М.П.Стетюха УМП ТГП

УДК 342

ББК 67.0 С79

Печатается по решению кафедры теории и истории государства и права юридического факультета ЮФУ

(Протокол заседания кафедры № 9 от 01.07.2015 г.)

Рецензенты:

докт. юрид. наук, профессор В.Я. Любашиц; канд. юрид. наук, доцент А.В. Серегин

С79 Стетюха М.П.

Теория государства и права: учебно-методическое пособие / М.П. Стетюха ; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального университета, 2015. – 80 с.

ISBN 978-5-9275-1606-3

Учебно-методическое пособие рассчитано на студентов-бакалавров 1 курса юридического факультета, преимущественно, обучающихся по балльно-рейтинговой системе оценивания знаний. Помимо общих методических рекомендаций к подготовке к семинарским занятиям, учебнометодическое пособие содержит задания текущего контроля и примерные задания рубежного контроля различной степени сложности, что позволяет проверить уровень усвоения пройденного материала по дисциплине «Теория государства и права».

Публикуется в авторской редакции.

ББК 67.0

© Южный федеральный университет, 2015 © Стетюха М.П., 2015

2

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение………………………………………………………….……..4 1 Общие методические рекомендации по подготовке к семинарам по

дисциплине «Теория государства и права»………………………………...…5 2 Методические разъяснения к работе с заданиями учебных модулей дисциплины «Теория государства и права»…………………………...……...8 3 Работа с модулями…………………………………………………..12

Модуль 1. Общая теория государства и права как наука……...…....12

Рекомендуемая литература к модулю 1…………………………….14

Модуль2. Возникновение и эволюция государства и права в истори-

ческом процессе……………………………………...………………..14

Рекомендуемая литература к модулю 2…………………..…….…..34

Модуль 3. Общество, власть и государство………..………………..35

Рекомендуемая литература к модулю 3…………………………….44

Модуль 4. Общая теория права…………...…………………………..44

Рекомендуемая литература к модулю 4…………………………….59

Модуль 5. Нормы права и правовые отношения…...……………….60

Рекомендуемая литература к модулю 5 ………………………....…77

3

ВВЕДЕНИЕ

Теория государства и права признана базовой дисциплиной и занимает центральное место в системе юридических наук. Рассматривая наиболее общие, основные закономерности возникновения, становления и развития государственно-правовых явлений, выявляя и анализируя факторы, которые оказывают влияние на государственно-правовую действительность, общая теория государства и права тем самым дает теоретические знания, фундаментальные основы государства и права, что позволяет усвоить положения отраслевых, межотраслевых, специальных и прикладных наук. Поэтому изучение студентами-первокурсниками дисциплины «Теория государства и права» считается отправной точкой в юридическую специальность.

Дисциплина «Теория государства и права» охватывает достаточно широкий круг вопросов о государстве и праве. Основные вопросы дисциплины рассматриваются в рамках лекционных и семинарских (практических) занятий. Некоторые знания студенту предстоит получить самостоятельно. Настоящее учебно-методическое пособие имеет своей целью помочь студенту в подготовке к семинарам, включающим не только освещение вопросов, предусмотренных планом семинарских занятий, но и выполнение заданий текущего и рубежного контроля. Кроме того, в настоящем пособии есть рекомендации к самостоятельной работе студента по усвоению и закреплению знаний о государстве и праве.

Структурно учебно-методическое пособие состоит из трех частей, из которых две содержат методические разъяснения к подготовке к семинарским занятиям и к работе с заданиями учебных модулей дисциплины «Теории государства и права», третья частьраскрывает учебные модули. Каждый модуль включает в себя вопросы модуля, темы и план (вопросы) семинаров в рамках названного модуля, задания текущего контроля к каждой теме семинара, примерные задания рубежного контроля после каждого модуля, а также список литературы, который рекомендуется использовать для выполнения заданий текущего и рубежного контроля. Перечень учебной и научной литературы дополняет имеющийся в учебной программе дисциплины «Теория государства и права» либо акцентирует внимание на тех источниках, которые содержат ответы на поставленные в заданиях модуля вопросы.

4

I. ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К СЕМИНАРАМ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Семинар как форма обучения имеет главной целью обеспечить студентам возможность овладеть навыками и умениями использования теоретического знания применительно к особенностям юридической науки. На семинарах решаются следующие задачи: во-первых, развивается творческое профессиональное мышление; во-вторых, познавательная мотивация; в-третьих, профессиональное использование знаний в процессе обучения: овладения языком юридической науки; формирование навыков оперирования формулировками, понятиями и определениями юридической науки. К числу частных задач семинаров по дисциплине «Теория государства и права» можно отнести повторение и закрепление знаний о государстве и праве, контроль знаний, и общение студентов и преподавателя.

Одна из первых тем, которую предстоит изучить студентупервокурснику, посвящается вопросам происхождения государства (Модуль 2; тема 2.1). На примере данной темы предлагаются следующие рекомендации к подготовке к семинару.

Подготовка к семинарскому занятию должна начинаться с ознакомления тех вопросов, которые предстоит осветить в ходе учебного занятия. При этом студент должен обратить внимание на структуру (перечень вопросов) семинарского занятия.

В случае подготовки к семинарскому занятию по теме 2.1 «Происхождение государства», следует раскрыть четыре вопроса.

Вопрос № 1. Организация власти в первобытном обществе. Характерные черты присваивающей экономики.

Вопрос № 2. Переход от присваивающей экономики к производящей («неолитическая революция») как фактор социального расслоения общества, появления собственности, государства. Закономерности и формы возникновения государства.

Вопрос № 3. Признаки государства, отличающие его от родоплеменной организации общественной власти.

Вопрос № 4. Плюрализм взглядов на процесс возникновения государства. Анализ основных теорий происхождения государства (теологической, договорной, материалистической и др.).

5

Рекомендуется четко следовать данной структуре. Следует освещать только тот вопрос, который задан в самой формулировке. Иная информация, которая не касается ответа на конкретный вопрос, но относится к исследуемой в рамках семинара теме, может быть использована студентом в качестве дополнения и оценивается преподавателем.

Прежде чем отвечать на поставленные вопросы семинара студенту следует в общем виде ознакомиться с темой модуля. В данном случае, с вопросами происхождения государства. Этот вопрос освещается практически во всех учебниках и учебных пособиях по теории государства и права. Для более углубленного изучения темы, а также с целью подготовки полного ответа на вопросы семинара, рекомендуется использовать не один, а несколько учебников и учебных пособий, научную литературу. В этом случае студент найдет ответы на все основные вопросы, которые предложены для рассмотрения в рамках семинара.

Согласно рабочей программе дисциплины «Теория государства и права» в рамках этой темы необходимо разобрать несколько блоков вопросов.

Первый блок посвящен характеристике власти в первобытном обществе. При рассмотрении данного вопроса студенту следует исходить из того, что в истории развития человечества можно выделить догосударственный и государственный периоды. Здесь необходимо акцентировать внимание на характеристике догосударственного периода в развитии общества. Невозможно понять процесс возникновения государства, не зная, что ему предшествовало.

Догосударственный период развития общества условно можно разделить на три периода. Первый – период становления родоплеменной организации общества; второй – период существования (зрелости) родоплеменной организации общества; третий – период разложения родоплеменной организации общества. Чтобы охарактеризовать функции, организацию и формы осуществления власти в первобытном обществе за основу анализа необходимо взять второй период догосударственного состояния общества - период зрелости.

В рамках рассмотрения первого блока вопросов, студенту следует обратить внимание на то, как было организовано первобытное общество, охарактеризовать исторические формы объединения людей (род, фратрия (братства), племя). Затем следует перейти к характеристике власти в перво-

6

бытном обществе. Следует обратить внимание на то, что публичной власти первобытного общества присущи особенности.

Во-первых, власть в первобытном обществе не была оторвана от общества и не стояла над ним. Она осуществлялась либо самим обществом, либо выбранными членами общества лицами, которые никакими привилегиями не обладали и в любой момент могли быть отозваны и заменены другими. Какого-либо специального аппарата управления в условиях этой власти не существовало. Во-вторых, публичная власть первобытного общества опиралась, как правило, на общественное мнение и авторитет тех, кто ее осуществлял. Принуждение, если оно и имело место, исходило от всего общества - рода, племени и т.д. Специальных органов принуждения в виде армии, полиции, судов и т.п. не существовало.

Студенту следует уделить внимание вопросу о том, кто осуществлял власть в первобытном обществе, функции этих лиц на уровне рода, фратрии, племени(старейшина, военачальник, народноесобрание, жрецидр.)

Врезультате проделанной работы студент должен прийти к выводу

отом, что с точки зрения своего устройства первобытное общество являлось достаточно простой организацией жизнедеятельности людей, основанной на родственных связях, коллективном труде, общественной собственности и социальном равенстве всех его членов. Власть в этом обществе носила народный характер и строилась на началах самоуправления. Никакого специального аппарата управления, который имеется в любом государстве, здесь не существовало, все вопросы общественной жизни решались самим обществом.

Второй блок вопросов согласно рабочей программе дисциплины «Теория государства и права» посвящен характеристике присваивающей экономики первобытного общества, перехода от присваивающей к производящей экономике. Студенту следует уяснить, что «неолитическая революция» явилась фактором социального расслоения общества. В рамках этого блока вопросов следует также охарактеризовать военную демократию как форму организации общества периода разложения родоплеменного строя и перехода к государству.

Третий блок вопросов посвящен анализу закономерностей в процессе возникновения государства. Государственность приходит на смену родоплеменному строю в результате общих предпосылок. К таковым следует отнести: постепенное видоизменение и разрушение первобытных коллек-

7

тивистских производственных отношений; постепенное совершенствование орудий труда, рост производительности труда, появление объективной возможности обеспечить содержание большой группы людей для выполнения общественных функций; изменение содержания и форм организации общественной жизни в семейных и родовых общинах, во фратриях и племенах и т.д.

Врезультате проделанной работы студент должен прийти к выводу

отом, что государство возникает как закономерный, объективно обусловленный результат естественного развития первобытного общества.

Студент должен учесть, что вопрос о происхождении государства волновал ученых с незапамятных времен. Следует изучить теории происхождения государства: теологическую, патриархальную, договорную материалистическую теории, теорию насилия и другие.

II.МЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ К РАБОТЕ С ЗАДАНИЯМИ УЧЕБНЫХ МОДУЛЕЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Задания текущего контроля представляют собой форму выявления уровня знаний студента по пройденному материалу и их закрепление. Задания имеют разный уровень сложности. Задания (А) имеют низкий уровень сложности, задания (В) – средний уровень сложности, задания (С) – повышенной сложности. Задания текущего контроля низкой и средней сложности выполняются студентами в аудитории или в качестве домашнего задания по собственному усмотрению в рабочей тетради или по заданию преподавателя. Задания повышенной сложности распределяются преподавателем.

В рамках дисциплины «Теория государства и права» настоящее учебно-методическое пособие предусматривает следующие формы текущего контроля:

1) Вопросы, заполнение таблиц. Студенту предлагается ряд вопросов, на которые он самостоятельно должен ответить. Либо заполнить таблицу. Использование вспомогательных материалов при заполнении таблиц и ответов на вопросы не приветствуется.

8

2)Тестовое задание. Предлагаются два типа тестовых заданий: закрытого и открытого типов.

3)Эссе. Эссе - размышление над какой-либо проблемой; свободный, но аргументированный интеллектуальный поиск. Эссе предполагает подчеркнуто индивидуальную позицию автора. Сочинение в жанре эссе требует от автора не только умения продемонстрировать «сумму знаний», но и сделать акцент на собственных чувствах, переживаниях.

4)Реферат. Реферат - это анализ предложенной темы, включающий обзор соответствующих источников.

Написание реферата является составной частью самостоятельной работы студента. При написании работы студентом приобретаются навыки научного изложения материала, формируются навыки ведения самостоятельной исследовательской работы, обобщения и анализа результатов, полученных другими исследователями.

Целью написания реферата является выработка более углубленного подхода к заданной проблеме на основе теоретических знаний, полученных при изучении курса. Реферат является небольшим научным исследованием.

Написание реферата представляет собой определенный процесс, который состоит из следующих друг за другом этапов. К числу таких этапов относятся: выбор темы исследования, составление плана исследования, подбор и изучение литературы, написание работы, оформление реферата, представление реферата на проверку.

Реферат печатается с использованием компьютера и принтера на одной стороне листа белой бумаги формата А4. При этом объем исследования не должен превышать 15 страниц (но не менее 10 страниц). Текст работы должен быть набран в текстовом редакторе Microsoft Word шрифтом Times New Roman, размером шрифта 14 пунктов через 1,5 межстрочных интервала; выравнивание – по ширине (за исключением титульного листа). Для акцентирования внимания на определенных терминах, специфических особенностях, содержащихся в работе, студент может использовать шрифты разной гарнитуры (полужирный, курсив), кроме подчеркивания.

Все страницы работы (за исключением титульного листа) должны быть пронумерованы в правом верхнем углу. При этом первой страницей является титульный лист, включаемый в общую нумерацию страниц реферата. Текст работы печатается с соблюдением следующих размеров полей: верхнее – 20 мм, нижнее – 20 мм, левое – 30 мм, правое – 15 мм.

9

С точки зрения структуры реферат включает: титульный лист, оглавление, введение, основную часть, заключение и список литературы.

Титульный лист должен содержать следующие данные: название высшего учебного заведения, факультет, наименование изучаемого курса, тема исследования, курс, группа, фамилия, имя, отчество студента, фамилия, имя, отчество, ученая степень, должность научного руководителя, год написания работы.

Во введении должно быть представлено обоснование темы исследования и его цели и задачи. В основной части реферативного исследования должны быть представлены позиции отечественных и/или зарубежных авторов по исследуемой проблеме, теоретическое изложение сути проблемы. В заключении студент обобщает материал, изложенный в основной части. Необходимо также изложить свою личную позицию по исследуемой теме. Список литературы должен включать 4-6 наименований.

Тема реферата раскрывается студентом самостоятельно. При дословном цитировании тех или иных авторов обязательно делается соответствующая ссылка. При оценивании реферата учитываются два критерия: а) содержание работы; б) оформление работы. При оценивании содержания работы учитываются: полнота исследования, стиль изложения, умение автора анализировать, излагать собственное мнение по исследуемому вопросу. Оценивание оформления работы происходит исходя из предложенных выше требований. Сданный преподавателю реферат в случае несоответствия требованиям (как содержательным, так и формальным) не переделывается и не засчитывается как работа, но преподаватель указывает студенту, какие допущены ошибки, повлекшие незачет реферата.

5) Реферирование статьи или научной работы (главы, раздела научной работы).Реферирование – краткое содержание оригинала– первоисточника. Задание выполняется в рабочей тетради. Студенту необходимо осмыслить текст, проанализировать статью или научную работу либо ее часть, изложить ее любым из перечисленных способов: а) описать текст, б) извлечь из текста наиболее важную информацию, в) перераспределить информацию, г) создать собственный текст на основе полученной информации. Реферирование состоит из нескольких частей: заголовочная часть (выходные данные, формулировка темы); собственно реферативная часть, где излагаются основные положения текста первоисточника; изло-

10