8.2. Составляющие процесса контроля и уровни его применения

Для эффективного осуществления контроля требуются следующие элементы:

• определение цели и концепции контроля (цель и предмет конт­роля, контролирующий орган, принятая система контроля);

• установление норм контроля: этических, правовых, производ­ственных и т.п.;

• выбор методов (независимый контроль, самоконтроль, привле­чение специалистов или смежников и т.д.);

• определение объема и области (финансовый, контроль качества продукции, производительности труда и т.п.).

Управленческий контроль осуществляется на двух организацион­ных уровнях:

1. оперативный (контроль за производственно-хозяйственной де­ятельностью, технологическим процессом, контроль качества продук­ции, осуществляемый на уровне операций);

2. стратегический контроль, определяющий эффективность рабо­ты организации, использования ресурсов.

Виды контроля представлены на рис. 8.2.

По принадлежности к пред­приятию носителя контроля: внутренний внешний (проверка)			По регулярности: регулярный нерегулярный специальные проверки
Виды контроля
По объекту: за объектом за решениями за результатами			По основанию обязанности: добровольный контроль контроль согласно уставу договорный контроль контроль согласно закону

Рис. 8.2. Виды контроля

8.3. Типы контроля

Выделяют следующие типы контроля: предварительный, текущий, заключительный.

Задача предварительного контроля — проверка готовности органи­зации к началу работы, причем некоторые аспекты контроля могут присутствовать среди других функций управления. К основным сред­ствам осуществления предварительного контроля относится реализа­ция (не создание, а именно реализация) определенных правил, проце­дур и линий поведения.

Предварительный контроль в организациях направлен на области персонала, материальных и финансовых ресурсов:

• персонал: тщательный анализ деловых и профессиональных зна­ний и навыков, необходимых для выполнения должностных обя­занностей. Устанавливаются минимально допустимый уровень образования, стаж работы, проверяются предъявляемые доку­менты, определяется уровень справедливой оплаты, проводит­ся собеседование с претендентами, организуется обучение при­нятых в организацию сотрудников;

• материальные ресурсы: предварительный контроль связан с выра­боткой стандартов минимально допустимого их качества, необ­ходимого для производства, с проведением проверок соответствия поступающего сырья выработанным требованиям, выбором по­ставщиков, обеспечением запасов материалов, необходимых для бесперебойной работы организации;

• финансовые ресурсы: механизм предварительного контроля фи­нансовых ресурсов — бюджет, позволяющий также осуществить функцию планирования. Бюджет обеспечивает уверенность в том, что в случаях необходимости фирма будет располагать не­обходимыми для ее функционирования и развития средствами. Бюджет также устанавливает предельные уровни затрат, что пре­пятствует перерасходу средств в подразделениях организации.

Предварительный контроль обычно означает контроль посредством внимательного отбора ресурсов или направления развития организа­ции, производственных процессов так, чтобы препятствовать возник­новению возможных проблем. На стратегическом уровне предвари­тельный контроль вводится для нацеливания менеджеров на выявление в окружении ключевых изменений, способных повлиять на осуществ­ление долгосрочных целей организации.

Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе прове­дения работ по промежуточным целям, называемым «точками конт­роля». Чем продолжительнее период выполнения плана, тем больше должно быть число таких точек, а промежутки между ними короче. Это позволяет своевременно выявить отклонения и принять меры к их устранению.

Система текущего контроля включает следующие блоки:

• информационный — перечень параметров, подлежащих провер­ке (совокупность воспринимающих устройств и информацион­ных потоков);

• оценочный, воспринимающий и анализирующий поступающую информацию о внутренних и внешних событиях и определя­ющий их соответствие тому, что было запланировано;

• механизм корректировки.

Текущий контроль на оперативном уровне призван обеспечить вы­полнение всех работ и событий в соответствии с планом. Менеджеры стратегического уровня обычно сосредоточивают внимание на квар­тальных результатах и ключевых точках (например, завершение про­екта) для того, чтобы оценить весь производственный процесс и тра­екторию его развития в целом и, соответственно, внести необходимые коррективы.

Заключительный контроль. Несмотря на то что заключительный контроль осуществляется слишком поздно, чтобы отреагировать на проблемы в момент их возникновения, он имеет важное значение. Оперативный заключительный контроль выполняет следующие основ­ные функции:

• обеспечивает менеджеров информацией, необходимой для оцен­ки эффективности деятельности, за которую они ответственны;

• его результаты образуют базу для оценки и вознаграждения пер­сонала;

• воздействует на менеджеров, ответственных за обеспечение и осуществление производственного процесса, с целью их акти­визации.

Заключительный контроль на стратегическом уровне обеспечива­ет высших руководителей информацией, используемой для корректи­ровки или изменения будущих планов организации и совершенство­вания процесса стратегического планирования.