- •Лесное законодательство
- •Перечень дисциплин, необходимых для изучения дисциплины
- •Основное содержание дисциплины «Лесное законодательство»
- •II. Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов при изучении тем по дисциплине «Лесное законодательство»
- •Содержание темы соответствует дидактическим единицам учебной программы по дисциплине «Лесное законодательство».
- •Тема 1. Лесная политика: актуальные проблемы и перспективы развития
- •1. Реализация лесной политики в Российской Федерации с 90-х годов XX века: основные направления, оценка.
- •2. Современная государственная лесная политика: понятие, цели и основные направления.
- •4. Перспективы развития лесной политики. Лесная политика России (проект).
- •Тема 2. Характеристика лесного законодательства. Лесной кодекс рф, 2006 г.
- •1. Лесное право в системе российского права.
- •Тема 3. Государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •Тема 4. Основы организации лесного хозяйства
- •1. Подразделение лесов по целевому назначению.
- •2. Лесоустройство.
- •5. Каковы основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства?
- •Тема 5. Право собственности и право пользования объектами лесных отношений
- •1. Право собственности на земли лесного фонда.
- •Тема 6. Договорные отношения на право лесопользования
- •4. Аукционы по продаже права на заключение договора. Порядок проведения.
- •Тема 7. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Достаточен ли уровень установленной юридической ответственности за нарушение лесного законодательства?
- •Тема 8. Организация и проведение федерального государственного лесного надзора и контроля
- •III. Рейтинговая система для оценки успеваемости студентов
- •1. Балльные оценки для элементов контроля
- •2. Пересчет баллов в оценки за контрольные т очки (кт)
- •3. Пересчет суммы баллов традиционную и международную оценку
- •4. Критерии оценки к зачёту (тест)
- •IV. Проверка знаний студентов Вопросы к зачету
- •Итоговый тест по дисциплине «Лесное законодательство»
- •Электронные учебные и информационные ресурсы
Тема 6. Договорные отношения на право лесопользования
Содержание темы
Договор аренды лесного участка: понятие, предмет, стороны и форма. Существенные условия договора аренды. Содержание договора аренды лесного участка. Подготовка и заключение договора аренды. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесных участков. Порядок и основания изменения и расторжения договора аренды ленного участка. Проект освоения лесов. Лесная декларация.
Основные понятия
Аукцион; договор аренды; лесная декларация; права и обязанности сторон договора; неустойка.
План практического занятия
1. Объект договорных отношений в сфере лесопользования.
2. Договор аренды лесного участка.
3. Договор купли-продажи лесных насаждений.
4. Аукционы по продаже права на заключение договора. Порядок проведения.
5. Заявительный характер лесопользования.
Темы сообщений
Договор аренды лесного участка: порядок заключения, основное содержание, основания расторжения.
Вопросы для обсуждения
Может ли арендатор стать рачительным лесопользователем?
Вопросы для самоконтроля
1. Что является объектом договорных отношений в сфере лесопользования?
3. Каковы условия возникновения и осуществления прав лесопользователя?
4. При каких условиях права лесопользователя могут быть приостановлены или прекращены?
5. Дайте характеристику видам лесопользования.
6. Каковы особенности договора аренды лесного участка?
7. Каковы особенности договора купли-продажи лесных насаждений?
8. Что является предметом торгов на лесном аукционе?
9. Каковы особенности проведения аукционов по продаже права на заключение договора?
10. Как определяется размер платы за использование лесов?
11. Может ли арендатор препятствовать доступу граждан на арендованный лесной участок?
12. Какой орган государственной власти уполномочен заключать договоры аренды на территории Республики Коми?
13. Как часто арендатор подает лесную декларацию?
14. Можно ли внести изменения в договор аренды лесного участка односторонним порядком? Обоснуйте ответ.
15. Что такое неустойка и каковы основания для её уплаты?
Практические задания
Проанализируйте форму примерного договора аренды лесного участка. Выделите существенные и несущественные условия договора.
Источники
1. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012 №133-ФЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.11.2011).
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 12.12.2011).
4. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (принят ГД ФС РФ 08.07.2005).
5. Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации" (вместе с "Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации").
6. Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 № 395 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц".
7. Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (ред. от 25.02.2011) "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
8. Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2011 № 22883).
9. Приказ Рослесхоза от 26.07.2011 № 319 (ред. от 26.06.2012) "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2011 № 21965).
10. Приказ Рослесхоза от 26.07.2011 № 318 (ред. от 23.04.2012) "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2011 № 21972).
11. Постановление Правительства РК от 24.10.2007 № 246 (ред. от 28.03.2011) "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в целях его аренды".
12. Постановление Правительства РК от 24.10.2007 № 245 (ред. от 28.03.2011) "О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Республики Коми".
13. Постановление Правительства РК от 03.06.2011 № 244 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд".
14. Приказ Комитета лесов РК от 14.12.2007 № 675 "О порядке отпуска древесины гражданам на собственные нужды".
12. Приказ Комитета лесов РК от 03.09.2007 № 453 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации на территории Республики Коми".
15. Приказ Комитета лесов РК от 03.09.2007 № 452 "Об утверждении состава комиссии по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации на территории Республики Коми, и Положения о ней" (вместе с "Положением о комиссии по проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации на территории Республики Коми").
Литература
1. Ловцова Н. В. Правовое регулирование использования лесов: учеб. пособие. – Пушкино: ВИПКЛХ, 2011. – 146 с.
2. Петров А. П. Государственное и хозяйственное управление лесами в условиях децентрализации: учеб. пособие. – Пушкино: ВНИИЛМ, 2007. – 92 с.