Лекция 4.
СК 1918 года существенно отличался от ранее действовавшего СЗ Российской империи.
Полностью отступал от складывавшихся веками предписаний, тесно связанных с церковью, которая управомочена ведать семейными делами.
кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1927 года.
Брачный возраст одинаковый для всех – 18 лет.
Понятие «незарегистрированный брак».
Раздел Кодекса «О взаимоотношениях детей и родителей и других лиц, состоящих в родстве».
Установление отцовства после рождения ребенка только в судебном порядке.
Новый институт – усыновление – 1 марта 1926 года: Декрет об изменениях Кодекса 1918 года. Усыновление производилось органом опеки и попечительства или судом.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 года «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах». Цель – борьба с легкомысленным отношением к семье.
Личный вызов в ЗАГС.
Отметка о разводе в паспорте.
Повышение оплаты регистрации разводов.
Постепенно ужесточались условия расторжения брака.
Была повышена государственная пошлина за регистрацию разводов.
Указ Президиума Верховного Совета от 8 июля 1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня», учреждения ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства»».
Статья 20 Указа: отмена права матери на обращение в суд с иском об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание ребенка, родившегося от отца, с которым она не состояла в зарегистрированном браке.
Женщина получила статус «одинокой матери».
Одинокая мать для своих детей получала полное государственное обеспечение.
Была введена двухступенчатая процедура развода.
10 декабря 1965 года – Указ о некотором изменении порядка рассмотрения дел о расторжении брака.
1 октября 1968 года – Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье.
1 ноября 1969 года – кодекс о браке и семье РСФСР.
Появилась Преамбула.
Порядок заключения брака изменился:
брачный возраст оставался прежним, но мог быть только для женщин снижен.
Перемена имущественных прав супругов – принцип равенства долей.
Административный и судебный порядок расторжения браков.
Административный и судебный порядок установления отцовства.
Недопущение брака между усыновителями и усыновленными.
Права и обязанности супругов порождались браком, заключенным в органах ЗАГС.
Каждый из супругов свободен в выборе места жительства.
Общее имущество супругов и правила обращения взыскания.
Суд должен был установить, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.
Установление отцовства – административный и судебный порядок:
1. проживание ребенка и отца до заключения брака.
2. совместное воспитание или содержание ребенка этими родителями.
3. доказательства с достоверностью подтверждающие отцовство.
Применяются перечисленные условия относительно детей, рожденных до 1 марта 1996 года.
Права и обязанности родителей – в отдельной главе.
Регламентация алиментных обязательств.
Были сформулированы новые положения об усыновлении.
Расширены права опекунов и попечителей.
Прав общения бабушки и дедушки на общение с ребенком.
Регламентация гражданско-правовых обязанностей опекунов и попечителей.
Лишение родительских прав.
Право получения материального содержания, если она находилась в состоянии беременности и в течение полутора лет после рождения ребенка.
Учитывалось мнение усыновляемого, который достиг 10 лет; правила, посвященные тайне усыновления.
Отмена усыновления – судебный порядок.
Административный порядок – установление усыновления.
Появился термин: дети, оставшиеся без родительского попечения.
Органы опеки и попечительства – обязанности по устройству несовершеннолетних детей; до этого занималась такой деятельностью милиция.
20 февраля 1985 года: Указ о некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей.
1985 год: Указ Президиума ВС РСФСР от 20.02 «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей»: институт приказа и иска. приказ – взыскание бесспорное.
Закон СССР от 22.05.1990 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» (отобрание у родителей детей в административном порядке; взыскание с совершеннолетних детей дополнительных расходов на нуждающихся и нетрудоспособных родителей; усыновление без согласия родителей).
ФЗ от 22.12.1994 «О внесении изменений и дополнений в КоБС РСФСР»: соглашение о взыскании алиментов, индексация алиментных платежей, при неуплате алиментов взыскание на имущество плательщика.
Постановление ВС РФ от 18.12.1992 «О неотложных мерах по упорядочению усыновления детей, являющихся гражданами РФ, гражданами других государств» - временно ограничивалась возможность усыновления.
ФЗ от 07.03.1995 «О внесении изменений и дополнений в КоБС, УК, УПК, КоАП РСФСР»: определялись условия усыновления ребенка, являющегося гражданином РФ, порядок учета детей, подлежащих международному усыновлению, ответственность за нарушение законодательства в этой части.
СК РФ:
- глава 2 СК РФ «Осуществление и защита семейных прав».
- иной судебный порядок расторжения брака: лицо может пойти отдельно с иском о расторжении имущества и иском о разделе имущества – условие отсутствия несовершеннолетних детей.
- по-новому определен момент прекращения брака путем его расторжения – брак считался расторгнутым в органе ЗАГС.
- заключение брачного договора.
- внесены изменения в институт установления отцовства в судебном порядке.
- отдельная глава о правах несовершеннолетних.
- Раздел «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей».
СК РФ усилил начала диспозитивности при регулировании семейных правоотношений. Вторгается в семью только в случаях, предусмотренных законом.
ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах гос. поддержки семей, имеющих детей».
ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».
ФЗ от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния».
ФЗ от 16.04.2001 «О гос. банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по соц. поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Постановление от 1 мая 1996 года «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью».
Постановление от 18 июля 1996 года «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей».
Постановление от 18 мая 2009 года «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей».
Действие СЗ:
по отношению к лицам – лица-граждане РФ, лица без гражданства, иностранные граждане, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ и МД.
во времени – ФЗ и подзаконные акты вступают с момента официального опубликования в силу.
Статья 169, 170 СК РФ: применение СК к правоотношениям, которые возникли до 1 марта 1996 года.
В пространстве СЗ действует на территории РФ. Законы субъектов РФ имеют силу только на их территории.
Лекция 5.
Семейные правоотношения.
Рясенцев В.А.: СПО – не только отношения внутри семьи, но и между отдельными членами разных семей. Такой взгляд расходится с трактовкой семьи.
Иоффе О.С.: семейные отношения и приравненные к ним отношения.
ГПО возникают из юридических фактов: сделки и деликты. СПО – юридический факт как состояние родства. СПО формируются не по воле участников, а по закону – помимо воли человека.
Брачное правоотношение – по воле участников можно изменить правовой режим имущества.
СПО – длящийся характер, неограниченные временем юридические факты (родство, брак). Родительский характер правоотношений – по достижении совершеннолетия = 18 лет.
ГПО имеют срочный характер, хотя и есть длящиеся отношения.
СПО не могут быть прекращены по воле их участника (нельзя отказаться от родства).
В зависимости от того, по поводу каких благ складываются отношения:
1) личные неимущественные;
2) имущественные:
- правоотношения по поводу принадлежности вещей и иных материальных благ.
- правоотношения по материальному содержанию – алиментные обязательства.
В зависимости от того, насколько индивидуализированы субъекты СПО:
1) относительные.
2) абсолютные.
Статьи 63, 68 СК РФ.
В зависимости от оснований субъектного состава СПО:
- брачные (супружеские ПО) – в основе лежит брак и участники – супруги (бывшие супруги).
- родительские ПО, складывающиеся между родителями и детьми и между родителями.
- ПО, приравненные к родительским; усыновление – полностью (статья 137 СК РФ): отношения между опекунами, попечителями и подопечными, приемными родителями и детьми, принятыми на воспитание.
- правоотношения между другими родственниками (статья 67 СК).
- правоотношения между другими членами семьи (статьи 96, 97 СК РФ).
Значение этой классификации:
- правовые связи видны.
- одно и то же лицо может выступать участником нескольких семейных правоотношения.
- классификация позволяет вычислить сложный комплекс, который возникает между участниками семейных правоотношений.
Деление на указанные виды делают структуру СЗ более понятной, которая построена с учетом названных видов соглашений.
Классификация позволяет вычислить права и обязанности, которые возникают между членами семьи: право на имя, право на выбор места жительства.
Юридические факты в СП обладают определенной спецификой.
Действия – правомерные и неправомерные:
Семейно-правовые акты – это такие волевые правомерные действия участников СПО, которые направлены на достижение юридических последствий: признание отцовства.
Семейно-правовые поступки.
В СП в отличие от ГП встречаются односторонние сделки: соглашение об уплате элементов, заключение брака и другие. Статья 125,129, 131, 132 СК.
Специфична форма правовых сделок.
Состояние – жизненные обстоятельства длительного действия, в течение которого они постоянно или периодически порождают правовые последствия – родство, свойство, брак.
Линия родства – нисходящая – от предков до потомков. Восходящая линия – сын, внук, отец, прадед…
Родные братья и сестры – полнородные и не полнородные. Полнородные братья и сестры: от общих родителей. Общая мать – единоутробный. Общий отец – единокровный.
Родные братье и сестры – вторая степень бокового родства.
Родство – это биологическое понятие ,если рассматривать его как естественное происхождение человека, как кровную связь.
Свойство – отношения между родственником одного супруга и другим супругом.
Семейная дееспособность – их способность своими действиями приобретать и осуществлять семейные права и создавать и исполнять семейные обязанности.