- •Тема 1. Предмет, метод и задачи экономики природопользования и ее взаимосвязь с другими науками.
- •1) Сущность науки «Экономика природопользования»
- •2) Предмет, методы и функции экономики природопользования
- •3) Основные понятия и терминология экономики природопользования
- •Тема 2. Загрязнение природной среды: понятие, классификация, источники возникновения
- •1)Понятие загрязнения окружающей среды
- •2) Классификация загрязнений окружающей среды
- •3) Современная экологическая ситуация
- •Тема 3. Природные ресурсы и их классификация
- •1) Понятие природных ресурсов
- •2) Классификация природных ресурсов
- •3) Природно-ресурсный потенциал рб
- •Тема 4. Кадастры природных ресурсов
- •1) Понятие о кадастре природных ресурсов. Показатели экономической оценки, отражаемые в кадастрах природных ресурсов
- •2) Виды отраслевых кадастров природных ресурсов
- •Тема 5. Методические подходы к выбору приоритетов природоохранной и ресурсосберегающей деятельности.
- •Тема 6. Методические основы оценки экономической эффективности природоохранных мероприятий
- •1) Природоохранные мероприятия и их виды
- •2) Структура расходов на пом. Источники финансирования средозащитных затрат.
- •3) Методические основы оценки экономической эффективности пом
- •4) Показатели оценки экономической эффективности пом
- •5) Показатели рентабельности природоохранной деятельности предприятий
- •6) Показатели оценки эффективности инвестиционных проектов в области защиты окружающей среды
- •Тема 7. Экономическая оценка ущербов, причиняемых загрязнением окружающей среды.
- •1) Понятие и виды ущербов
- •2) Основные положения экономической оценки ущербов от загрязнения окружающей среды
- •Тема 8. Экономическая оценка ущербов от загрязнения воды
- •1) Нормирование водопользования, водоотведения. Использование водных ресурсов
- •2) Определение величины предотвращенного экологического ущерба для водных ресурсов
- •Тема 9. Экономическая оценка ущербов от загрязнения атмосферного воздуха
- •1) Нормирование атмосферы как объекта природопользования
- •2) Оценка загрязнения воздуха. Структура валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
- •3) Определение величины предотвращенного экологического ущерба для атмосферного воздуха
- •Тема 10. Экономическая оценка ущербов от загрязнения земли
- •1) Нормирование земельных ресурсов
- •2) Определение величины предотвращенного экологического ущерба для земельных ресурсов
- •Тема 11. Экономическая эффективность использования отходов производства
- •1) Отходы производства. Классы опасности отходов
- •2) Экономическая эффективность использования отходов производства
- •Тема 12. Платежи за природные ресурсы и за загрязнение окружающей среды
- •1)Государственная политика в области природопользования
- •2) Плата за загрязнение окружающей среды
- •3) Плата за природные ресурсы
- •Тема 13. Экологический мониторинг
3) Современная экологическая ситуация
Способность адаптации природы с нарастающим отрицательным антропогенным воздействием имеет определенные границы. Поэтому влияние токсичных загрязнителей окружающей среды на животный и растительный мир даже в малых дозах, но за длительный промежуток времени, вызывает генетические изменения человека, животных и птиц, иногда через несколько поколений.
Наилучшим решением проблемы загрязнения окружающей среды были бы безотходные производства, не имеющие сточных вод, газовых выбросов и твердых отходов. Однако безотходное производство сегодня и в обозримом будущем принципиально невозможно, т. к. для его реализации нужно создать единую для всей планеты циклическую систему потоков вещества и энергии. Если потери вещества, хотя бы теоретически, все же можно предотвратить, то экологические проблемы энергетики все равно останутся. Теплового загрязнения избежать невозможно, а так называемые экологически чистые источники энергии, например ветряные мельницы и солнечные батареи, все равно наносят ущерб окружающей среде.
Пока единственным путем существенного уменьшения загрязнения окружающей среды являются малоотходные технологии. Используется комплексная переработка сырья, совмещение нескольких производств, применение твердых отходов для изготовления строительных материалов.
Основным нормативным документом, определяющим природоохранную деятельность в России, является Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ.
Существуют различные нормативы, регламентирующие состояние ОС.
По объектам охраны нормативы можно объединить в три группы:
Cанитарно-гигиенические, направленные на охрану здоровья человека (ПДК для водных объектов санитарно-гигиенического и культурно-бытового назначения, ПДК воздуха рабочей зоны и населенных пунктов, нормативы санитарно-защитных зон, уровней радиационных воздействий и др.).
Производственно-хозяйственные нормативы(ПДВ, ОБУВ, различные строительные нормы и правила – СНиП и др.).
Экологические нормативы– предельно допустимые нагрузки на экосистемы (ПДН), ПДК для водоемов, используемых в рыбохозяйственных целях, нормативы изъятия природных ресурсов, добычи полезных ископаемых.
По принципам вводимых ограничений эти же нормативы можно подразделить на две группы:
нормативы качества (состояния) природной среды или объекта;
нормативы воздействия на природную среду, природный объект или экосистему.
Особое место в сложившейся в России системе управления качества окружающей среды занимают предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в природных средах и объектах. ПДК определяются экспериментальным путем с учетом воздействия загрязнителей на животные организмы, характеристик перемещения загрязнения в различные среды. ПДК измеряются в миллиграммах или граммах в кубическом метре или литре.
В настоящее время разработано более 2 тыс. ПДК для водных объектов, около 500 ПДК для атмосферного воздуха и около 100 для почвы и др.
Затратыпо поддержанию качества ОС – это экономические издержки общественного производства.
Экономический ущерб, наносимый ОС – это выраженные в стоимостной форме фактические и возможные убытки от загрязнения окружающей среды или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков.
Различают: затраты по предотвращению убытков – снижение количества выбросов при совершенствовании технологий, строительстве очистных сооружений и др. и затраты по компенсации убытков – экономический ущерб здоровью населения, лесному, водному, сельскому хозяйству и т. п.
Современная жизнь диктует новый уровень взаимоотношений человека и природы. Почти все глобальные проблемы нынешнего мира – промышленные, политические, мировоззренческие стали проблемами большой экологии. Предотвращение угрозы отравления окружающей природной среды путем поиска рациональных, быстрых и экономически выгодных путей решения, является важнейшей народнохозяйственной задачей. В связи с этим необходим единый координационный план по оздоровлению окружающей среды.
Индекс ухудшения состояния ОС:
где N – численность населения;
S – территория;
VP – объем промышленного производства;
VI – объем отходов;
x, y, z– коэффициенты для каждой отрасли.
Проблема охраны окружающей среды от загрязнения является одной из важнейших экономических и социальных задач, решение которой направлено на охрану здоровья нынешнего и будущего поколений людей, а также на обеспечение воспроизводства и рационального использования ресурсов.