6. Монопольная власть. Антимонопольное регулирование

Конкурентная отрасль производит в точке, где цена равна предельным издерж­кам. Монополизированная отрасль производит в точке, где цена выше пре­дельных издержек. Следовательно, если фирма ведет себя скорее как монопо­лия, чем как конкурентная, в общем случае цена будет выше, а выпуск — ни­же, чем при чистой конкуренции. По этой причине в отрасли с монополисти­ческой структурой благосостояние потребителей обычно бывает ниже, чем в отрасли с конкурентной структурой.

Фирмы, функционирующие на рынке несовершенной конкурен­ции, обладают монопольной (рыночной) властью, то есть возможностью воздействовать на условия рынка и на цены товаров с целью повышения прибыли, посредством выбора конкурентного поведения, и в частности, увеличивая или сокращая объемы продаж.

Степень монопольной власти зависит от многих обстоятельств, но, главным образом, от доли фирмы в общем объеме отраслевого предложения и от наличия товаров-заменителей.

Степень монопольной власти может быть различна. Чистый монополист обладает полной монопольной властью, т. к. является единственным поставщиком уникальной продукции.

Но чистая монополия редка, т. к. большинство товаров имеет близкие заменители. В то же время большинство фирм в той или иной степени управляют ценой, т. е. имеют некоторую монопольную власть.

Фирма, обладающая монопольной властью, назначает цену больше предельных издержек и получает дополнительную прибыль, называемую монопольной прибылью. Монопольная прибыль является формой реализации монопольной власти.

Для ограничения рыночной власти фирм государство вмешивается в свободный рыночный механизм и регулирует рынки несовершенной конкуренции. Государственное вмешательство может уменьшить или устранить общественные убытки, которые возникают за счет реализации фирмой монопольной власти.

Государство обычно регулирует рынки несовершенной конкуренции посредством антимонопольной политики, которая основана на антимонопольном (антитрестовском) законодательстве.

Антимонопольная политика должна быть направлена не просто против крупных фирм, а против:

1) действий фирм, обладающих монопольной властью и направленных на сокращение потребительского излишка через установление монопольно высоких цен и сокращение объемов производства;

2) действий фирм, направленных на накопление избыточной монопольной власти, то есть монополизации рынка различными средствами ограничительной политики (слияния и поглощения конкурентов, захвата контроля над ключевыми ресурсами, заключения соглашений с другими фирмами об установлении цен, квот на выпуск, разделе рынков сбыта);

3) действий фирм, направленных на подавление конкурентов и исключение их с рынка.

Основными задачами антимонопольной политики в России являются: содействие развитию рыночных отношений на основе конкуренции и предпринимательства; предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

Для предупреждения и пресечения монопольного поведения фирм на рынке необходимо проводить постоянный мониторинг концентрации на различных отраслевых рынках.

К мерам антимонопольной политики относя, например, такие:

• снижаются барьеры входа на товарные рынки, оказывается содействие новым хозяйствующим субъектам, желающим вступить на рынок;

• вводятся запреты на слияние хозяйствующих субъектов и создание объединений юридических лиц;

• пресекается недобросовестная конкуренция;

• разрабатываются отраслевые программы демонополизации и контролируется их выполнение.

• ограничивается возможность хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, оказывать решающее влияние на обращение товаров и препятствовать доступу на рынки других хозяйствующих субъектов;

7