Тема №1. Понятие, предмет, методы и принципы экологического права.

1 вопрос. Природные ресурсы, как основа жизни и деятельности народа.

Экология– состояние окружающей среды, качество тех природных ресурсов, которые нас окружают. ч1 ст 9 КРФ.

Природные ресурсы– компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы в процессе хозяйственной или иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую силу.

Функции природы:

Основные функции – экологическая и экономическая.

Объектами природы являются земли, водные объекты, леса, животный и растительный мир, атмосферный воздух.

В целях охраны ценных природных объектов могут создаваться особо охраняемые природные территории, на которых устанавливается особый правовой режим с изъятием, либо ограничением природных объектов из хозяйственной деятельности.

Природные объекты выступают объектом правопользования, порядок их использования регулируется различными нормативно-правовыми документами.

Правовой режим различных природных объектов должен учитывать триединство.

2 вопрос. Понятие, предмет и методы Экологического Права.

Дореволюционный период: общественные отношения по поводу природных объектов, как объекта права собственности регулировались гражданским законодательством.

Советский период: с 1917г. По 1960г. Данные отношения регулировались Земельным Правом, начиная с 60-х годов ХХв происходит процесс отделения от норм земельного права, норм лесного, водного, горного и фаунистического права – все эти отрасли стали самостоятельными.

В 1991г. В связи с принятием закона РСФСР “об охране окружающей среды” все факторы, связанные с экологией, переходят в экологическое право.

Экологическое право – самостоятельная, комплексная отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере рационального использования и охраны окружающей среды.

Задачи Экологического Права:

1. Сохранение окружающей среды, улучшение ее состояния и качества.

2. Восстановление средообразующих элементов.

3. Обеспечение экологической безопасности и экологического правопорядка.

Предмет Экологического Права:

Является объект отношения в сфере рационального использования и охраны окружающей среды.

Методы Экологического Права:

• Императивный

• Диспозитивный

Императивный: экологическая экспертиза, природные кадастры, лицензирование, сертификация.

Диспозитивный: договор аренд.

Вопрос 3. Концепции отношения общества к природе.

1. Концепция потребительского отношения к природе.

Природа воспринимается, как ладовая, из которой извлекаются ресурсы для создания богатства общества. Закономерным результатом такого отношения к природе является и истощение и деградация.

2. Концепция невмешательства в природу.

Противоположна предыдущей и может рассматриваться лишь в теоритическом праве, т.к. существование человека без в природу невозможно.

Сторонники данной концепции утверждают, что все в природе осуществляется на основе объективных законов (закон природы) и любое вмешательство в природу без учета данных законов недопустимо.

3. Концепция ограничения. Экономического развития потребностей и народа населения.

Темпы использования человеком природных ресурсов уже превышают допустимые предел, в связи с этим необходимо сокращать промышленное производство, производство продуктов питания и потребление электропитания.

Данное сокращение не является неизбежным и чтобы его предотвратить необходимо пересмотреть политику государств в отношении роста численности населения. Эта концепция подвержена резкой критике во всем мире. Призывы к торможению экономического развития оцениваются как утопические и реакционные.

4. Концепция устойчивого развития.

Это наиболее распространенная и поддерживаемая мировым сообществом. Ее появление и признание связано с природоохранной деятельность ООН. В 1984г. По инициативе гос секретаря ООН была создана международная комиссия по охране окружающей среды и развитию, в задачи комиссии входило отработка долгосрочных стратегий в области охраны окружающей среды.

Устойчивое развитие – развитие, при котором удовлетворяюся потребности нынешних поколений природных ресурсов и не ставятся под угрозу способность будущих поколений за счет природных ресурсов так же удовлетворять свои потребности.

Принципы рационального использования.

Данная концепция введена на территории РФ указом президента от 01.04.96г.