- •Тема: «Место России в современном мировом сообществе цивилизаций. Новейшая история 70-е годы XX века по сегодняшний день»
- •Лекция 3
- •Изменения в социальной сфере:
- •Изменился человеческий фактор:
- •Вопрос второй
- •Вопрос первый
- •Вопрос второй
- •Вопрос первый
- •Вопрос второй
- •Система власти
- •Вопрос первый
- •Вопрос второй
- •Вопрос первый
- •Вопрос второй
Вопрос второй
Программа по выстраиванию федеративных отношений в начале 2000-ых
-
Магистральный путь — развитие самостоятельности регионов
-
Установление равенства субъектов федерации
-
Совершенствование законодательной базы между центром и субъектами
-
Принятие нового налогового кодекса июнь 2002 года
-
Решение Конституционного суда РФ о несоответствии ряда положений региональных конституции федеральной
-
Издание ряда указов Президента весной-летом 2000, лишавшие права субъектов федерации напрямую заключать международные соглашения.
-
-
Перераспределение функций между центральными и региональными властями
-
Изменение принципа формирования Совета Федерации
-
В сентябре 2000 создание Государственного совета.
-
Отмена прямых выборов губернаторов.
-
-
Изменение административно-территориального устройства.
-
Укрупнение субъектов федерации, создание округов
-
Введение института уполномоченных представителей
-
Политическая вертикаль власти дополнялась экономической (хозяйственной) вертикалью.
-
-
Система федерализма меняется и в настоящее время. В последние годы система российского федерализма характеризовалась:
-
Унифицированным законодательным и партийным (?)
-
Минимизация различий в правилах проведения региональных выборов
-
Складывание властной и партийной вертикали, которая способствует единству страны.
История
Лекция № 11
Этнополитические процессы в РФ
Вопросы:
-
Основные этапы развития этнополитического процесса в истории современной России.
-
Межэтнические противоречия и конфликты и пути их разрешения.
Литература:
-
Матеев
-
Сульнов
Лекция:
Вопрос первый
160 этносов (79,8% русских по переписи 2002 года)
Превышают 1 млн: русские, украинцы, башкиры, чуваши, армяне)
Доля русских в населении России постепенно падало с 1959 года (с 83,3% по 79,8%)
Основные положения, оставшиеся от СССР:
-
Советский Союз создавался как союз титульных наций. К концу 80 годов 60 млн граждан жили за пределами своих национальных агломераций
-
Регулирование национального вопроса исходя из официальной концепции, провозглашающий стирание граней между нациями и народами, то есть объединение в советский народ.
-
Расселение российских этносов зачастую не совпадали с административными границами республик
-
Российские народы довольно сильно раз личались по социально-профессиональной культуре и по типу национально-культурной деятельности.
Регионы активного проявления этнополитических процессов:
-
Российских север (территория расселения финно-угорских народов)
-
Юно-сибирский район (зона активности якутов, тувинцев, бурят)
-
Татаро-башкирский район
-
Северокавказский район
Этапы развития этнополитических процессов
-
Первый конец 1980-ых — 1991 год
Характеризовался:
-
Создание национально-культурные обществ, декларировавших задачу возрождения этнокультурной самобытности.
-
Суверенизация автономий. Они обрекают статус самостоятельных республик в составе РФ.
-
Формирование общественно-политических движений, которые активно обсуждали проблему становления государственности в республиках.
Эти процессы инициировались местными национальными элитами.
Северный Кавказ являлся рекордсменом по количеству республик.
Количество национально-этнических обществ выросло с 128 в 1989 году до 160 в 2002 году.
-
Второй 1991 — 1994 гг.
Характеризовался:
-
Борьба внутри республик между официальной властью и национально-политическими движениями по поводу государственного устройства республик и их политического статуса.
-
Политическая борьба руководства республик и федерального центра по поводу распределения властных полномочий.
Федеративный центр осознает национальную проблему как таковую. Федеративный договор, новая Конституция, подключение ГД первого созыва к решению проблемы
-
Третий 1995 — 1999 гг.
Характеризовался:
-
Переход к фазе укрепления республиканской государственности
-
Потеря инициативы национально-политическими движениями и партиями
-
Включение наиболее активной части национальных лидеров в состав общероссийской бизнес-элиты
В 1996 году был принят закон «О национально-культурной автономии», котрый включал сохранение этническими обществами права сохранение и использования национального языка.
В 1996 году была принята Концепция государственной национальной политики
-
Четвертый 2000-е годы
Характеризовался:
-
Приведения в соответствие с федеральным законодательством правовых актов субъектов федерации
-
Расторжением двухсторонних договоров между субъектами и федеративным центром
-
Укрупнение субъектов РФ
Меры:
-
Обновление концепции национальной политики в 2000
-
2004 создание министерства регионального развития, разработка федеральной программы «Этно-культурное развитие регионов России»
-
Региональные инициативы.