2_rozdil

Найбільші обсяги інвестицій вкладено у промисловість (51,5%), торгівлю (20,8%), операції з нерухомістю (11,6%), фінансову діяльність (6,7%) та в інші галузі. В економіку області прямі інвестиції надійшли із 59 країн світу.

Про наявність прямих іноземних інвестицій у 2010 році звітували 1008 підприємств та організацій 12 міст та 15 сільських районів області [27].

У 2011 році інвестиційний портфель області складав 946 інвестиційних

проектів, на реалізацію яких було спрямовано майже 700 млн грн. За підтримки

держави виділено кошти Стабілізаційного фонду на реалізацію 56 інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів та для реалізації Загальнодержавної програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2010 – 2015 роки в обсязі 66,8 млн грн і 30,5 млн грн відповідно. З початку 2011 року в області освоєно інвестицій в основний капітал у обсязі 7,6 млрд грн, що становить 107,2% до відповідного періоду 2010 року (1 місце серед областей України). Основним джерелом інвестицій залишаються власні кошти підприємств та організацій – 76,7%, крім того надано кредитів банків та інших позик – 18,2%, за рахунок коштів державного бюджету – 0,3%, обласного та місцевих бюджетів – 0,8%, населення на індивідуальне житлове будівництво – 2,4%. Ураховуючи продовження реалізації в області та започаткування нових крупних інвестиційних проектів за участю іноземного капіталу, стабільність законодавства щодо провадження інвестиційної діяльності в 2011 році прямі іноземні інвестиції в економіку регіону становить в обсязі 250 млн дол. США, а всього (наростаючим підсумком) – 7305,0 млн дол. США [28].

У січні – вересні 2012 року освоєння інвестицій у основний капітал збільшилось на 22,2% і становить 10,6 млрд грн. Більш ніж половину капітальних інвестицій (57%) спрямовано у розвиток промислових видів економічної діяльності та розвиток інфраструктури, 17,8% – у діяльність сфери транспорту та зв’язку. Основним джерелом фінансування залишаються власні кошти підприємств та організацій (81,8%). У 2012 році інвестиційний портфель області було поповнено коштами державного бюджету: субвенціями в обсязі 450,1 млн грн. Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цілях наведено на рис.2.6. Збільшення інвестицій свідчить про сталий розвиток економіки, та подальше збільшення позитивно впливатиме на економічну безпеку регіону. За обсягами залучених прямих іноземних інвестицій область упевнено посідає 1 місце серед регіонів України. Станом на 1 жовтня 2012 року обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в економіку області, становив 8056,8 млн дол. США.

Рисунок 2.6 - Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цілях у 2010-2012 рр., млрд. грн.

Інвестиції в основний капітал за областями подано у табл. 2.2.

Таблиця 2.2 Інвестиції в основний капітал за областями, млн. грн.

Область	2010 рік	2011 рік	2012 рік
Дніпропетровська	13254	12570	18118
Київська	9955	11263	15436
Закарпатська	1915	2170	2937
Донецька	12985	11072	21594

За 9 місяців обсяг прямих іноземних інвестицій збільшився на 561,6 млн дол. США (107,5% до початку року). Це найкращий показник серед промислових областей України. На одного мешканця – 2410,3 дол. США, що у 2,3 рази більше показника по Україні (1060,8 дол. США). Найбільші обсяги іноземних інвестицій вкладено у промисловість –73,3%, торгівлю – 10,1%, фінансову діяльність – 7,6%, операції з нерухомістю – 6,4% та в інші галузі. Обсяг прямих іноземних інвестицій наведено на рис. 2.7.

Рисунок 2.7 - Обсяг прямих іноземних інвестицій у 2010-2012 рр., млн. дол. США

Як свідчить міжнародний досвід, активний приплив іноземного капіталу є важливим індикатором формування сприятливого інвестиційного клімату. Пріоритетне значення при цьому мають прямі інвестиції, оскільки вони впливають на національні економіки і міжнародний бізнес у цілому. Найбільшу зацікавленість інвесторів викликають інвестиційні проекти спільно з підприємствами малого та середнього бізнесу, які орієнтуються на внутрішній попит у місті – підприємства оптової торгівлі та посередництва в оптовій торгівлі.

В області успішно реалізуються проекти за участю німецьких, англійських, американських, австрійських, швейцарських та інших інвесторів. Продовжується інвестування ТОВ „Металургійний завод „Дніпросталь”, ТОВ „АТБ-інвест”, ТОВ „Адітон”, ДП „Мессер Україна” та інших. До кінця року очікується збільшення прямих іноземних інвестицій на більше ніж 600,0 млн дол. США, а всього (за наростаючим підсумком) очікується залучити в економіку області 8100,0 млн дол. США, 108,1% до початку року (програмою передбачалось 7600,0 млн дол. США). Міжнародне рейтингове агентство „Fitch Ratings” присвоїло Дніпропетровській області довготривалі рейтинги в національній і іноземній валюті „B”, короткотерміновий рейтинг в іноземній валюті „B” і довготривалий рейтинг за національною шкалою „AA(ukr)” завдяки потужній економіці області, задовільному виконанню бюджету і безризиковому статусу [29].

2.2 Оцінка соціальних показників безпеки Дніпропетровського регіону у 2010-2012рр.

Оцінюючи соціальні показники, ми зосередимо увагу лише на тих, які на нашу думку, відіграють найбільшу роль з точки зору фінансової безпеки регіону, а саме: чисельність наявного населення, кількість народжених та померлих, рівень економічно активного населення, рівень безробіття, рівень заробітної плати, попит на робочу силу, індекс споживчих цін. Проаналізуємо чисельність наявного населення, природний приріст (скорочення) населення.

З метою стимулювання народжуваності, забезпечення підтримки сімей з дітьми та згідно чинного законодавства забезпечено виплату допомоги при народженні першої дитини 17 тис. сімей, другої – 9,9 тис. сімей, третьої та наступних – 2,9 тис. сім’ям. Для стимулювання тенденцій всиновлення та згідно постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2009 року №59 в області запроваджено призначення та виплату державної допомоги при усиновленні дитини 5 сім’ям. В рамках реалізації комплексу заходів спрямованих на поліпшення умов праці, протягом року на 332 підприємствах проведено атестацію 5,7 тис. робочих місць з подальшим приведенням у відповідність до діючих нормативно – правових актів з охорони праці. Проведено роботу по створенню реєстру підприємств із шкідливими умовами праці для поповнення Єдиного міжгалузевого банку даних безпеки та гігієни праці на робочих місцях травмонебезпечних підприємств і підприємств із шкідливими умовами праці. На території області провадиться постійна роз’яснювальна робота щодо призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми через засоби масової інформації, проведення тематичних круглих столів, розміщення даної інформації на стендах жіночих консультацій тощо. У 2010 році кількість новонароджених утрималась на рівні 2009 року і склала 37,3 тис. немовлят, цей показник залишається одним з найбільших за всі роки незалежності. Середня чисельність наявного населення в області у 2010 році складала 3365,0 тис. чол. [27].

З метою стимулювання народжуваності, забезпечення підтримки сімей з дітьми, зниження рівня смертності, подовження тривалості життя населення регіону та надання якісних і професійних медичних послуг у 2011 році: здійснювалася постійна інформаційно-роз’яснювальна робота щодо призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми; жінкам області, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до трьох років (усього – 91,2 тис. осіб), надано можливість працювати на умовах неповного робочого часу, продовжується виплата допомоги в повному обсязі (10,2 тис. жінок); забезпечено виплату 4,6 тис. опікунам на 5,5 тис. дітей у розмірі двох прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку з урахуванням одержуваних пенсій, допомоги, аліментів, стипендії; забезпечено призначення і виплати допомоги при всиновленні дитини 124 родинам (на 133 всиновлені дитини); Протягом 2011 року народилося 29,8 тис. немовлят, середня чисельність населення очікується близько 3346,3 тис. осіб [28].

З метою надання всебічної підтримки сім’ям з дітьми забезпечено своєчасну виплату: збільшеного розміру допомоги при народженні дитини. На першу дитину допомогу призначено 17 тис. сім’ям (з 1 грудня 2012 року розмір допомоги становить 26100 грн), на другу дитину – 11,8 тис. сім’ям (з 1 грудня 2012 року – 52200 грн), на третю та наступну дитину – 4 тис. сім’ям (з 1 грудня 2012 року – 104400 грн); допомоги 92,8 тис. сім’ям по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, в тому числі з урахуванням доходів у підвищеному розмірі – 25,1 тис. родин, або 27,1% від загальної кількості одержувачів, та жінкам, які працюють на умовах неповного робочого часу; 4,7 тис. опікунам допомоги на 5,7 тис. дітей, із яких 42,1 %, тобто 2,4 тис. дітей одержують допомогу в максимальному розмірі (два прожиткових мінімуми на дитину відповідного віку); допомоги 871 малозабезпеченій багатодітній родині та 118 родинам при всиновленні дитини (для 128 всиновлених дітей); одноразової винагороди (по 9410 грн) 442 жінкам, яким присвоєно почесне звання „Мати-героїня”. Протягом січня – вересня 2012 року народилося 26,9 тис. немовлят, середня чисельність населення на кінець року становить близько 3329,6 тис. осіб. За 9 місяців 2012 року вдалося зменшити летальність при хірургічному лікуванні ішемічної хвороби серця на 37%[29].Демографічна ситуація у Дніпропетровській області наведена у табл. 2.3.

Таблиця 2.3 Демографічна ситуація Дніпропетровської області протягом 2010-2012 рр., тис. осіб [65,66,67].

	2010 рік	2011 рік	2012 рік
Чисельність наявного населення, тис. осіб	3355,5	3336,5	3320,3
Кількість народжених, тис. осіб	3730,9	3559,3	3611,6
Кількість померлих, тис. осіб	5497,3	5454,2	5210,6

До стрімкого зниження чисельності населення впливають міграційні процеси, нездоровий спосіб життя населення, природне середовище, що негативно впливає на економічну безпеку регіону.

Динаміку чисельності наявного населення можна побачити на рис. 2.8. Зменшення кількості народжених з кожним роком свідчить про те, що збільшилось кількість абортів, безпліддя. Через житлово – побудові та низький рівень життя, молоді пари не бажають заводити дітей. Збільшення померлих характеризується збільшенням захворювань серцево – судинної системи, онкологічних хвороб, дорогими ліками, неякісним харчуванням та екологією.

Наведемо динаміку природного скорочення населення (див. рис. 2.9).

Рисунок 2.8 - Динаміка чисельності наявного населення упродовж

01.01.2011 - 01.01.2012, тис. осіб

Природне скорочення зумовлено багатьма чинниками, найважливішими з яких є зниження рівня і якості життя людей у період економічної кризи, ускладнення екологічної ситуації після аварії на Чорнобильській АЕС в усіх регіонах країни, старіння населення, збільшення показників розлучень і зменшення показників укладання шлюбів. В останні роки одним із найголовніших чинників є масовий відтік молоді за межі країни, передусім міграція жінок.

Народжуваність продовжує знижуватись, вона вже опустилась нижче від рівня, достатнього для заміщення поколінь. Смертність збільшилась серед усіх вікових груп; основні причини цього — серцево-судинні хвороби, новоутворення, нещасні випадки і травми, самогубства. Досить високий рівень дитячої смертності — 12,5 дітей на 1000 народжених, що у 1,5 — 2,5 раза вище, ніж у європейських країнах. Старіння населення характерне для всіх європейських держав, але висока частка старих людей там досягається високою тривалістю життя, а в Україні,зокрема в Дніпропетровькій області — за рахунок зменшення кількості дітей.

Рисунок 2.9 - Природне скорочення населення, тис. осіб

Середня тривалість життя людей в Україні становить 68 років, зокрема, жінок — 73 роки, а чоловіків — 63 роки. Це набагато нижчий показник, ніж у розвинених країнах світу (в Японії— 83 роки, США і Німеччині — 75 років). Погіршення усіх демографічних показників, особливо значне природне скорочення населення, свідчить про демографічну катастрофу в Україні.

Зробимо оцінку рівня економічно активного населення та рівня безробіття.

У рамках реалізації регіональної програми зайнятості населення в 2010 році створено 47,9 тисяч робочих місць. Чисельність працівників, зайнятих економічною діяльністю в 2010 році склала 1578,5 тис. осіб, у тому числі у промисловості 412,0 тис. осіб, у сільському господарстві – 121,0 тис. осіб. Шляхом надання дотацій з Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття працевлаштовано 283 безробітних, з яких 138 осіб відносяться до соціально незахищеної категорії громадян, в тому числі 6 інвалідів. Майже в 4 рази скоротилась кількість осіб, які перебували у відпустках з дозволу та ініціативи адміністрації з 116,8 тис. осіб до 41,8 тис. осіб, що складає 4,6% загальної кількості працівників області. Протягом року створено 48,0 тис. нових робочих місць. За сприянням центрів зайнятості області у 2010 році: працевлаштовано 36,9 тис. незайнятих громадян, рівень працевлаштування склав 25,9%; забезпечено професійне навчання і перенавчання та підвищення кваліфікації 9,2 тис. безробітних; залучено до громадських робіт понад 10 тис. безробітних. З метою забезпечення поінформованості працездатних громадян про можливості працевлаштування у засобах масової інформації систематично проводилась інформаційно-роз’яснювальна робота: у друкованих засобах розміщено 720 публікацій, у т.ч. 317 у місцевих газетах. Протягом року вдалось досягти зниження соціальної напруги шляхом визначення домогосподарств, у яких жодна з осіб працездатного віку не має роботи. З 1,5 тис. членів таких сімей, у 2010 році працевлаштовано близько 430 осіб. Кількість осіб, які претендують на 1 вільне робоче місце зменшилась з 6 до 5 осіб. Завдяки вжитим заходам, які були наведені раніше, протягом 2010 року чисельність осіб, які мають статус безробітного, скоротилася на 32,4% до 35,2 тис. осіб, а рівень безробіття з 2,5 до 1,7% [27].

Активізовано роботу щодо орієнтації безробітних на відкриття власної справи (одноразову виплату допомоги по безробіттю для відкриття власної справи в 2011 році отримали 646 осіб, з яких 233 особи – мешканці сільських районів). Комісіями з питань легалізації тіньової зайнятості проведено 1,7 тис. перевірок, у тому числі 121 тис. перевірок щодо дотримання законодавства про зайнятість населення, та 1,6 тис. перевірок стосовно належного оформлення трудових відносин з найманими працівниками. Чисельність осіб, які мають статус безробітного, з початку року зменшилася на 11,9% і станом на 1 січня 2012 року дорівнюють до 31,0 тис. осіб [28].

Реалізація програми зайнятості населення Дніпропетровської області на 2011 – 2012 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 22 вересня 2011 року № 772-27/V, шляхом створення умов для повної зайнятості населення, забезпечення необхідної професійної підготовки кадрів, враховуючи технологічний розвиток виробництва в регіоні, зниження рівня і тривалості безробіття шляхом реалізації заходів активної політики зайнятості на ринку праці протягом року дозволили: забезпечити виплату одноразової допомоги по безробіттю для відкриття власної справи 66 особам, із яких 19 інвалідів; залучено до громадських робіт 15 тис. безробітних (на 16,3% більше, ніж у відповідному періоді 2011 року). Завдяки вжитим заходам поліпшується ситуація на ринку праці, рівень безробіття залишається нижчим (1,37%) від середньодержавного (1,4%). До кінця 2012 року кількість безробітних становить 31 тис. осіб (на 7,2% менше, ніж на 1 січня 2012 року). Чисельність осіб, які мають статус безробітного, у порівнянні з відповідним періодом 2011 року зменшилась на 6,5% і станом на 1 грудня 2012 року становила 27,5 тис. осіб. До кінця 2012 року передбачено створення 57,4 тис. нових робочих місць. Рівні економічно активного населення та безробіття показано у табл. 2.4.

Таблиця 2.4 Рівні економічно активного населення та безробіття,%[8]

Рік	Рівень економічно активного населення,%	Рівень безробіття,%
2010	64,2	7,8
2011	64,9	7,1
2012	65,2	6,8

Збільшення рівня економічно активного населення свідчить про поліпшення економічного та соціального стану населення. Покращення рівня безробіття характеризується появою нових робочих місць.

Розглянемо обсяги середньомісячної заробітної плати. Середньомісячна заробітна плата у 2010 році зросла на 4,6% до 1963 грн, що перевищує прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб, у 2,6 рази.

В області ведеться соціальний діалог між органами виконавчої влади та профспілками області, зусилля якого направлені на вирішення соціально-економічних проблем, шляхом, колективно-договірного регулювання праці,

детінізації заробітної плати та своєчасної її виплати, збереження існуючих та

створення нових робочих місць.

З метою посилення контролю за своєчасністю виплати заробітної плати в області проведено 21 засідання обласної комісії та 532 комісії міськвиконкомами та райдержадміністраціями, з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат де заслухано 1732 керівника підприємств.

Здійснено повідомчу реєстрацію 4998 колдоговорів, у містах і районах області надаються рекомендації з доповнення змісту договорів заходами, які передбачають підвищення рівня заробітної плати, її своєчасну виплату, дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці та умови зростання фондів оплати праці, збереження існуючих та створення нових робочих місць, професійного навчання працівників, дія яких поширювалася на 798,3 тис. осіб (82,5% від облікової чисельності штатного персоналу).

У 2010 році зафіксовано зростання заборгованості із виплати заробітної плати (на 27,2%) або на 18,5 млн грн (з 68,1 млн грн до 86,6 млн грн).

Протягом грудня вдалось скоротити заборгованість на 8 млн грн (на 8,5%) до 86,6 млн грн, у тому числі по економічно активних підприємствах – на 3,9 млн грн (на 7,3%) до 50,0 млн грн. Найбільше зростання заборгованості спостерігалося на промислових підприємствах. Питома вага заборгованості з

виплати заробітної плати в місячному фонді оплати праці складає 4,2% (по Україні – 6,2%).

Фонд оплати праці у 2010 році майже на 5% перевищив передбачений програмою показник та склав 22,4 млрд грн. [27]

Розмір середньомісячної заробітної плати у 2011 році збільшився майже на чверть (на 23,6%) – це один з найвищих темпів зростання серед областей України. Обсяги середньомісячної заробітної плати серед областей України наведено у табл. 2.5.

У січні – листопаді 2011 року заробітна плата збільшилася на 23,5%, дорівнює 2345 грн (по Україні – 2205 грн) та перевищила в 2,7 раза встановлений прожитковий мінімум для працездатної особи (907 грн).

Таблиця 2.5 Середньомісячна заробітна плата серед областей України упродовж 2010-2012рр., грн.

Область	2010 рік	2011 рік	2012 рік
Дніпропетровська	1963	2369	2790
Київська	1987	2295	2761
Закарпатська	1562	1846	2069
Донецька	2116	2549	3063

Найбільший рівень заробітної плати залишився у працівників, зайнятих фінансовою діяльністю – 4643 грн та у промисловості – 2944 грн. У промисловості найбільшу плату отримував персонал підприємств добувної промисловості – 3768 грн. Уперше з 2009 року, починаючи з березня 2011 року спостерігається зростання індексу реальної заробітної плати (всього – на 12,9%). Питома вага невиплаченої заробітної плати у фонді оплати праці скоротилася з 4,2% до 1,1% (по Україні – 5,0%). У цілому, фонд оплати праці за 2010 рік склав 26,8 млрд грн. [28].

Середньомісячна заробітна плата упродовж 2010-2012рр. наведена на рис. 2.10.

Протягом січня – жовтня 2012 року скорочено загальну заборгованість з виплати заробітної плати на 7,8 млн грн, або на 33,5% до рівня 15,4 млн грн. До кінця року відбулося скорочення заборгованості із виплати заробітної плати до рівня 8,3 млн грн. В області відсутня заборгованість з виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, які фінансуються з місцевих бюджетів.

Попит на робочу силу наведений у табл. 2.6. Попит на робочу силу залежить від пропозиції, якості праці, фінансових можливостей формування фонду оплати праці. Збільшення попиту забезпечується через створення додаткових робочих місць, впровадження пільгових умов для інвестування певних галузей економіки, відшкодування витрат, пов’язаних з підготовкою робочої сили.

Рисунок 2.10 - Середньомісячна заробітна плата працівників, грн. [8]

Високий рівень та зростання середньомісячної заробітної плати свідчить про пріоритетність для підприємства таких принципів стимулювання, як гарантованість та стабільність оплати праці, про стабільність економіки та рівня інфляції.

Таблиця 2.6 Попит на робочу силу, осіб [8]

Рік	Попит на робочу силу, осіб
2010	6530
2011	7634
2012	8016

Індекс споживчих цін показаний у табл. 2.7.

Загальний індекс споживчих цін по Дніпропетровській області за 2012р. склав 100,2 %. На стовідсотковому рівні був і індекс споживчих цін на продукти харчування. При цьому на продовольчому ринку відмічалося суттєве овочів борщового набору. Ціни (тарифи) на житло, воду, електроенергію, газ та інші види палива зменшилися на 0,4% внаслідок діючої в області диференційованої плати за центральне опалення. У сфері охорони здоров’я зафіксовано підвищення цін на 0,9%, у т.ч. на послуги лікарень – на 1,9%, амбулаторні послуги – на 0,7%, фармацевтичну продукцію, медичні товари та обладнання – на 0,3%.

Таблиця 2.7 Індекс споживчих цін на основні групи товарів та послуг, % [8]

	2010 рік	2011 рік	2012 рік
Індекс споживчих цін	112,3	101,3	100,2
Продукти харчування	111,9	110,9	106,4
Одяг і взуття	108,0	103,7	101,6
Житло, вода, електроенергія	125,5	109,4	117,1
Охорона здоров’я	131,5	107,9	106,7
Транспорт	120,7	109,6	117,6

Здешевлення палива та мастил на 0,7% було основним чинником зниження цін на транспорт у цілому на 0,1%. Разом з цим на 1,3% збільшилася вартість перевезень пасажирським залізничним транспортом. Крім того, зменшилася плата за послуги закладів дошкільної та початкової освіти (на 2,1%), знизилися ціни на одяг і взуття (на 0,4%). Разом з цим відбулося зростання цін на алкогольні напої (на 0,5%), у сфері відпочинку та культури (на 0,3%).

Аналізуючи загальноекономічні та соціальні показники економічної безпеки регіону упродовж 2011-2012 рр. див. (Додаток Д), ми обрахували темпи їхнього приросту. З таблиці випливає, що обсяг експорту зменшився на 41,18% у 2011 р., але у 2012 збільшився на 17,50%. Показники: ВРП; обсяг зовнішньоторговельного обороту; витрати на виконання науково – технічних інновацій; обсяги надходжень податків, зборів; обсяги кредитних ресурсів населення; обсяг прямих іноземних інвестицій з кожним роком збільшувались, що є позитивною тенденцією і говорить про посилення економічної безпеки регіону. Серед соціальних показників, таких як, природне скорочення населення, зменшився з кожним роком, що опосередковано негативно позначається на економічній безпеці регіону.