Сборник эссе_2014 по праву ПИЭФ

следующее: правообладатель для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве на произведение вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из следующих элементов:

*латинской буквы “C” в окружности;

*имени или наименования правообладателя;

*года первого опубликования произведения.

Если у пользователя возникло желание скопировать информацию с веб-сайта, прежде всего следует обратить внимание на сообщение об авторском праве, размещенном на самой странице. В этом сообщении должно быть четко сказано, может ли пользователь копировать со страницы материал и вставлять его в другие документы, разрешается ли загружать материал из сети, распечатывать его и насколько широко это можно делать. Если такое сообщение об авторском праве отсутствует, или же если та операция копирования, которую пользователь собирается совершить, не предусмотрена сообщением об авторском праве, пользователю следует получить специальное разрешение. Для этого можно воспользоваться электронной почтой и отослать запрос на адрес разработчика интересующей пользователя Интернет-страницы (вебмастеру). Очень часто получить такое разрешение не составляет труда. Особенно это касается тех случаев, когда материал является частью рекламной странички. Однако существуют случаи и отказов в разрешении. В частности, это происходит тогда, когда речь идет об информации, касающейся собственности.

Кроме уже существующих способов защиты авторских прав, Интернет изобрел свои специфические способы защиты информации и авторских прав. Например, можно защитить свои права, если на лазерный диск записать информацию со страниц сайтов и разместить на депонент в специализированный архив для объектов интеллектуальной собственности, представленных в электронном виде - веб-депозитарий. Веб-депозитарий - это совокупность технических и юридических процедур, позволяющих подтвердить факт и время публикации в случае возникновения споров, в том числе и в судебном разбирательстве. Для этого необходимо подать заявление с указанием на произведение и дать его описание. При этом оформляется свидетельство о принятии произведения с зафиксированной датой приема, свидетельство хранится у заявителя. Но, естественно, правонарушитель может скопировать чужой сайт в Сети и недобросовестно депонировать его на CD диске.

Можно упомянуть другой способ защиты - водяные метки в электронных копиях фотографий и изображений. Для их нанесения необходимо специальное программное обеспечение, которое наносит скрытый код определенного формата в файлы. Электронный документ при его несанкционированном копировании частично саморазрушается. Потом можно доказать, что файлы содержат дополнительную информацию, указывающую на лицо, ее записавшую. Водяные знаки устойчивы к сжатию, изменению размеров и формата. Кроме того, могут использоваться специальные средства (программные и аппаратные), которые либо вообще не позволяют скопировать и/или сохранить ресурс, либо ограничивают возможности копирования, если не соблюдаются условия использования ресурса, определенные его создателями/владельцами. Например, для защиты от копирования фотографий и изображений используются такие приемы: создание затемненных участков на изображении; размещение на изображении какого-либо текста или информации об авторе/владельце изображения (на всех фотографиях Лондона на сайте www.picturesoflondon.com есть фоновый текст: "Нарушение авторских прав, пожалуйста, обратитесь по адресу www.picturesoflondon.com").

Нестандартный способ защиты своих авторских прав выбрала Cynthia J. O'Hora - автор замечательных учебных заданий, которые она размещает на собственном веб-сайте "Mrs. O'House". В разделе "Copyright Notice from Cynthia J. O'Hora" автор не только оговаривает условия использования своих учебных материалов и приводит ссылки на онлайн-публикации по проблемам авторских прав, но и размещает фамилии тех, кто без разрешения скопировал материалы сайта, и ссылки на веб-страницы, где такие материалы размещены.

61

На основании анализа положений ч. 4 ГК РФ можно сделать вывод, что ч. 4 ГК РФ сохранила традиционный для российского законодательства и международных соглашений подход, согласно которому музыкальным произведениям предоставляется уровень охраны, общий для всех объектов авторских и смежных прав. Законодательством предусмотрены особые положения, закрепляющие специальные случаи выплаты дополнительного вознаграждения обладателям прав на музыкальные произведения (ст. 1263, 1293 и в некоторой степени ст. 1245 ГК РФ), а так же специальная система управления правами и сбора вознаграждения за использование музыкальных произведений (ст. 1244 ГК РФ), что в ряде случаев даже ставит композиторов и иных обладателей прав на музыкальные произведения в «привилегированное» положение по сравнению с другими категориями авторов, в частности авторами литературных произведений, однако, достойной реализации так и не случилось.

Вслучае нарушения автор или иной правообладатель вправе требовать по своему выбору от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации в соответствии со ст. 1301 ГК РФ, кроме случаев, когда ГК РФ допускает использование произведения без согласия автора или иного правообладателя. Примерный перечень способов защиты гражданских прав содержится в ст. 12 ГК РФ и включает в себя: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиту права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсацию морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иные способы, предусмотренные законом.

Эти способы применимы и при защите авторских и смежных прав. Выбор способа защиты принадлежит обладателю исключительных прав. Однако, как правило, обладатель нарушенного авторского или смежного права может воспользоваться не любым, а каким-либо конкретным способом защиты, который вытекает из характера совершенного правонарушения. Как указывает ст. 1250 ГК РФ, интеллектуальные права защищаются способами, предусмотренными Кодексом, с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права. Поэтому вполне логично рассмотреть подробнее гражданско-правовые способы защиты авторских и смежных прав в зависимости от того, какие права нарушены: личные неимущественные или имущественные.

Взаключение следует отметить, что в настоящее время в нашей стране отсутствует процедура официального оформления авторских прав на созданные автором произведения (музыкальные, литературно-художественные, произведения живописи и другие). В этой связи необходимо на законодательном уровне проработать и реализовать действенные пути защиты прав авторов. Основной проблемой реализации является быстроразвивающаяся информационная структура и Интернет в частности. Крайне необходимо начать реализовывать защиту в данном направлении, чтобы уменьшить и без того подавляющее количество судебных исков. Требуется вносить грамотные поправки в законодательство, иначе, в связи со стремительным ростом информационных технологий, музыканты (и не только) лишаются китовой доли положенных вознаграждений.

Список использованных источников:

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 №230ФЗ (ред. от 24.02.2010) // Российская газета. - 22.12.2006; 26.02.2010.

2.Абрамян С. Авторские права и их защита в Интернете

3.Антропов С. Как защитить сайт от воровства? Авторское право в Интернете

4.Барановский П.Д. О принципах международной охраны авторских прав // «Журнал российского права», № 8, 2001

62

5.Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений

6.Близнец И., Леонтьев К. Нужны работающие механизмы защиты авторских прав // «Российская юстиция», № 11, 1999

7.Гаврилов Э.П. Авторское право. Издательские договоры. Авторский гонорар. -- М.: Юрид.лит., 1988. С.8.

8.Гришаев С.П. Авторское право. - Система ГАРАНТ, 2005.

9.Гальченко А. Нарушение авторских и смежных прав: уголовно-правовая характеристика // «Право и экономика», № 3, 2004

10.Дедова Е.А. Особенности гражданско-правовой защиты смежных прав // «Законодательство», № 10, 2005,

11.Еременко В.И. Изменения в законодательстве РФ об авторском праве и смежных правах // «Адвокат», 2005, № 1

12.Коробкова К.Е. Защита авторского права: кто жертва? // «Адвокат», № 9, 2005

13.Корчагина Н.П. Спорные вопросы охраны авторских прав // «Право и экономика»,

№3, 2006

14.Куркова Н. Административно-правовая защита авторских и смежных прав // «Российская юстиция», № 7, 2002

15.Мачковский Л.Г. Интеллектуальная собственность: уголовно-правовая охрана // «Законодательство», № 11, 2005

16.Подшибихин Л. Леонтьев К. Интеллектуальная собственность. Реализация положений Бернской конвенции в России // «Российская юстиция», № 4, 2001

17.Стремецкая Н.Л. Взаимосвязь авторского права и смежных прав как институтов гражданского права // «Законодательство», № 8, 2002.

18.Строуэл А. Права производителей фонограмм и видеопрограмм организаций телевидения и радиовещания // Авторское и смежное право в Европейском союзе и Российской Федерации: Сборник докладов и дискуссий по материалам международных семинаров по вопросам охраны интеллектуальной собственности в сфере культуры и искусства (май - ноябрь 1996 г.). Вып.1. - М., 1997.

Адвахова О. С. ФГБОУ ВПО «Нижневартовский государственный университет» Руководитель: Давыденко Е. А.

г. Нижневартовск

Нормативно-правовое обеспечение реализации прав коренных малочисленных народов Севера

В настоящее время вопросы, связанные с обеспечением и соблюдением прав коренных малочисленных народов Севера, являются одними из важнейших элементов государственной политики и актуальной темой для размышления.

Народы Манси и Ханты – родственные и это были великие народы охотников. В XV в. слава о мастерстве и отваге этих людей доходила из-за Урала до самой Москвы. На сегодня, эти два народа представлены немногочисленной группой жителей Ханты-Мансийского автономного округа.

Мы узнаем об этих народах из разных источников, но все равно они не до конца изучены. Также многие исследователи, изучая коренные народы, не смогли глубоко вникнуть в систему верований этих племен.

63

Автор работ «Душа и звезды» и «История народа манси (вогулов) и его духовная культура» Е.И. Ромбандеевой описывала мировоззрение и духовную культуру народа манси, их историю и быт. Ведь Евдокия Ивановна сама из народа манси.

Вот что пишет в своих исследованиях Евдокия Ромбандеева.

Манси (вогулы) относятся к семье финно-угорских народов. Угорскую ветвь из них составляют народы манси, ханты и венгры. Манси и ханты называют еще обскими уграми, а их языки – обско-угорскими.

Мансийский (вогульский) язык в начале XX века составлял четыре диалектные группы. В настоящее время сохранилась лишь одна – северная группа. Мансийский язык сильно ассимилируется языками соседних народов, главным образом – русскими.

Манси (вогулы) живут на территории в северо-западной части Сибири по левым притокам Оби в пределах Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. Несколько десятков семей живет в Свердловской области. В Пермской же области в верховьях Вишеры сохранились лишь потомки манси, которые говорят по-русски, на называют себя до сих пор вогулами.

Основным занятием манси с глубокой древности была охота и добыча диких животных. В самых ранних фольклорных произведениях манси рассказывается: мужчина охотится, а женщина шьет соболиную шубу. Позднее появляется оленеводство.

Манси занимались и рыболовством, устраивали запоры, делали деревянные крючки, добывали свежую рыбу на еду зимой и летом. В летнее время занимались сбором ягод, грибов, орехов, трав. [1, 6]

Поселения манси были маленькими, состояли из нескольких домов и редко – из десяти или двадцати. Все они размещались по берегам рек, основным артериям движения в летнее время, а также поближе к лесным массивам – охотничьим угодьям.

Жили манси в деревянных домах, чаще с одним окошком. Кочевали посезонно: летом поселялись на самом берегу реки, многие манси отправлялись на больших лодках-каюках и низовью реки, к Оби.

Вниз по реке спускались манси ранней весной, во время половодья при быстром течении реки. В это благодатное время люди меньше заняты, они пели, шумели, играли в загадки, детям рассказывали детские сказки.

У манси не было письменности до 30-х годов XX столетия. Его история, его прошлое отразилось в фольклоре – в преданиях, сказаниях, героическом эпосе о славных предках, в обрядах и обычаях. [1, 7]

Фольклор народа – это словесный документ. Он отражает историческую истину (иногда в несколько в приукрашенном состоянии). Он является историей и летописью для народа, но повествует об исторических событиях без указания точной даты. В нем отражены и контакты между древними этносами, военные события, происходившие с соседними народами. Говорится и о древних миграционных путях предков манси. Есть косвенные сведения в преданиях, что они некогда заходили даже за полярный круг, где солнце пряталось и устанавливался мрак.

В фольклоре также зафиксированы материальная культура народа, описание одежды, предметов быта, жилища, промысла, снаряжения охотников и воинов, а также различные способы создания семьи для продолжения человеческого рода. Фольклор отшлифован самим народом. [1, 8]

Прошлое народа манси в его преданиях, сказаниях и мифах, героическом эпосе о славных предках, одухотворенных потомками до божества – признанных духами-покровителями и почитаемых испокон веков до сих пор.

Традиционные обряды любого народа способствуют пробуждению общественного сознания и несут известную социальную функцию, сплачивая определенные группы людей. В обряде каждый участвующий приобщается к жизни коллектива, сопереживает вместе с ним

64

то событие, которое лежит в основе. Обряд осуществляет связь между его участниками, закрепляет отношения между людьми. Они позволяют народу сохранить определенные моральные критерии (нормы). [1, 9]

Обряд всегда связан с эмоциональным отношением к нему участвующих, поскольку он должен возбудить в них соответствующие чувства (на свадьбе – веселятся, на похоронах – скорбят манси вместе). Обрядом руководит пожилой человек.

Объектом религиозных обрядов манси являются духи-предки. Духи – это души давно умерших предков. Им посвящены легенды, предания, через них они узнают о прошлой жизни народа манси. Народы манси им поклонялись коллективно.

Обряды - стремление людей вместе переживать радость удачи или утрату близкого человека, что способствует облегчению переносимого человеком горя. Они коллективно устраивают и увеселительные мероприятия. Это также усиливает радость, поднимает дух, настроение участников веселья. [1, 10]

Ни в одном из фольклорных текстов не говорится, чтобы сказочный герой был назван христианским именем. Это говорит о том, что до встречи с русскими и составления ясачных списков у манси не было христианских имен. Они пользовались родственной терминологий по линии кровного родства и по линии свойства. Родственная терминология, связанная с этими направлениями родства, весьма и разнообразна. Терминов такого рода насчитывается не менее ста.

Верование. У манси именитых предков, отличавшихся чем-либо значительным при жизни перед своими народами, было очень много. Веками их все больше и больше накапливалось. Одни из них помогли манси обосноваться там, где теперь они живут. Другие дали сильное и здоровое потомство.

Для того, чтобы увековечить память об этих людях, признавали местности священными и таким местам присваивали нарицательные имена выдающихся предков. Таких священных мест на территории проживания манси было очень много. О них манси знают, берегут их. На таких местах люди не охотятся, не ловят рыбу. В итоге они оказывались как бы заповедными местами. И все хозяева таких мест, духи-покровители, отражены в фольклоре. В настоящее время на территории проживания манси появились люди других национальностей. Все святые места осквернены, разорены, взбудоражены. Уже нет естественных заповедников. И не будет, так как путей возврата к прошлому нет. Молодежь живет по-новому. Уже редко собираются люди вместе, чтоб рассказывать друг другу сказки, устраивать обряды. [1, 12-13]

Это то, что мы узнали от Евдокии Ромбандеевой.

В наше время этих народов становится все меньше и меньше.

Серьезный урон этим племенам наносят промышленные предприятия по добыче и переработке нефти и газа, разработка нефтяных и газовых месторождений на территориях традиционного природопользования, т.к. они очень сильно загрязняют окружающую природную среду. Это лишает их возможности вести традиционный образ жизни, потому что остается все меньше промыслового зверя, а в реках все больше уменьшается количество рыбы. А ведь эти коренные народы брали духовные силы у природы, а сейчас природу нещадно губят, уничтожают. К тому же они применяли традиционные методы использования природных ресурсов, а это способствовало сохранению значительной части биоразнообразия планеты.

Также наблюдается вытеснение коренного малочисленного народа в города, села и другие населенные пункты. В результате этого у них возникает проблема социальной адаптации в принципиально новых условиях, люди все больше заболевают, процветает алкоголизм и самоубийства. Наблюдается открытая дискриминация этих племен со стороны других национальностей.

Живут манси в основном за счет пенсий. Трудовые пенсии по старости получают всего 7 человек, социальные – 10 человек, пенсии по потере кормильца назначены 7 манси, 1-му по

65

инвалидности. На эти деньги накормить, одеть, обуть семьи сложно. В урожайные годы манси, обитающая в лесных поселениях, продают, меняют на картошку клюкву, бруснику, кедровые орехи.

На приусадебных участках практически ничего не растет – холодно и грунт скалистый. Немногие женщины шьют на продажу унты. Люди довольно охотно ее покупают, так как обувь качественная и зима в ней не страшна. Только вот попасть им на базар сложно, так как до города полторы сотни километров и общественный транспорт не ходит.

Средняя продолжительность жизни у мужчин манси около 45 лет, у женщин - 55. До пенсионного возраста доживают немногие, только 8,5 процента представителей коренных народов. Показатели заболеваемости манси и ханты в полтора раза выше среднероссийских. Увеличилась младенческая смертность.

Сохранение здоровья коренного народа весьма непростой вопрос. Как противостоять всем болезням, если большинству манси выплачивают недостаточно денег на то, чтобы полноценно питаться.

ВХанты-Мансийском автономном округе во многом решены экономические проблемы манси, а вот родной язык находится под угрозой исчезновения. Говорят на нем только 36,7 процента коренных жителей, остальные общаются на русском. А на севере нашей области манси в чистоте сохранили язык, соблюдают обряды.

Встатье 69 Конституции Российской Федерации продекларировано, что государство берет на себя особые полномочия по обеспечению развития этих народов, сохранения их самобытности. Это отражается во многих официальных документах. [2]

Вотдельной 10 главе Устава Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, названной «Коренные малочисленные народы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» выделены статьи 62. «Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам в ХантыМансийском автономном округе – Югре» и 63. «Гарантии защиты прав коренных малочисленных народов». [3]

Конвенция МОТ 169 “О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах” содержит нормы о коренном и другом населении, ведущем племенной образ жизни, ссылаясь на положения Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международного пакта о гражданских и политических правах и многочисленные международные акты о предотвращении дискриминации. [4]

Еще для защиты прав и интересов коренных малочисленных народов были созданы различные общественные организации: Ассамблея представителей коренных малочисленных народов Севера продолжает работать над широким спектром требующих законодательного решения вопросов в области социально-экономического и культурного развития, защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов автономного округа;[5] Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямал – потомкам»; Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Спасение Югры»; Тюменская областная общественная организация коренных малочисленных народов «Кедр»; Свердловская общественная организация «Общество по выживанию и социально-экономическому развитию манси»; Управление социальной защиты муниципального образования «Город Ивдель».

Существует Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (с изменениями на 5 апреля 2009 года).

Также в ХМАО-Югре есть Этнографический парк-музей с. Варьёган.

Он знакомит всех с материальной и духовной культурой Аганских ханты и лесных ненцев, с традиционными видами природопользования, такими как оленеводство, рыболовство, сбор дикоросов, представляющих большую эколого-культурную ценность, увидеть, как

66

в глиняных печах выпекают хлеб из черемуховой муки, зайти в чум - жилище кочевника, оценить искусство местных мастериц, чьи руки из бисера, меха и ткани создают подлинные произведения искусства.

Самым важным фактором на данный момент остается сохранение и развитие национального языка и культуры малочисленных народов, повышение самосознательности и ведение здорового образа жизни (искоренение алкоголизма, повышение социальной адаптации в изменяющихся условиях, в урбанизации), развитие национальных видов промыслов (рыболовство, охота, оленеводство, а также земледелие, звероводство, изделия ручной работы). [6]

Эти народы постепенно утрачивают возможность сохранять и передавать будущим поколениям свои знания, ценности, представление о мире и образ жизни. А ведь мы могли бы многому у них поучиться! Например, взаимовыручке и взаимопомощи. Каждый в этих народах готов прийти на помощь другому и улов всегда делился поровну.

Перед государством должна стоять задача сохранения культуры этих народов, желательно в его исконном значении, с сохранением самобытности народа.

Мы должны беречь эти малочисленные народы, уважать и чтить их культуру. Ведь учиться у них нам предстоит еще очень многому.

Список использованных источников:

1.Ромбандеева Е.И. История народа манси (вогулы) и его духовная культура) по данным фольклора и обрядов). - Сургут: АИИК «Северный дом» и Северо-Сибирское региональное книжное издательство, 1993-208 с.

2.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2875/.

3.Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с изменениями и дополнениями) принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 26 апреля 1995 г.

4.Конвенция МОТ № 169 О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах. [Электронный ресурс]. URL: http://www. dumahmao.ru/top/tmc/assemblyoftherepresentativesofthenorth/ (дата обращения: 10.11.2014).

5.Ассамблея представителей коренных малочисленных народов Севера [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=90 (дата обращения: 10.11.2014).

6.Муниципальное казенное учреждение "Этнографический парк-музей с. Варьёган" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.museum.ru/m3037 - [Этнографический парк-музей с. Варьёган]

Матвеев Е. В. ФГБОУ ВПО «ПГНИУ» Руководитель: Горошенкина Е.А. г. Пермь

ФГОСы и ТОСы: решение проблем культуры и Ко

Образование, кроме того, что является институциональным элементом, ограниченным определенными нормативными сроками, рамками, предписаниями, сегодня заслуживает коннотации как непрерывный и частично неконтролируемый процесс. Представляется возможным утверждать, что оно (образование), будучи, в том числе, инструментом получения информации разного характера, все больше наполняет собой социализацию, становится беспрерывным базисом жизнедеятельности. Согласитесь, выражение «век живи – век учись»

67

сегодня актуально как никогда, ведь информация окружает нас повсюду, становясь основной ценностью, своеобразной «валютой» т.н. «digital era». Всеобщая образованность, повсеместная насыщенность информацией уже, в свою очередь, выступают основными чертами современной всеобъемлющей культуры. То есть, корреляция последней с образованием является очевидной и выстраивается, как видится, по такой логической схеме: без образования не может существовать культура, но и без параллельного влияния культуры процесс образования становится бессмысленным.

Институционально образование в России существует в виде нескольких этапов: от дошкольной ступени до послевузовского обучения, переквалификации и т.д. На каждом этапе – существуют свои задачи. В этой череде, пожалуй, особняком стоит основное общее образование, как наиболее массовый по количественному наполнению институт, как основной, решающий элемент дальнейших образовательных стратегий. Необходимо также упомянуть, что, согласно основному закону страны: «Каждый имеет право на образование» [2], но, при этом: «Основное общее образование обязательно» [2]. Сталкивание в одной статье Конституции РФ права и обязанности, что называется, «на одном этаже», обязано, казалось бы, вызвать логический конфликт, однако, на практике не диссонирует с реальностью: образование и последующая образованность, как уже упоминалось - непреложные требования нашего культурного сегодня. Более того, такая встреча (права и обязанности) является платформой для модели решения многих накопившихся проблем, но об этом ниже.

Трактовка прав человека как этатистской обязанности вполне актуальна в данном случае, ведь государство берет на себя обязательства по материальному, методическому и пр. обеспечению образовательной отрасли, иными словами: отвечает за школу, что называется, «по всем векселям». Но в рыночных условиях, принцип образования как блага соседствует с концептом образования-услуги, поэтому государство вступает на авансцену образовательной сферы уже не как меценат, но заказчик, и у него существует свой список требований, оформленный в Федеральных государственных стандартах II-го поколения. Кого хочет получить современная Россия на выходе из школы? ФГОС награждает выпускника основной школы следующими эпитетами-характеристиками: «- любящий свой край и своё Отечество, …; - осознающий и принимающий ценности человеческой жизни, семьи, гражданского общества, многонационального российского народа, человечества; активно и заинтересованно познающий мир, осознающий ценность труда, науки и творчества; умеющий…; социально активный…» [4] и т.д. Конечно, такого выпускника не существует в природе – уж слишком он идеализирован. Воспитание подобного гражданина – утопия для сегодняшней российской школы, и является делом отдаленного будущего (ФГОСы – «свежие» и требуют определенной адаптации). Школа абсолютно не виновата в этом: комплекс требований может быть реализован комплексом же условий, где учреждение основного общего образования лишь один из паззлов этой пестрой мозаики: всё же, большую часть суток ученик (суть будущий дееспособный гражданин) проводит вне его стен.

Формирующаяся личность россиянина варится в котле окружающей его культуры, и вот, незадача: ФГОСы на нее не распространяются. Почему государство не может вторгнуться сюда – в, казалось бы, незанятое пространство? - Так как это не его вотчина, ибо внеинституциональное (хотя, лучше сказать внеучрежденческое) поле – это зона гражданского общества, развивающегося намедни в нашем отечестве. Но находясь в зачаточном состоянии, это общество - государству деятельным партнером пока что в полной мере не является (генезису гражданственности, как кажется, мешает сохраняющаяся атомизированность социальных элементов). Государство со своей стороны также местами «не дорабатывает». Возникает дискриминация.

В чем она состоит? Указанные ранее черты современной культуры, казалось бы, возносят уровень оной до действительно модернового состояния (сравнимого с европейским, к примеру). Однако эти действительно актуальные современности принципы скрывают за со-

68

бой сущностную многоукладность культурных парадигм: они-то и включают, безусловно, массивный объем негативно влияющих элементов, в том числе, доставшихся нам в наследство от прошлого. Искоренению негативных явлений, которые приводят по факту к неосуществлению конституционного же права на культуру (так, пункт 2 статьи 44 гласит, что: «Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям» [1], а согласно 30 статье «Основ законодательства Российской Федерации о культуре»: «Государство ответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ» [1]) мешает отсутствие комплексности в подходах к решению тех или иных проблем, именно со стороны государственного и муниципального сектора, в первую очередь (ведь, как ни крути, но пока что властные структуры по весу принимаемых решений превосходят нарождающуюся гражданственность).

Пермь – яркий пример подобной дискриминации. В качестве иллюстрации проявления этой дискриминации можно привести того же хрестоматийного среднестатистического школьника, который не может развиваться, достигать определенного культурного уровня здесь, в Перми, комплексно, без применения дополнительных усилий (причем, надо понимать, что он находится в наилучших условиях по сравнению с его сверстниками из края, но и

унего, получается, есть некоторые проблемы).

Вчем это выражается? Так одним из факторов сложившегося положения выступает, хотя бы, географический: физические преграды в виде Камы и разбросанность районов компактного проживания, построенных в угоду советской индустрии, делают для маленьких и больших жителей окраин недоступными большинство благ богатой пермской культуры, както театры, музеи, киноцентры и т.д. Ну не поедут рядовые школяры по желанию своему после учебного дня, как говорят, «в город»: давка в 49-ом или прочем подобном маршруте мгновенно вынет из состояния катарсиса, полученного при просмотре той или иной картины из ПХГ или инсталляции из PERMM. Как решить эту частную, в сущности логистическую, задачу? Произвести массовое переселение горожан из окраин в центр - там, где и «кучкуются» физически большинство достижений вчерашней и современной пермской культуры? – Конечно, это невозможно – жители окраинных многоэтажек будут жить там еще долгие годы, и даже сверх нормативного срока эксплуатации (что вписывается в печальную российскую традицию), да и не надо, ибо сделать объекты культуры (обязательные элементы современного образования на пути к новому качественному культурному уровню информационной эры) – материальные и нематериальные - доступнее - в наших общих (по формуле: мы (граждане) + государство) силах.

Так, находясь на пути к гражданственности, мы обычные россияне обязаны задумываться над собственным культурным уровнем, рефлексировать и заниматься теми же самообразованием и культурной самодеятельностью: объединяться на местах (к примеру, с соседями, разрушая сложившуюся атомизированность россиян), в рамках нами же создаваемых малых локальных коммьюнити. Для разбросанной по берегам Камы Перми это как раз актуально, и, кажется, инструмент уже найден в виде формата ТОСов (территориальных общественных самоуправлениях), созданных для: «самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения» [3]. Такие объединения, скрепляя в унисон сотни голосов граждан, могут стать выразителями их общих мнений и чаяний, прежде всего, по отношению к государству и муниципалитетам.

Государство же будет выставлять свои собственные критерии не только непосредственно к связанному с ним главному институциональному агенту всеобщей социализации – основной школе, как и к самому себе (к примеру, беря обязательство «сохранения памятников истории и культуры» [1]), но и к прочим разнообразным акторам жизнедеятельности социума, в частности, к тем же строителям: разрастающиеся в сторону от центра Перми новые дома, чаще всего, не имеют в планах строительства серьезной инфраструктурной социаль- ной-ориентированной компоненты в виде хотя бы образовательных учреждений (тех же

69

школ). В таких ситуациях о строительстве культурных учреждений обычно не идет и речи, но они, тем не менее, с точки зрения комплексного подхода, также неотъемлемы и достойны включения в повестку строителей.

Помогая созидать, властьимущие, кроме того, могут и сохранять прежде нажитую инфраструктуру, защищая их от нападок всемогущего рынка: кинотеатры, дома культуры, парки, леса и т.д. Ну и само строить государство также может: нашей Перми нужна галерея, нужен новый мост для более комфортного доступа к центру, нужны выставочные площади на окраинах, и т.д. При том везде нужен взвешенный, комплексный подход

Как кажется, осветив лишь очень малую часть массива взаимообуславливаемых проблем и указав некоторые конкретные пути решения для конкретного же города, можно сделать вывод весьма общего характера: нам всем нужно шевелиться, всем, ибо только в рамках активного гражданско-этатистского партнерства мы достигнем цели – нового культурного состояния не только на поверхностном уровне, но на сущностном, в виде в максимально полной реализации культурных прав, только тогда институты образования смогут полноценно вносить свою лепту в формирование ценностей россиян, инкорпорирующихся в современную глобальную информационную эру, а также «социально активных, любящих свое Отечество, осознающих и принимающих ценности человеческой жизни» [4].

Список использованных источников:

1.Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. 19 ноября. №46.

2.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

3.Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми // Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь. 2008. 12 февраля. №9.

4.Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 17 мая 2012 г. N 413 "Об утверждении федерального государственного образова-

тельного стандарта среднего (полного) общего образования" // Российская газета. 2012. 21

июня.

Надымов П. В. ФГБОУ ВПО «Московский Государственный университет экономики

статистики и информатики» Пермский филиал Руководитель: Копылов О. В.

г. Пермь

Люди имеют права, религии – нет

С 30 сентября по 1 октября 2014 в Варшаве проходила очередная встреча ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе), в рамках проекта «Совещание ОБСЕ по рассмотрению выполнению обязательств, посвященное человеческому измерению» [4], где обсуждались вопросы прав человека в странах - членах ОБСЕ. Во встрече принимали участие Европейская гуманистическая федерация (ЕГФ) и бельгийский Центр светского действия (Centre d’Action Laïque), которые приняли в частности участие в обсуждении вопросов, связанных со свободой мысли и самовыражения, свободой религии и убеждений. На встрече было подчеркнуто, что право на свободу мысли, совести, религии и

убеждений - это право отдельных людей, и что никакая религия и никакие убеждения такими правами не обладают [1].

70