- •1. Общая характеристика теорий происхождения государства.
- •2. Понятие государства и его признаки. Правовое государство.
- •3. Сущность государства.
- •4. Понятие, свойства и формы осуществления государственной власти.
- •5. Механизм государства понятие и признаки. Элементы механизма государства.
- •6. Понятие и признаки государственного органа и их классификация.
- •7. Функции государства и их классификация.
- •8. Понятие формы государства и ее структурные элементы.
- •9. Форма правления, ее разновидности и их характеристика.
- •10. Форма государственного устройства, ее разновидности и их характеристика.
- •11. Политические режимы и их характерные черты.
- •12. Понятие и признаки права.
- •13. Место права в системе социального регулирования. Задачи и роль права в социальном регулировании общественных отношений.
- •14. Сущность права.
- •15. Принципы права.
- •16. Функции права.
- •17. Понятие, признаки и виды социальных норм.
- •18. Понятие, структура и функции правосознания.
- •19. Понятие и виды источников права.
- •20. Понятие и признаки нормативных правовых актов.
- •21. Классификация нормативных правовых актов.
- •22. Понятие и элементы механизма правового регулирования.
- •23. Законодательный процесс: понятие и стадии.
- •24. Понятие, признаки и структурные элементы системы права.
- •26. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей права.
- •27. Публичное и частное право.
- •28. Понятие, признаки, структура и виды правоотношений.
- •29. Субъекты правоотношений.- физические и юридические лица.
- •32. Понятие и признаки юридических фактов. Юридический состав.
- •33. Понятие, признаки и формы реализации норм права.
- •34. Понятие и признаки правомерного поведения.
- •35. Состав и виды правомерного поведения.
- •36. Понятие и признаки правонарушения. Виды правонарушений.
- •37.Состав правонарушений.
- •38.Субъект и объект правонарушения.
- •39.Субъективная сторона правонарушения.
- •40.Объективная сторона правонарушения.
- •41.Понятие и признаки юридической ответственности.
- •42.Основания юридической ответственности
- •43.Цели, функции и признаки юридической ответственности.
- •44.Классификация юридической ответственности.
- •45.Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •46.Основания освобождения от юридической ответственности
- •47.Законность и правопорядок: понятие и признаки.Соотношение правопорядка и общественного порядка
- •48.Понятие, элементы и виды правового статуса личности
- •49.Основные права и свободы личности: понятие и виды.
- •50.Основные обязанности личности.
- •51.Механизмы защиты прав человека. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
7. Функции государства и их классификация.
Понятие и классификация функций государства
Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность, роль и социальное назначение в общественной жизни.
Элементы функций государства:
1. Объект – сфера общественных отношений;
2. Содержание – конкретные действия, принимаемые государством для достижения поставленных перед ним социально полезных целей;
В каждом государстве государственные функции различны, так как их перечень и содержание определяются совокупностью факторов внешнего и внутреннего характера, среди которых особо выделяют своеобразие сущности конкретного государства, особенности и актуальность на данный момент времени экономических, политических, национальных, экологических и иных проблем.
Функции государства показывают направления деятельности государства в определенный исторический период.
Классификация функций государства – выделение основных направлений деятельности государства, которое осуществляется по следующим основаниям:
По сфере деятельности государства:
Внутренние – функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:
1. Функция охраны прав и свобод человека и гражданина;
2. Функция обеспечения правопорядка;
3. Экономическая функция;
4. Функция налогообложения;
5. Функция социальной защиты;
6. Экологическая функция;
7. Культурная функция;
Внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:
1. Функция обороны страны;
2. Функция поддержания мирового порядка;
3. Функция сотрудничества с другими государствами;
По продолжительности осуществления:
1. Постоянные – функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;
2. Временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи;
По значимости и степени общности:
Основные – функции, с помощью которых осуществляются наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по выполнению основных стратегических задач и целей, поставленных перед государством. Объект – общественные отношения, обладающие известным сходством;
Неосновные – функции, которые представляют собой составные части основных функций и направлены на выполнение государством конкретных задач. Объект – общественные отношения, которые возникают в строго определенной области;
По сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:
1. Экономические;
2. Политические;
3. Социальные;
4. Экологические;
5. Фискальные;
По функциональному назначению:
1. Охранительные;
2. Регулятивные;
В классификации функций государства не следует выделять функции государственных органов, которые представляют собой реализацию компетенции, прав и обязанностей отдельных органов и их должностных лиц в соответствии с занимаемым ими местом в государственном механизме и политической системе общества
8. Понятие формы государства и ее структурные элементы.
Форма государства – совокупность способов организации, устройства и осуществления политической и государственной власти.
На форму государства оказывают влияние:
1. Социально–экономические, культурные факторы;
2. Исторические традиции;
3. Национальные и религиозные особенности;
4. Природные и климатические условия;
5. Соотношение политических сил;
Структурные элементы формы государства:
1. Форма правления, отражающая порядок организации государственной власти и ее взаимодействие с населением, органами государства;
2. Форма государственного устройства, отражающая территориальную организацию государственной власти;
3. Государственно–правовой (политический) режим, отражающий совокупность приемов и способов осуществления власти;
Форма государства определяет:
1. Порядок образования органов государственной власти;
2. Структуру органов государства;
3. Специфику территориальной обособленности населения;
4. Характер межведомственных взаимоотношений;
5. Особенности в отношениях государственных органов и населения;
6. Методы и приемы осуществления политической власти;
С формой государства тесно связан политический режим, значение которого в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико. Например, изменение политического режима, даже если форма правления и форма государственного устройства остаются прежними, обычно приводит к резкому изменению внутренней и внешней политики государства. Вызвано это тем, что политический режим связан не только с формой организации власти, но и с ее содержанием.
Политический режим – это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.
Приведенное определение позволяет выделить следующие признаки данного феномена:
Политический режим прежде всего зависит от того, какими методами в государстве осуществляется политичес¬кая власть. Если это методы убеждения, согласования, за¬конности, парламентаризма, если применяется только пра¬вовое принуждение, то налицо прогрессивный, демократи¬ческий режим. Когда же на первый план выходят методы насилия, в государстве складывается режим реакционный, антидемократический. Существуют режимы, где в той или иной степени сочетаются оба начала;
В каждой стране политический режим определяется. соотношением, раскладом политических сил. В странах, где существует устойчивый баланс политических сил или дос¬тигнуто долговременное национальное согласие, результа¬том такого согласия является стабильный политический режим. Но если в стране верх берут то одни, то другие силы, политический режим постоянно изменяется;
При демократическом режиме высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интере¬сах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общества;
Крайне недемократическим является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами. Права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищаются, в обществе царят произвол и беззаконие.