Басов Н.ф. Соц.педагог
.pdfОценка результативности профессиональной деятельности социаль ного педагога ОУ может проводиться по следующим показателям.
1.Четкость в организации профессиональной деятельности.
2.Многообразие методов диагностики и социальной реабилитации детей.
3.Динамика соци&тьно-педагогического сопровождения индивидуаль ного развития ребенка за последние 3 года.
4.Социально-правовая защищенность детей группы риска.
5.Информационная обеспеченность каждого направления работы.
6.Популярность среди учащихся, их родителей и учителей.
7.Широта охвата проблем, решаемых за счет социальных связей с государственными и общественными структурами.
8.Педагогическая целесообразность методического обеспечения и кон сультативного обслуживания.
Приложение 3
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации
(выддержки из Федерального закона, принятого Государственной Думой РФ 3 июля 1998 г.)
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гаран тии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Кон ституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и закон ных интересов ребенка.
Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к пол ноценной жизни в обществе, развития у них общественно значи мой и творческой активности, воспитания в них высоких нрав ственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются сле дующие понятия: ребенок — лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия); дети, находящиеся в трудной жизненной ситу ации, — дети, оставшиеся без попечения родителей; детиинва лиды; дети, имеющие недостатки в психическом и {или) физичес ком развитии; дети — жертвы вооруженных и межнациональных кон фликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бед ствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети,
оказавшиеся в экстремальных условиях; дети — жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспита тельных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспи тательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семь ях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность ко торых объективно нарушена в результате сложившихся обстоя тельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи; социальная адаптация ре бенка — процесс активного приспособления ребенка, находяще гося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе пра вилам и нормам поведения, а также процесс преодоления по следствий психологической или моральной травмы; социальная реабилитация ребенка — мероприятия по восстановлению утра ченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем; социальные служ бы для детей — организации независимо от организационно-пра вовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприя тия по социальному обслуживанию детей (социальной поддерж ке, оказанию социально-бытовых, медико-социальных, психо лого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизнен ной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достиже нии ими трудоспособного возраста), а также граждане, осуществ ляющие без образования юридического лица предприниматель скую деятельность по социальному обслуживанию населения, в том числе детей; социальная инфраструктура для детей — система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жиз необеспечения детей, а также организаций независимо от орга низационно-правовых форм и форм собственности, которые ока зывают социальные услуги населению, в том числе детям, и дея тельность которых осуществляется в целях обеспечения полноцен ной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, разви тия детей, удовлетворения их общественных потребностей.
Статья 4. Цели государственной политики в интересах детей
1. Целями государственной политики в интересах детей явля ются:
осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упро чение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование пра вовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданствен-
242 |
243 |
|
ности, а также реализации личности ребенка в интересах обще ства и в соответствии с не противоречащими Конституции Рос сийской Федерации и федеральному законодательству традиция ми народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.
2. Государственная политика в интересах детей является при оритетной областью деятельности органов государственной влас ти Российской Федерации и основана на следующих принципах:
-законодательное обеспечение прав ребенка;
-государственная поддержка семьи в целях обеспечения пол ноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;
-установление и соблюдение государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни де тей с учетом региональных различий данных показателей;
-ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав
изаконных интересов ребенка, причинение ему вреда;
-государственная поддержка органов местного самоуправле ния, общественных объединений и иных организаций, осуществ ляющих деятельность по защите прав и законных интересов ре бенка.
Глава П. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ст а т ь я 6. Законодательные гарантии прав ребенка
вРоссийской Федерации
Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государ ством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными прин ципами и нормами международного права, международными до говорами Российской Федерации, настоящим Федеральным за коном, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ст а т ь я 7. Содействие ребенку в реализации и защите его прав
изаконных интересов
1.Органы государственной власти Российской Федерации, орга ны государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ре бенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законода-
тельством Российской Федерации объема дееспособности ребен ка посредством принятия соответствующих нормативных право вых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, по рядка защиты прав, установленных законодательством Россий ской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения
вобласти защиты прав и законных интересов ребенка.
2.Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реа лизацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом воз раста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.
3.Педагогические, медицинские, социальные работники, пси хологи и другие специалисты, которые в соответствии с законо дательством Российской Федерации несут ответственность за ра боту по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органах образования, здравоохра нения, труда и социального развития, правоохранительных и дру гих органах, занимающихся защитой прав ребенка.
4.Общественные объединения (организации) и иные неком мерческие организации могут осуществлять деятельность по под готовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обя занностей. Такие объединения (организации) имеют право по за явлению ребенка получать от уполномоченных федеральных орга нов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации методическую помощь, в том числе на конкурсной основе, иную помощь в объеме и в порядке, которые установлены соответствующей федеральной или регио нальной программой.
Ст а т ь я 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении
деятельности в области его образования и воспитания
1.При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, спе циальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказы вающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемлять ся права ребенка.
2.В соответствии с принципами государственной политики в интересах детей администрация образовательных учреждений не вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся, воспитанников в возрасте старше восьми лет общественных объ-
244 |
245 |
единений (организаций) обучающихся, воспитанников, за исклю чением детских общественных объединений (организаций), уч реждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских религиозных организаций.
Указанные общественные объединения (организации) осуще ствляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.
Администрация образовательных учреждений может заключать с органом общественной самодеятельности договор о содействии
вреализации прав и законных интересов ребенка.
3.Обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений, за исключением дошкольных учреждений и учреждений началь ного общего образования, соответствующих им подразделений иных образовательных учреждений вправе самостоятельно или через своих выборных представителей ходатайствовать перед ад министрацией указанных учреждений о проведении с участием выборных представителей обучающихся, воспитанников дисцип линарного расследования деятельности работников образователь ных учреждений, нарушающих и ущемляющих права ребенка.
Если обучающиеся, воспитанники не согласны с решением администрации образовательного учреждения, они вправе через своих выборных представителей обратиться за содействием и по мощью в уполномоченные государственные органы.
Обучающиеся, воспитанники указанных образовательных уч реждений, могут проводить во внеучебное время собрания и ми тинги по вопросам защиты своих нарушенных прав. Администра ция образовательного учреждения не вправе препятствовать про ведению таких собраний и митингов, в том числе на территории и в помещении образовательного учреждения, если выборными представителями обучающихся, воспитанников выполнены усло вия проведения указанных собраний и митингов, установленные уставом образовательного учреждения. Такие собрания и митинги не могут проводиться в нарушение установленных законодатель ством Российской Федерации требований соблюдения обществен ного порядка и не должны препятствовать образовательному и воспитательному процессам.
Статья 12. Защита прав детей на отдых и оздоровление
1. Органы государственной власти Российской Федерации, орга ны государственной власти субъектов Российской Федерации осу ществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.
2. Органы государственной власти Российской Федерации, орга ны государственной власти субъектов Российской Федерации ус-
танавливают социальные гарантии и льготы по обеспечению от дыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, проживающих в экстремальных ус ловиях, а также на территориях, неблагоприятных в экологиче ском отношении и признанных таковыми в порядке, установлен ном законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию
1.Органы государственной власти Российской Федерации при нимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духов ному развитию, в том числе от национальной, классовой, соци альной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и та бачных изделий, от пропаганды социального, расового, нацио нального и религиозного неравенства, а также от распростране ния печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропаган дирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
2.В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуаль ной, нравственной, психической безопасности детей федераль ным законом, законами субъектов Российской Федерации уста навливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи до достижения им возраста 16 лет.
3.В целях обеспечения безопасности жизни, охраны здоровья, нравственности ребенка, защиты его от негативных воздействий
впорядке, определенном Правительством Российской Федера ции, проводится экспертиза (социальная, психологическая, пе дагогическая, санитарная) настольных, компьютерных и иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей.
Статья 15. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2. В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизнен ной ситуации, создаются соответствующие социальные службы для детей, которые по поручению компетентного органа испол нительной власти, органа местного самоуправления или на осно вании решения суда в соответствии с государственными мини мальными социальными стандартами основных показателей ка чества жизни детей разрабатывают индивидуальную программу реабилитации ребенка. Указанная программа включает в себя оцен-
246 |
247 |
ку (экспертизу) состояния ребенка, в том числе проведенную учреждениями здравоохранения оценку состояния здоровья ре бенка, психологические и иные антикризисные меры, а также долгосрочные меры по социальной реабилитации ребенка, кото рые осуществляются социальной службой самостоятельно или совместно с образовательными учреждениями, учреждениями здра воохранения и другими учреждениями.
В случае установления судом вины родителей (лиц, их заменя ющих) в нарушении прав и законных интересов детей компенса ция вреда, нанесенного детям, определяется судом с учетом про ведения необходимых мер по социальной реабилитации и соци альной адаптации детей.
3. Общественные объединения (организации) и иные неком мерческие организации, в том числе международные объедине ния (организации) в лице своих отделений в Российской Федера ции, осуществляют свою деятельность по защите прав детей, на ходящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с об щепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законода тельством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Указанные объединения (организации) вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные ущемляю щие или нарушающие права детей, находящихся в трудной жиз ненной ситуации, действия должностных лиц органов государ ственной власти и учреждений, организаций, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих), педагогических, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с детьми.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГАРАНТИЙ ПРАВ РЕБЕНКА
Статья 16. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие гарантии прав ребенка в Российской Федерации
2. В соответствии с установленными полномочиями федераль ные органы исполнительной власти осуществляют деятельность по следующим направлениям:
-обеспечение реализации федеральных целевых программ, ре гиональных программ, местных программ защиты прав и закон ных интересов детей, поддержки детства;
-участие в формировании социальной инфраструктуры для детей;
248
-определение порядка информирования и проведения кон сультаций, осуществления мероприятий по защите прав и закон ных интересов ребенка;
-полное, частичное, долевое финансирование проектов, про грамм защиты прав и законных интересов детей, поддержки дет ства, в том числе на конкурсной основе и (или) на условиях госу дарственного заказа;
-обеспечение подготовки соответствующих кино-, радио-, теле-
ивидеопрограмм для детей;
-подготовка государственного доклада о положении детей и защите их прав, других информационных и аналитических мате риалов;
-иные направления координации деятельности в данной об ласти.
Статья 17. Государственная поддержка органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав
изаконных интересов детей
1.Федеральные органы исполнительной власти, органы испол нительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий оказывают финансовое, организационное, информационно-методическое и иное содействие органам мест ного самоуправления, осуществляющим деятельность по защите прав и законных интересов детей.
2.В соответствии с предметом ведения органы местного само управления могут принимать решения об осуществлении меро приятий по защите прав и законных интересов детей, координи ровать свои действия с действиями органов исполнительной вла сти в части поддержки федеральных, региональных, местных про грамм защиты прав и законных интересов детей, поддержки дет ства, а также мероприятий, осуществляемых в данной области.
Органы местного самоуправления могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами об оказании услуг по со циальному обслуживанию детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Статья 19. Государственный заказ на производство товаров
иоказание услуг для детей
2.Услуги центров социальной помощи семье и детям, учрежде ний реабилитации и социального обслуживания детей-инвалидов, центров психолого-педагогической помощи населению, соци альных приютов для детей и подростков, социально-реабилита ционных центров для несовершеннолетних и других социальных
249
служб для детей, включенные в состав государственных мини мальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей, как правило, оказываются в порядке выполнения государственного заказа.
С т а т ь я 20. Целевые программы защиты прав и законных интересов
детей, поддержки детства
1. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют мероприятия по созданию необходимых правовых, экономиче ских, социальных условий для реализации федеральных целевых программ защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства.
Порядок разработки и реализации указанных федеральных це левых программ определяется Правительством Российской Феде рации.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Феде рации разрабатывают и осуществляют региональные целевые про граммы защиты прав и законных интересов детей, поддержки дет ства, если это предусмотрено законодательством субъектов Рос сийской Федерации.
3. Мероприятия по разработке и реализации местных целевых программ защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства осуществляются органами местного самоуправления в со ответствии с законодательством субъектов Российской Федера ции и соответствующими правовыми актами органов местного самоуправления.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение |
3 |
Глава 1. Социальный педагог — профессия педагогическая |
5 |
§ 1. Понятия «профессия», «специальность», |
|
«квалификация» |
5 |
§ 2. Классификация профессий |
7 |
§ 3. Новое время — новая профессия |
8 |
§ 4. Назначение специалиста |
9 |
§ 5. Функции и роли социального педагога |
Ю |
§ 6. Система подготовки социального педагога |
|
|
12 |
Документы и материалы |
14 |
Глава 2. Профессиональный портрет социального педагога |
35 |
§ 1. Общие требования к социальному педагогу |
35 |
§ 2. Примерная модель профессиональной деятельности |
38 |
§ 3. Этические нормы и ценности социального педагога |
39 |
§ 4. Профессиональные обязанности социального педагога |
42 |
§ 5. Права социального педагога как специалиста |
44 |
§ 6. Профессиональное самоопределение и карьера |
|
социального педагога |
45 |
Документы и материалы |
48 |
Глава 3. Сфера деятельности и место работы социального педагога ....85
§ 1. Социум, ближайшее окружение человека |
85 |
§ 2. Социально-педагогические учреждения системы |
|
образования |
87 |
§ 3. Социальный педагог в учреждениях системы |
|
социальной защиты населения |
89 |
§ 4. Особенности валеологическои социально-педагогической |
|
деятельности в учреждениях образования и здравоохранения |
93 |
§ 5. Специфика социально-педагогической деятельности |
|
в учреждениях пенитенциарной системы |
96 |
Документы и материалы |
99 |
Глава 4. Специализация в работе социального педагога |
116 |
§ 1. Специализация как часть специальности |
116 |
§ 2. Семейный социальный педагог |
118 |
§ 3. Общинный (сельский) социальный педагог |
120 |
§4. Социальный педагог детских объединений |
126 |
251
§ 5. Социальный педагог — специалист по работе |
|
с молодежью |
127 |
Документы и материалы |
134 |
Глав а 5. Виды социальных институтов |
165 |
§ 1. Понятие «социальный институт», его характеристика |
165 |
§ 2. Ведущий социальный институт — семья |
170 |
§ 3. Школа как социальный институт |
176 |
§ 4. Религия как институт социализации |
180 |
§ 5. Другие институты социализации, их характеристика |
183 |
Документы и материалы |
188 |
Глава 6. Развитие современной системы служб социальной |
|
помощи населению |
210 |
§ 1. Понятия «система», «служба социальной помощи» |
210 |
§ 2. Многообразие современных служб социальной |
|
помощи населению |
212 |
§ 3. Особенности деятельности социального педагога |
|
в современной системе социальной помощи населению |
218 |
Документы и материалы |
222 |
Приложения |
229 |
Приложение 1 |
229 |
Приложение 2 |
238 |
Приложение 3 |
242 |
|
Учебное издание |
|
Басов Николай Федорович, |
|
Басова Валентина Марковна, |
|
Кравченко Анастасия Николаевна |
|
Социальный педагог |
|
Введение в профессию |
|
Учебное пособие |
|
Редактор С.А.Шаренкова |
|
Технический редактор Е. Ф. Коржуева |
|
Компьютерная верстка: Е. Ю. Матвеева |
|
Корректор Э. Г. Юрга |
|
Изд. № А-1580-1. Подписано в печать 27.10.2005. Формат 60x90/16. |
|
Гарнитура «Тайме». Бумага тип. №2. Печать офсетная. Усл. печ. л. 16,0. |
|
Тираж 4000 экз. Заказ № 1565ft |
|
Издательский центр «Академия», www.academia-moscow.ru |
|
Санитарно-эпидемиологаческое заключение № 77.99.02.953.Д.004796.07.04 от 20.07.2004. |
|
117342, Москва, ул. Бутлерова, 17-Б, к. 360. Тел./факс: (095)330-1092, 334-8337. |
|
Отпечатано в ОАО «Саратовский полиграфический комбинат». |
|
410004, г. Саратов, ул. Чернышевского, 59. |