42. Управление муниципальной собственностью: понятие и виды, органы управления.

Под муниципальной собственностью принято понимать все имущество находящееся в собственности мо. Важное значение имеет форма использования мун.собст-ти:

1)имущество находящееся в муниципальной казне

2)имущество переданное в аренду

3)имущество переданное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления ,или безвозмездного пользования.

Структура муниципальной собственности и формы ее использования:

1)средства местного бюджета

2)имущество органов мс

3)муниципальные земли и др. природные объекты

4)муниципальный жилищный фонд

5)муниципальные нежилые помещения

6)муниципальные унитарные предприятия

7)муниципальное учреждения

8)муниципальные органы

9)муниципальные банки, финн кредит орг

10)пакеты акций и долги хозяйственных об-в. 1,2,10 ==мун казне.345==в аренду,6789==опер упр.

В соответствии с Уставом города Оренбурга в состав муниципальной собственности входят:

- городские земли, не переданные в иные формы собственности;

- имущество органов городского самоуправления;

- средства городского бюджета;

- муниципальный жилой и нежилой фонд;

- имущество, имущественные комплексы, объекты инженерной инфраструктуры, другие объекты, используемые для удовлетворения жилищно-бытовых и социально-культурных потребностей населения;

- имущество, переданное органам городского самоуправления безвозмездно на основе соглашений и договоров, а также односторонних актов передачи имущества;

- имущество, приобретенное в результате предпринимательской деятельности предприятиями и организациями, входящими в состав муниципальной собственности;

- муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации;

- паи города в предприятиях, учреждениях, организациях различных организационно-правовых форм;

Комитет по управлению имуществом города Оренбурга является основным уполномоченным органом, осуществляющим управление объектами муниципальной собственности и координирующим в соответствии с нормативными актами Оренбургского городского Совета и администрации г. Оренбурга деятельность иных уполномоченных органов в данной сфере Цветков Дмитрий Александрович Председатель Комитета по управлению имуществом

Комитет по управлению имуществом г. Оренбурга:

а) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные унитарные предприятия, утверждает их уставы;

б) выступает учредителем (соучредителем) хозяйственных обществ;

е) ведет реестр муниципальной собственности г. Оренбурга, обеспечивает проведение технической инвентаризации и оценку муниципального имущества, принимает решение о проведении правовой регистрации объектов недвижимости на территории г. Оренбурга;

ж) оформляет документы на передачу с баланса на баланс муниципальных унитарных предприятий объектов муниципальной собственности.

43. Управление объектами недвижимости, закрепленными в государственной и муниципальной собственности

Эти формы собственности призваны обеспечивать интересы больших групп людей (население РФ в целом и ее субъектов). Государственная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, а также имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам. Основной чертой, характеризующей право государственной собственности, является множественность субъектов. Права собственника от имени РФ и субъектов РФ осуществляют органы государства. Имущество, находящееся в собственности государства, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления и праве хозяйственного ведения.

В состав государственной собственности входят:

• объекты, являющиеся основой национального богатства; объекты, необходимые для обеспечения деятельности федеральных органов власти и управления (казна, валютный фонд и др.);

• объекты оборонного производства (космические и летательные аппараты и др.);

• объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства (объекты речного и морского флота).

Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности городским поселениям, сельским поселениям и другим муниципальным образованиям. Права собственника от имени муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления. Органы государственной власти и должностные лица не имеют права на осуществление правомочий собственника в отношении муниципального имущества. Муниципальную собственность составляют следующие объекты:

1) жилой и нежилой фонды, находящиеся в управлении местной администрации; жилищно-эксплуатационные предприятия;

2) ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты муниципальной собственности, объекты инженерной инфраструктуры городов, объекты городского пассажирского транспорта и внешнего благоустройства;

3) другие объекты, находящиеся в оперативном управлении местной администрации;

4) предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; оптово-складские предприятия, предприятия и подразделения производственно-технической комплектации;

5) учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта и др. (указанное имущество регистрируется в реестре муниципальной собственности).

Наиболее распространенный способ осуществления права государственной и муниципальной собственности – передача государственного и муниципального имущества предприятиям и учреждениям:

1) на праве оперативного управления (государственное или муниципальное предприятие вправе использовать имущество в соответствии с целями своей деятельности, задачами собственника и назначением имущества);

2) на праве хозяйственного ведения (государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог или вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ недвижимое имущество. Относительно движимого имущества все указанные действия совершаться могут при отсутствии прямого ограничения в законе).