Введение

Исполнительное производство – формирующаяся отрасль российского права, призванная регулировать отношения, возникающие в связи с принудительным исполнением судебных актов, актов других специально уполномоченных органов по реальному восстановлению субъективных прав участников гражданского оборота и публичных правоотношений.

В российском праве исполнительное производство длительное время рассматривалось как стадия гражданского процесса и регулировалось нормами Гражданского процессуального права. Однако принятие федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», выделение арбитражного процесса в отдельную отрасль права, расширение категорий юрисдикционных актов, на которые распространяется сфера действия исполнительного производства, с новой силой возбудили дискуссию о месте исполнительного производства в системе российского права. В отечественной юридической науке все большее признание находит позиция о выделении исполнительного производства в самостоятельную отрасль права. При Министерстве юстиции РФ создана рабочая группа по кодификации законодательства об исполнительном производстве и подготовке проекта Исполнительного кодекса РФ.¹

Исполнительное производство является в настоящее время самостоятельной учебной дисциплиной и относится к циклу дисциплин гражданско-правовой специализации. В рамках дисциплины «Исполнительное производство» изучаются отношения, возникающие в связи с исполнением решений юрисдикционных органов по реальному восстановлению субъективных прав участников гражданского оборота и публичных отношений.

Преподавания этой дисциплины имеет целью дать студентам знания основных понятий исполнительного производства, ознакомить их с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, участниками исполнительной производства и видами исполнительных документов, процедурой возбуждения исполнительного производства и порядком применения мер принудительного исполнения, а также способами защиты права сторон и иных лиц в исполнительном производстве.

Дисциплина изучается в одном семестре. На изучение дисциплины «Исполнительное производство в рамках аудиторной работы на очном отделение отводится 36 часов лекционных и 18 часов семинарских занятий, на очно-заочном отделении – 10 часов лекционных и 8 часов семинарских занятий. Итоговой формой контроля изучения дисциплины является зачет, который проводится в форме тестирования.

В процессе изучения исполнительного производства используются лекционные и семинарские занятия, дискуссии по актуальным проблемам исполнительного производства, работа с нормативными правовыми актами и справочным материалом, применяются технические средства обучения.

Для проверки знаний студентов по окончании определенных разделов тематического плана проводятся контрольные работы и рубежных контроль. Форма и сроки проведения рубежного контроля определяется учебной частью юридического колледжа по согласованию с преподавателями.

Для развития творческой активности студентов рекомендуется привлекать их к подготовке рефератов, докладов по проблемам исполнительного производства, а также выполнению дипломных работ. Тематика рефератов и дипломных работ содержится в настоящем пособии. В результате изучения дисциплины «Исполнительное производство» студенты должны:

иметь представление:

- о месте исполнительного производства в системе российского права;

- о месте органов, осуществляющих исполнительное производство в современной системе органов государственной власти;

- о правовой основе исполнительного производства и деятельности органов принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов и должностных лиц;

- об истории развития исполнительного производства в России, основных зарубежных моделях исполнительного производства.

знать:

- основные правила исполнительного производства;

- виды исполнительных документов и требования, предъявляемые к ним;

- субъекты исполнительного производства и их полномочия;

- порядок совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

уметь:

- анализировать и решать юридические проблемы в сфере исполнительного производства;

- грамотно толковать нормативные правовые акты, относящиеся к исполнительному производству;

- разграничивать функции и сферы деятельности органов принудительного исполнения и других правоохранительных органов;

В качестве основных учебных пособий при изучении исполнительного производства рекомендуются:

- Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: учебник. – М.: Эксмо, 2009.◘²

- Гражданское исполнительное право: учебник / под ред. А.А. Власова. – М.: Издательство «Экзамен». 2004.◘

- Голубева А.Р., Салькова Н.В., Селионов И.В. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постатейный). – М.: «Деловой мир», 2008.