22. Стабильность и изменчивость, проблема легитимности полит. Систем.

Будучи про извод ной от социально-классовой

дифференциации общества и государственности, полит.с-ма явл. исторически видоизменяющийся феноменом. По мере изменений в расстановке соц.- классовых сил в обществе претерпевает изменения и механизм полит.отношений. Изменение полит.с-мы происходит в переломные моменты истории гос-ва, когда с попит, арены уходят отжившие св-ва господствующего класса, а на их месте появл. новые попит .сипы. В спокойные периоды жизни гос-ва развитие полит.с-мы носит эволюц.хар-р. Для норм.жизнедеятельности общества предпочтительными явл.стабильность в функционировании его полит.с-мы или эволюц.хар-р ее развития. Но ее стабильность зависит от устойчивости общ-эконом, отношений, развитости соц.-классовой структуры общества, Сущ.3 типа легитим ноет и (правомочности) институтов власти: идеологическая, структурная и личная.

Идеологическая опир. на принципы и ценности институтов полит. власти и норм режима

Если члены общества убеждены в правомочности норм режима, то и власть восприним.ими как правомочная, однако при условии, что она была избрана в соотв.с нормами режима и управляет в соотв.с его нормами и целями. Личная - выражение институтов режима. В стабильных полит.с-мах имеет место взаимоусиление различных типов легитимности: идеологлегитимность укрепляет структурную и личную, личная влияет на структурную и идеологическую и т.д.

23.ГОС-ВО.ЕГО ИСТОРИЧ.ТИПЫ,Ф-ЦИИ И ФОРМЫ Суш,след.истор.типы гос-ва: рабовладельческое, феодальное и буржуазное. Рабовладельческое. Господ, класс присваивает практически весь продукт, созданный трудом подчиненного ему класса рабов. Последние лишаются всяких юрид.и полит.прав. Гос-во при этом защищало только рабовладельцев. Феодальное. Неограниченная власть феодалов, кот.вправе передавать крестьянам в пользование землю. Крестьяне обязаны отдавать своим хозяевам часть произведенного продукта, а также безвозмездно работать на них. Буржуазное. Предос-тавляет гражданам право свободно нанимать работ-ников либо продавать свою рабочую силу владель-цам собственности. Гос-во выступает в кач-ве инст­румента реализации прав и интересов буржуазии и др. категорий граждан. Утверждается принцип вы­борности органов власти. Ф-ции гос-ва: внешние и внутренние. К внутренним относятся: Охранитель­но-правовая закл.в защите сущ.способа пр-ва, соц.-полит.с-мы, охране общ.порядка, защите прав и сво-бод граждан с пом.традиций, закона и применения

силы. Хоз.-эконом.включ.выработку эк.политики и ее реализацию, управление и регулир-е деят-сти предприятий, организаций, фирм. Социальная -обеспечение труд, гарантий, соц.защита населения Культ.-воспитательная- обеспечение развития мате р. и дух.к-ры, формирование гарантий, развитие всех форм сознания: к-ры, науки. К внешним относятся: защита интересов данного гос-ва; обеспечение обороны страны; интеграция в ми р. экономик у; сотрудничество на основе права.

24.Ф-ма гос. у-ва -терри­ториально-организационная структу­ра государства.Различают унитарные (простые, национальные), федеративные (союз­ные, многонациональные) и конфедеративные государства, а также имперские образования.Унитарными -гос-ва, для кот. характерна высокая степень централизации политической власти. Ад­мин.-террит. единицы таких государств не обладают признаками государственности, суверенитета.К федеративным относят гос-ва, террит. части кот. обладают суверенитетом, имеют признаки гос-сти. Каждый субъект феде­рации имеет свою конституцию, а также органы закон-й, испол-й и суд-й власти. Полномочия м/д федерацией и входящими в нее гос. образованиями определяются единой конституцией.Конфедерации - это союзы суверенных гос-в, обра­зуемые для совместного решения определенных задач экон-го, военного, соц-го и иного хар-ра. Отсутствуют единые органы гос.власти и управления. Империи - это гос. образования, характерными особенностями кот. явл. обширная террит-я основа, силь­но централиз-я власть, разнородный этнический и культ. состав населения. Форма политического режима:ПР- совок-ть хар-х для данного общ-ва полит.институтов, методов осущ. власти, способ функци­онирования гос-ва и полит. с-мы в целом. В отличие от ф-мы правления, ф-ма ПР является более гибкой и в боль­шей мере подвержена изменениям. На разных истор-х этапах в рамках одного и того же гос-ва формируются различные ПР, они не одинаковы в гос. одного и того же истор.периода.Так, периоду рабовладения присущи деспотические, тео­кратически-монархические, аристократические, олигархиче­ские режимы, а также режимы рабовладельческой демократии. В эпоху феодализма -абсолютистские, кле­рикально-феодальные, военно-полицейские режимы или ре­жимы "просвещенного абсолютизма". В современном мире существует широкое разнообразие ПР, среди кот. выделяют гос-ва с де­мокрэ., авторитарным и тоталитарным режимами. Различают также и определенные разновидности последних. Н-р, либеральные, плюралистические и коллективист­ские демократии; абсолютная и конституционная монархии; фашистская республика.Иногда обозначение ПР, существую­щего в стране в тот или иной период, связывается с именем высшего должностного лица гос., от которого в зна­чительной мере зависит как совокупность действующих в стране политических институтов, так и выбор приемов и средств властвования (н-р, режим Муссолини, режим Франко). В публицистике термин "ПР" нередко употребляется в оценочно-негативном смысле, а имен­но для характеристики гос-в и правительств, использу­ющих недемократические методы осуществления власти.

25. ПРОБЛЕМА «СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА».

Согласно Марксу, социализм есть бесклас­совое, безрыночное и безгос-ное общество. В социалистическом обществе вообще нет места гос-ву как орудию господства людей над людьми. Советское общество

унаследовало типологические

черты традиционного восточного общества. Здесь были ликвидированы классы частных собственников, но реальным

распорядителем гос.собственности явл. партийно-гос-ный аппарат, кот.обладал неограни­ченной властью. Советское общество имело и собств. специфику(сов.гос-во обеспечивало эффективную соцзащиту всех категорий гра­ждан и одновременно сдерживало устремле­ния служащих аппарата управления к личному обогащению). Сов.гос-во, как и любое иное, нельзя характеризовать как«социалистич. «.Однако объективные условия, кот. вызвали к жизни данный тип гос-ва, не исчезли. Из этого следует, что некоторые присущие советскому гос-ву характерные черты неизбежно будут вновь воспроизведены в новых формах. Можно утверждать, что в Рос, как и в большинстве др.стран бывшего СССР, гос-во и впредь будет решающим фактором организации и развития экономики и др. сфер общ. жизни.

26.понятие, принципы и соотношение правового и социального гос-ва современности. Понятие прав гос-ва развивалось в roc-ве из идеи господства закона и жизни народа, общества, соц.групп, личности, а также в деятельности которого подчиняется установленному демократическим путем закону. В различных концепциях правового гос-ва можно выделить как минимум 3 взаимосвязанных компонента, необходимых для выражения его специфики: собственно-правовой (или юридико-нормативный), индивидуально-прав (или компонент прав и свобод личности) и организационно-прав (или институционально-властный). Основополагающим принципом первого из названных компонентов теории правового гос-ва явл принцип правового равенства, который означает формальную независимость друг от друга субъектов права. Различия права и закона состоят в выявлении объективных условий и оснований, необходимых как для разграничения и противопоставления права и произвола, так для того, чтобызакон был правовым, т.е.полностью соответствовал нормам прав. Только при наличии общего и равного для всех критерия справедливости-четкой правовой нормы-может быть реализован принцип равенства субъектов права. Основополагающим принципом второго из названных компонентов теории правового гос-ва явл принцип неотчуждаемости прав и свобод человека(Всеобщ Декл ПЧ, междунар билль о пч). Социальное гос-во - это обязанность правительства осуществлять политику, направленную на обеспечение достойного человека уровня жизни, удовлетворение основных жизненных потребностей всех соц.групп. Согласно современным представлениям, соц.гос-во для достижения своих целей призвано обеспечивать следующие задачи и принципы организации жизнедеятельности об-ва: конституционные гарантии гражданских, политических, эк. и соц. прав личности; многоукладность экономики, включающей частную, коллективную и гос. Формы собственности; сочетание административных и рыночных механизмов регулирования общественного производства; доступные всем системы образования, здравоохранения и соц. обеспечения; заботу властей о создании условий для всеобщей занятости населения; господдержку малоимущих категорий граждан; организацию эффективной борьбы с преступностью, наркобизнесом и другими антиобщественными явлениями; разработку и осуществление госпрограмм, направленных на решение других насущных соц.проблем. Все это и ведет к возникновению гос-ва всеобщего благоденствия, или соц.гос-ва, в отдельных высокоразвитых в эк.отношении странах, а в будущем - и целого мира благоденствия.

27.ПОНЯТИЕ И ЧЕРТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ПРАВОВЫМ ГОСУДАРСТВОМ Общество, в котором имеется и постоянно расширяется область свободного волеизъявления людей, где

компетенция го с. вмешательства в их деятельность ограничено и строго определена, называется гражданским обществом. Такое общество составляет комплекс соц.групп, частных лиц, их ассоциаций и институтов, взаимодействие которых регулируется гражданским правом и которые как таковые прямо не зависят от самого полит.гос-ва. Гражданское общество заявляет о себе ростом городов, расширением и усложнением инфраструктуры городского хоз-ва, доминированием городских форм жизнедеятельности людей. Его появление знаменует формирование одновременно-нового типа личности, нового типа коллективности и нового типа отношении между личностью, обществом и гос-вом. В гражданском обществе группы людей и их организации обладают реальной, гарантированной гос-вом, возможностью свободно объединяться для достижения общих хоз-ных, полит-ких, научных, культурных и иных целей; ассоциативный тип коллективности обеспечивается сознанием принадлежности людей к общей культуре, единства их интересов и устремлений, рациональности выбранных средств и методов достижения цели деятельности. Такой тип коллективности предполагает самостоятельность человека, его независимость от внешней опеки, следовательно на новое, более ответственное, более деятельное, отношение к сообществу равных и неравных себе индивидов. Гражданское общество и есть не что иное, как форма организации общественной жизни, основанная на соблюдении индивидами, их объединениями и гос-вом сознательно установленных взаимных прав и обязанностей. Следовательно, гражданской, общество правовое гос-во составляют единое целое и выражают степень демократизма полит.жизни и полит.системы как ее институционально-правового механизма. Правовое гос-во явл. предпосылкой и условием развития гражданского общества. Ни одна общественная ценность, на которой основывается современная жизнь людей, практически неосуществима без юридических гарантий. Именнно в согласованных и закрепленных правовым государством рамках и процедурах происходит столкновение полит.целей и взглядов, выяснение и сравнение общественных позиций и программ. . В любом гос-ве важно наличие общего интереса или интегрированных интереса и воли большинства граждан. В правовом гос-ве можно иметь свое мнение по поводу государственно-правовых велений, но следовать им, когда они состоялись, обязательно. Т.о. если гражданское общество характеризуется разнообразием взглядов и подходов, мотивов и интересов, предельной индивидуализацией форм общения и поведения, то правовое гос-во едино и единственно олицетворяет собой «становой хребет» и одновременную форму («скрепу»] общества. Убери правовое гос-во - развалится общество на конкурирующие и борющиеся между собой части, погрязнет в бесконечных спорах, выяснении каждым именно своей «правды и в кровавых столкновениях и даже гражданских войнах. Условием стабильности гражданского общества, сохранения его целостности явл. наличие гос.политики, закрепленной государственно-правовыми структурами и проводимой ими в жизнь. Такая политика призвана учитывать весь спектр полит. интересов и отдавать приоритет тем из них, которые имеют самое существенное значение для сохранения и развития, страны. В идеале гос.политика представляет собой оптимальный синтез объективных Тенденций общественного развития и преобладающих субъективных суждений различных групп о своих интересах в нем. Эта политика призвана быть достаточно устойчивой, стабильной, обладать как бы

стратегическими свойствами. Наконец, в ней должно содержаться объединяющее начало, обеспечивающее позитивное развитие общества.

28. ПОНЯТИЕ, ФУНКЦИИ И ТИПЫ ПОЛИТ.ПАРТИИ В современной литературе понятие «политическая партия» имеет множество интерпретации. Наиболее известен марксистский подход к пониманию сущ-ности этого полит.института. Он /' состоит в том, что становление и функционирование партий связы-вается с делением общества на классы, а сама по-лит. партия рассматривается как наиболее активная и организованная часть какого-либо класса либо со­циального слоя, выражающая его интересы. Кроме данного понимания партии, встречаются еще 2 точки зрения: 1) партия рассматривается как идеологич. общность людей; 2) партия понимается как организация, базирующаяся на дисциплине и субординации. Таким образом, полит.партия - это общность людей, объединенных организационно и идеоло-гически, которая выражает интересы определенного класса, социального слоя или общественной группы и ставит своей целью их реализацию путем заво-евания гос.власти или участия в ее осуществлении. Деятельность любой партии нацелена на завоевание и использование полит.власти в интересах поддер-живающие ее групп населения. Это значит, что партии выступают в качестве средства борьбы между соперничающими соц. группами за обладание полит, властью. Так можно выделить следующие функции: идеологическую, политическую и орга­низаторскую. Идеологическая функция состоит прежде всего в выявлении, обосновании и выра­жении интересов людей, объединенных в данной партии, а также являющихся ее сторонниками. Резу-льтатом реализации партией данной функции является ее идейно-политическая доктрина, или 28.идеино-теоретическая концепция, которая есть совокупность взаимоувязанных и систематизированных принципов, идеалов ценностей, целей и намерений, лежащих в основе деятельности партии. Идейно-политические воззрения партии выраба-тываются ее лидерами принимаются партийными органами и фиксируются в программе партии, решениях и резолюциях партийных съездов, кон-ференций референдумов, а также в постановлениях центральных исполнительных органов. Политич функция состоит в практическом участии партии в борьбе за власть, в ее осуществлении, принятии полит.решении и в контроле за их исполнением. Наиболее реально данная функция партий прояв­ляется в периоды избирательных компаний. Партии решают задачи полит.рекрутирования те они отби-рают кандидатов на выборные госдолжности и в представительные органы власти, осуществляют предусмотренные законодательством процедуры их выдвижения и регистрации, ведут агитационную paботу среди избирателей в поддержку своих кандидатов Организаторская функция партий заключа-ется в практической реализации своих програм-мных установок и решении. Она проявляется глав-ным образом в организации взаимодействия партий­ных органов и рядовых членов партии с представительными и исполнительными органами власти, в координации своих действий с различными общ-ными объединениями и другими структурами общества, в осуществлении непосредственной работы с населением в формировании полит.культуры граждан.

29 ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ. ПОНЯТИЕ И ТИПЫ Партийная система - _это совокупность взаимодействующих с гражданам., гос-вом, между собой и другими полит.институтами партий, которые в данном ооществе в той или .ной мере участвуют в осуществлении пслитико-властных отношений На образование партийное системы влияет целый под факторов, уровень эк.развития общества

соотношение социльно-классовых сил степень зрелости общественных отношений, национальный состав населения, исторические и религиозные традиции и д_р Каждому типу полит.системы общества (демократическая авторитарная, тоталитарная) присущ, определенные, типы партийных систем Демократическому полит.режиму свойственна многопартийность, в соответствии с которой деятельность полит.партий формально не

ограничивается Однако конкретная структура многопартийных систем – партийный уклад -существенно меняется от страны к стране. Уклад доминации - партийная система с одной доминирующей партией (Япония). Двухпартийный уклад (бипартизм) - партийная система с двумя влиятельными партиями (США. Ноезя Зеландия и др ) Эта партийная система автоматически обеспечивает одной из двух партий большинство мест в парламенте или победу на президентских выборах Непопяризованная коалиционная партийная система- 2 партии с полярными полит. ориентациями а течении длительного времени по своему влияния на избирателей почти не уступают друг другу (Франция . ермания и др.). При многопартийности избиратели периодически отдают свои предпочтения то левым то правым партиям.

30. ФОРМИРОВАНИЕ ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ В СТРАНАХ СНГ: СОВРЕМЕННОСТЬ И ТЕНДЕНЦИИ История полит.партий, развития партийной системы в СССР и возникших после его распада суверенных государств имеет весьма противоречивый характер С правовой точки зрения, до Февральской революции 1917г. в России многопартийной системы не существовало. Официально были разрешены и зарегистрированы лишь проправительственные

организации - помещичьи, черносотенные и партия «октябристов». Даже либералы - «кадеты», сторонники конституционной монархии, - не смогли добиться такого разрешения и действовали полулегально

Принадлежность же к партиям эсеров, меньшевиков, большевиков, анархистов к некоторым другим была уголовно наказуема. Только после свержения самодержавия все эти партии смогли, действовать легально, стали появляться другие В 1917г. в России насчитывалось в общей сложности более 50 полит.партий Сохранявшаяся некоторое время после Октябрьской революции многопартийность сменилась однопартийным полит, режимом, который

просуществовал несколько десятилетий Этому способствовали многие факторы: особенности истории России, неразвитость демократических институтов в дооктябрьский период, борьба большевиков и других партий за власть в Советах; контрреволюция и иностранная военная интервенция и др. В настоящее время гос-ва, входившие в состав СССР, вступили в новый этап своей истории, характеризующийся усложнением соц.структуры общества и усилением диф­ференциации полит.сил. Это находит свое выражение в формировании партийных систем. Ныне на полит.арене каждой из стран СНГ действует от десятка до нескольких десятков партий, а также большое число полит.кпубов.

31 .ПОНЯТИЕ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОО) И ПАРТИЙ Общ. объед. - добровольное форми-рование граждан возникшее в результате свобод-ного их волеизлияния на основе общности своих ин-тересов. Общественные объединения: политические партии, массовые . движения, профессиональные союзы женские ветеранские организации, общество 'инвалидов' молодёжные и детские орг-ции, научные, технические' культурно-просвятительские, фиэкуль-турно^

спортивные и др. добровольные общ-ва фонды ассоциации, др.формирования граждан. В качестве конкретных форм: партии, организации союзы общества, ассоциации, движения, фонды' Оощественная организация - добровольное объе-денение граждан, имеющее внутреннюю органи­зационную структуру снизу доверху, фиксированное индивидуальное или коллективное членство Массовое общественное движение - совместная деятельность граждан, преследующих определен-ные общественные цели, но не имеющих завер-шённой организационной структуры и фикси-рованного членства. Политическая роль: Полит, характер носят те ОО, которые пытаются изменить сущ-ие полит условия или закрепить их путём оказания влияния на институты власти либо же путём борьбы за власть Полит, функция ОО, не являющихся полит, партиями состоит не в борьбе за завоевание власти а в оказании давления на властные структуры с целью реализации интересов своих участников. Общественно-полит. Организациями можно считать только те из многочисленных обьеденений и групп по интересам, которые оказывают более или менее постоянное давление на центры власти. В западной политологии их называют - группы давления, или группы интересов. ОО полит, характера, т.е. стремящееся влиять на правящую группу, могут оказывать большое воздействие на полит, жизнь страны, которое по силе не редко превосходит влияние полит, партий. Они применяют различные формы и методы политического дав-ления: пропагандистские кампании в СМИ, сбор подписей под соответствующими требованиями, забостовки, неповиновение указам правительства, пикеты, митинги, шествия и др. Способы воздействия ОО (групп давления) на органы власти: ^непос­редственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров админи-стративного аппарата; 2)участие членов организации в работе парламентских комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах; 3)поддер-жание личных «приятельских» контактов с членами парламента, правительства, чиновниками гос. аппарата. Практикуется форма давления - лоббизм -суть состоит в осуществлении закулисной парла­ментской деятельности, в ходе которой влиятельные дельцы и политики-лоббисты стремятся оказать нажим на законодателей с целью отстоять выгодный определённым группам законопроект (подкупы, взятки, оказания услуг, угрозы, шантаж, и др.) (наи-более характерен для США.) Неполит. характер, сл-но, имеет деятельность тех ОО, кот. не участвуют в борьбе за власть, не ставят своей целью изменить или укрепить существующую систему полит, отношений в данном обществе и не стремяться оказывать какое - либо давление на правительство

32.ГОСУДАРСТВО И ПРОБЛЕМА ТЕРРОРИЗМА В последнее время эта проблема приобрела особую актуальность. Это обусловлено тем, что, во-первых, терроризм отражает культ насилия и способствует его развитию, давая ему преимущества перед социальными, полит, и правовыми методами разрешения конфликтов в социуме; во-вторых, терроризм формирует и усиливает в обществе чувство страха и как всякое иное действие, направленное на причинение смерти, обесценивает человеческую жизнь; в-третьих, терроризм способен привести и, как показывает жизнь, реально приводит к свертыванию государственных гарантий и свобод личности, поскольку может вызывать со стороны государства контрмеры, кот. не всегда согласуются с нормами правового демократического государства. История терроризма уходит в глубь тысячелетий. Примером древнейшей организации, использовавшей террор как средство политической борьбы, является сикарии -религиозная секта фанатиков, боровшаяся в 60-70 гг. н. э. против римского господства и социально-политического угнетения, за восстановление иудейского государства. Под терроризмом подразумеваются и чисто уголовные похищения людей с целью выкупа, и убийства на политической почве, и жестокие методы ведения войны, и угоны самолетов, и шантаж, т.е. акты насилия, направленные против собственности и интересов граждан. Слово террор произошло из латинского языка: terror - страх, ужас. Терроризм как форма политической борьбы приобрел характер системы во второй половине XIX -.начале XX вв. Значительное развитие терроризм получил как в Западных странах, так и в Америке. В частности, период с 1865 по 1914 гг., начавшийся с убийства президента США Линкольна и закончившийся убийством эрцгерцога Австро-Венгрии Фердинанда, характеризуется убийством почти через каждые 18 месяцев главы государства или видного государственного деятеля. На рубеже XX-XXI столетий наряду с "традиционными" проблемами - угрозой ракетно-ядерной катастрофы, экологической, демографической, энергетической, продовольственной, распространением СПИДа и наркомании, с наличием которых люди уже свыклись, как с неизбежностью, обострилась проблема терроризма, несущая в себе все признаки опасности глобального значения и осложняющая и без того критическую панораму социально-экономического, политического и духовного статуса человечества. В наши дни существует множество форм терроризма, которые можно классифицировать по субъектам террористической деятельности и по направленности на достижение тех или иных результатов.

34.ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. ХАРАКТЕР, ФОРМЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Избирательная система - совокупность законов, с помощью которых определяются результаты голосования. Существует много избирательных систем, но всё их разнообразие сводится к 3-ем типам: мажоритарная, пропорциональная, смешанная. Избирательная система, в основе которой лежит принцип большинства при определении результатов голосования называется мажоритарной. - абсолютное боль-шинство - (побеждает кандидат, получивший 1 + 50% голо-сов) - квалифицируемое большинство - (победителю необхо-димо набрать установленное большинство голосов - обычно >0.5) Главное достоинство этой системы - учет мнения боль-шинства. Выборы по этой системе предопределяют госпо-дство нескольких крупных партий, которые могут сфор-мировать стабильное правительство. Основной недостаток - она не полностью выражает политическую волю населения. Особенности. • Выборы проводятся в одномандатных округах • Избиратели голосуют за конкретного кандидата, а не за партийный список • Избранным считается кандидат, получи-в ший абсолютное большинство голосов(50% * 1 голос) Достоинства: ■ Универсальность (как для выборов парла-мента так и для выборов президента) • Позволяет избира-телям лично оценить качество кандидатов в депутаты • Устой-чивая взаимосвязь депутатов с избирателями • Обеспечивает большую стабильность деятельности парламента и прави-тельства. Недостатки: • Значительная часть иэбирателей(50% и более) остаются нелредставлены в органы власти • Сис-тема сужает возможность небольших общественных объеде-нений провести своих представителей в гос. Органы • Система создает опасность манипулирования воле избирателей. В случае пропорциональной системы избиратели голосуют за партийные списки Партийные списки м. бьль различных видов. Часть стран придерживается принципа жёстких (закрытых) списков. Сл-но, голосуют за список целиком. Если в списке 7 кандидатов, а партия выиграла 3 места, то депутатами станут 3 первых кандидата. В случае открытых 34.СПИСКОВ, избиратели могут изменить позиции кандидатов в списке, отдавая ему преференцию. Для определения результатов голосования устанавливается квота, т.е. mm голосов, необходимый для избрания кандидата (общее число голосов делится на число депутатских по округу). Эта система стимулирует многопартийность, создает возможности для существования неболь-ших полит, партий. Она дает возможность принимать реше-ния, которые больше учитывают полит, интересы разных групп населения. Недостатки: в условиях возрастания кол-ва партий затруднено формирование правительства (оно неста-бильно). Пропорциональная система не дает возможности оценить личные качества кандидата в полной мере, т.к. голо-сование идёт за список. Особенности: • Выборы проводятся в многомандатных избир. округах * Избиратели голосуют не за конкретного депутата, а за список • Каждая полит, партия получает в парламенте число мандатов пропорциональных числу поданных голосов • Г ос. устанавливает «избират. барьер» для полит, партий, желающих участвовать в работе парламента Достоинства: • Стимулирует многопартийность • Достаточно адекватно отражает полит, волю избирателей и расстановку попит, сип в стране. Недостатки: • Система более выгодна парт, верхушке, чем рядовым членам партии • Депутаты более зависимы от своих полит, партий, чем от своих избирателей • В парламент избираются представители многих полит, партий, что затрудняет формирование достой­ного правительства Смешанная система соединяет в себе все достоинства и недостатки 1 и 2 системы (Герм., Рос), избиратель имеет 2 голоса: первый - за мажоритарной системе, а второй - за список.