6. Нормативное правовое регулирование подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных ростехнадзору

6.1 Нпа

ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями).

Приказ РТН от 29.01.2007 №37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных ФСЭТАН» (с изменениями).

Приказ РТН от 12.07.2010 №591 «О формировании центральной аттестационной комиссии и организации деятельности аттестационных комиссий ФСЭТАН».

Приказ РТН от 29.12.2006 №1154 «Об утверждении Перечня основных профессий рабочих промышленных производств (объектов), программы обучения которых должны согласовываться с органами ФСЭТАН».

Приказ РТН от 29.12.2006 №1155 «Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений».

6.2 Общие требования

Обязательность подготовки и аттестации в области ПБ установлена ФЗ «О промышленной безопасности ОПО».

Из обязанностей организации, эксплуатирующей ОПО:

- организация обязана обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области ПБ.

- работники ОПО обязаны проходить подготовку и аттестацию в области ПБ.

6.3 Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности

Аттестация - проверка знаний общих требований безопасности, установленных НПА, и специальных требований безопасности в сфере деятельности аттестуемого.

Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых РТН.

Подготовка может проводиться:

- в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;

- в режиме самоподготовки.

Аттестации подлежат руководители и специалисты организаций:

• осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

• разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию; связанную с эксплуатацией объекта;

• осуществляющих экспертизу безопасности;

• осуществляющих строительный надзор.

6.4 Виды аттестации

ПЕРВИЧНАЯ

Проводится (не позднее 1 мес.):

- при назначении на должность;

- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;

- при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

ПЕРИОДИЧЕСКАЯ

- проводится не реже чем один раз в пять лет. Если в НПА в сфере деятельности РТН установлены иные сроки периодической аттестации, чем предусмотренные Приказом РТН от 29.01.2007 №37.

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ

- проводится после ввода в действие новых НПА и НТД;

- по решению руководителя территориального органа РТН, по предписанию должностного лица РТН при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ АТТЕСТАЦИЯ В ЦАК РТН

- проводится для руководителя и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом;

- сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в ЦАК РТН, представляет председателю ЦАК руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в 20-дневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом;

- по решению председателя ЦАК допускается проведение внеочередной аттестации в ТАК РТН.