эффективные) Поэтому издержки на единицу продукции увеличиваются и производители должны назначить более высокие цены на товары.

Классический - производственные возможности экономики полностью использованы (полная занятость, максимальная загрузка производственных мощностей) Любое повышение цен не приведет к увеличению реального объема производства (т.к. нет ресурсов).

Кривая совокупного предложения устанавливает зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства при прочих равных условиях. К неценовым факторам совокупного предложения относят (сдвиг кривой):

изменение цен на ресурсы: (внутренние (труд, земля, капитал, предпринимательские способности); внешние ресурсы; господство на рынке);

изменения в производительности труда (увеличение производительности – увеличение предложения);

изменения правовых норм: налоги с предприятий и субсидии; государственное регулирование.

Макроэкономическое равновесие определяется пересечением кривых совокупного спроса и предложения (установление равновесного объема производства и уровня цен).

Графически макроэкономическое равновесие будет означать совмещение на одном рисунке кривых AD и AS и пересечение их в некоторой точке. Соотношение совокупного спроса и совокупного предложения дает характеристику величины национального дохода при данном уровне цен, а в целом – равновесие на уровне общества, т. е. когда объем произведенной продукции равен совокупному спросу на нее.

Кривая AD может пересечь кривую AS на горизонтальном, промежуточном, вертикальном участке

На горизонтальном - рост совокупного спроса приведет к росту объема производства и занятости без роста цен. На промежуточном - рост совокупного спроса приведет к росту реального объема национального производства и уровня цен. На классическом рост совокупного спроса приведет к повышению уровня цен, а реальный объем производства останется без изменения.

При обратном смещении кривой совокупного спроса происходит так называемый эффект храповика. При снижении совокупного цены не проявляют тенденции к снижению (неэластичность з/платы, монопольная власть фирм против снижения цен при снижении спроса).

При увеличении совокупного спроса равновесное положение сместится, реальный объем производства, уровень цен возрастут. Если совокупный спрос будет снижаться, экономика не возвратится в равновесное положение в точку, а возникнет новое равновесие, при котором уровень цен сохранится. Объем производства упадет ниже своего первоначального уровня. Кривая совокупного предложения сместится.

14. Потребление и сбережение как функции дохода. Склонности к потреблению и сбережению. Модели потребления (кейнсианская, жизненного цикла Модильяни, постоянного дохода М. Фридмана). «Кейнсианский крест»

Потребление и сбережение являются составными частями располагаемого дохода. доход складывается из потребления и сбережения. Потребление – процесс приобретения товаров и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей в течение определенного периода времени. Сбережение – не потребляемая часть дохода. Потребление движется в том же направлении, в котором движется доход. Существует средняя, предельная склонности к потреблению.

Средняя склонность к потреблению выражается отношением потребления к доходу (Потребление/Доход). Предельная склонность к потреблению – отношение изменения потребления к изменению в доходе. Когда доход изменяется, однонаправленно изменяется и потребление, но в меньшей степени. Средняя склонность к сбережению отношение сбережений к доходу. Предельная склонность к сбережению – отношение изменения потребления к изменению дохода. Склонности показывают, какую часть дохода домохозяйства направляют на потребление и какую на сбережение. При этом по мере роста дохода потребление абсолютно растет, но доля его в доходе имеет тенденцию к сокращению. Возникают сбережения – это та часть средств, предназначенная для удовлетворения потребностей в будущем( наследство, крупные покупки, финансовая независимость, резерв, коммерческая деятельность).

Потребительский выбор на макроуровне связан с выбором направления использования дохода – сбережение или потребление. Все модели потребления можно разделить на 2 группы. Доход – эндогенный и доход – экзогенный фактор.

Кейнсианская модель потребления. На потребление решающее влияние оказывает располагаемый доход С=f(Y).

У- располагаемый доход. Считает, что величина потребления с ростом дохода увеличивается (психологический закон), но не в той мере, в которой увеличивается доход. Реальная функция потребления С = f (Y) представлена на графике линией АД, на которой точка Б = точка нулевого сбережения. Слева от нее (например, в точке А) расположена зона отрицательного сбережения, а справа (в точках В, Г, Д) - зона положительного сбережения. Величина потребления при каждом уровне дохода определяется расстоянием от оси Y до функции потребления, а величина сбережения - расстоянием от функции потребления до биссектрисы.

При этом линия АД не проходит через начало координат (точку О), поскольку существует так называемое автономное потребление С - часть потребительских расходов, не зависящих от располагаемого дохода. Такой уровень потребления (существенно различающийся в странах мира) обеспечивает даже лишенным текущего дохода домохозяйствам правительство через систему трансфертных платежей.

Функция потребления С=С0+Су*у, где Со – автономное потребление (минимальный уровень потребления, долги, трансферты от государства, продажа имущества), Су - предельная склонность к потреблению (Δ потребление/Δ дохода), у – доход.

Функия сбережения Сбер= Сбер0+Сберу*у, (Сбер0- величина долга при нулевом доходе)

Теория жизненного цикла Франко Модильяни.

Домохозяйства планируют потребление и сбережение на длительные периоды, т.е. составление планов одинакового уровня потребления в течение всей жизни. Т.о. сбережения – основание для обеспечения прежнего уровня потребления в старости. Функция потребления зависит от дохода и от накопленного имущества. Недостаток модели состоит в том, что не учитываются другие мотивы формирования сбережений (инвестиции, наследство)

Теория постоянного или перманентного дохода Милтона Фридмана.

Домохозяйства формируют свои потребительские предпочтения на основе постоянного дохода, а не потребления. Перманентный доход - доход ожидаемый потребителем в течение длительного периода времени. Текущий доход потребителя формируется Утек=Упост+Увремен

Временный доход – тот доход, который потребитель не имеет елью сохранить в будущем. Поэтому использование сбережений необходимо при возникновении колебаний во временном доходе. Отклонения от доходов: Временные(изменение дохода не затрагивает объем потребления), постоянные (изменение дохода в первом периоде ведет к пропорциональному изменению потребления во втором периоде), ожидаемые в будущем (доходы не изменяются в первом периоде, снижаются во втором – рост займов)

Потребление пропорционально изменению дохода С=а*Упост, а- постоянный коэффициент, Упост – постоянный доход, С- потребление.

Средняя склонность к потреблению зависит от отношения постоянного дохода к текущему С = а*Упост/У, в годы с высоким доходом средняя склонность к потреблению низкая, с низким доходом – высокая.

Кейнсианский крест показывает влияние совокупных расходов на изменение производства и национального дохода. При использовании модели предполагают, что доходы равны расходам. Точка равновесия А – точка равновесного дохода или равновесного ВВП (совокупный спрос равен совокупному предложению)

При снижении объемов производства ниже равновесного значения, происходит инфляционный разрыв, т.е. кризис недопроизводства (совокупный доход превышает предложение). Инвестиции и занятость начинает повышаться. Если объем производства превышает равновесный, то происходит дефляционный разрыв – затоваривание, за счет того, что предложение превышает спрос. Бизнес сокращает объемы инвестиций, возвращая экономику в равновесное положение. Инвестиционные расходы непосредственно влияют на масштабы производства.