гос бюджет

36. Содерж., состав, стр-ра и динамика расх. бюдж. на соц-культурные мероприятия. Весьма значит. подразделением сметно-бюджетного финансирования явл. соц-культурные мероприятия, кот. охватывают науку, образование, соц обеспечение, культуру и искусство, физ культуру и спорт, ср-ва массовой инф-ции, молодежную политику. По каждому виду соц-культурных мероприятий принят соотв. нормативный правовой акт, регламентирующий права и обязанности граждан в конкретной сфере соц-культурной направленности. В условиях рыночных отнош. финансир. в этой обл. несколько изменилось. Многие направления финансир. осущ. через внебюджетные ср-ва, а также от спонсорства и предпринимательской деят-ти, главным образом от культурных, образовательных и других подобного рода мероприятий. Важное место среди расх. на соц-культ мероприятия занимает финансир образовательных учреждений, от дошкольного до высшего образования. Порядок финансир. образовательных учреждений определяется Типовым положением о соответств типе и виде образовательного учреждения. Кроме бюджетных ср-в, законодат-во РБ допускает привлечение валютных ресурсов в виде платы за доп услуги, а также спонсорские целевые взносы и пожертвования юр и физ лиц. Немалые средства выделяются из бюджетов на финансир высшего и среднего спец. образования. Однако эти учебные учреждения испытывают определенную трудность в фин обеспечении их жизнедеятельности. Поэтому гос-во разрешило гос-ым вузам дополнит. изыскивать фин ср-ва путем оказания платных образовательных услуг, добровольных пожертвований и спонсорства. Расх. на здравоохранение занимают важное место в общем объеме финансиров соц-культ мероприятий. Данные расх складываются из затрат на содержание лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений и проведение соответствующих мероприятий; детских профилактических и противоэпидемиологических учреждений и др. Финансир. деят-ти пр-ий, учреждений и орг-ций местной системы здравоохранения осущ. за счет средств бюджетов всех уровней, целевых фондов и иных источников, не запрещенных законодат-ом РБ. Большая часть расх на здравоохранение направляется на финансиров лечебно-профилактических учреждений и мероприятий как основной организационно-правовой формы мед обслуживания населения страны: больницы, поликлиники, амбулатории, диспансеры, больничные пункты при гос орг-ях и учреждениях. Ведомственная медицина финансир из республиканского бюджета и проходит по сметным док-ам своих министерств и госкомитетов. Порядок и сущность финансир др отраслей соц-культ сферы аналогичен вышеизложенному. Следует отметить, что многие соц мероприятия финансир за счет различного рода внебюджетных гос-ых фондов. Так, из ФСЗН финансир след страх мероприятия: выплаты пособий, выплаты по беременности и родам, по уходу за ребенком, при рождении ребенка, на погребение и прочие пособия. Гос-ый фонд занятости населения предназначен для оказания помощи безработным и организации рабочих мест.

37.Сметы расх. бюджетных учреждений, их виды и содержание. Порядок сост. сметы расх. бюдж. учр..Бюджетные учр (оргции) - это учр (орг-ции), созданные гос органами, а также органами местного самоуправления для осущ управленческих, соц-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, содержание кот финансир из бюджета на основе бюджетной сметы, имеющие текущий счет в учр банка и ведущие б/у в соответствии с Планом счетов б/у исполнения смет расходов бюджетных учр. Смета расх явл основным фин планом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, выделяемых из бюджета на содержание учреждений и на осуществление централизованных мероприятий. Расходование бюджетных ср-в на мероприятия, не предусмотренные сметой, или в суммах, превышающих сметные назначения, запрещено. Наличие подобных фактов явл нецелевым расход бюджетных ср-в и влечет ответственность, установленную действующим законод-вом. Бюджетные учрежд независимо от того, ведут ли они учет самостоятельно или обслуживаются централизованными бухгалтериями, составляют индивидуальные сметы расх. Сметы расх на содержание учреждений утвержд руководителем учреждения. По бюджетным учреждениям, имеющим наряду с бюджетными ассигнованиями на их содержание поступления отдельных видов др доходов, направляемых на восстановление расх этих учр-ий, сметы расх составляются на полную сумму затрат с указанием также этих источников финансиров учр-ий. Сметы расх на содержание вновь открываемых учреждений в тек фин (бюджетном) году составляются и утверждаются непосредственно минист-ми, другими республиканскими органами гос управления, управлениями и отделами местных исполнительных и распорядительных органов на каждое учреждение в отдельности. При этом расх на содержание новых учреждений исчисляются на часть года в соотв с намечаемыми сроками их открытия. Сметы расх на централизованные мероприятия, осущ министерствами, др республиканскими органами управления, управлениями и отделами областных, городских и районных исполнительных и распорядительных органов и финансир из бюджета, составляются и утверждаются непосредственно ими по каждому мероприятию отдельно. В случаях увеличения или уменьшения ассигнований в процессе исполнения бюджета в сметы бюджетных учреждений вносятся соотв изменения, а при необходимости составляются доп сметы расх, утверждаемые в таком же порядке, как и основные сметы. Сметы расх всех бюджетных учреждений составляются по установленной Мин фин республики типовой форме. Бюджетные учреждения могут иметь в своем распоряжении помимо ср-в, получаемых из бюджета, также внебюджетные ср-ва и другие дох. Образование для бюджетных учреждений внебюджетных средств, источники их получения, а также назначение этих средств определяются в порядке, предусмотренном законода-вом РБ. Внебюджетные средства расходуются строго по целевому назначению. По внебюджетным ср-ам составляются отдельные сметы. Составление, рассмотрение и утверждение этих смет производится в порядке, установленном Минфином, одновременно со сметами расх на содержание бюджетных учреждений за счет ассигнований по бюджету. Расх, включ в смету, д.б. обоснованы соотв расчетами по каждой статье сметы. Определение расх по смете должно производиться исходя из действительной потребности в ср-ах, с учетом осущ строгого режима экономии и эффективного расходования материальных и ден ср-тв.

38. Характеристика расх. бюдж. учр.. В смете все расх отражаются в разрезе категорий расх:1-я Текущие расходы. В каждой категории выдел. статьи расходов (закупки товаров, оплата услуг).1) з/п рабочих и служащих: оплата труда осн. и дополнит.; оплата за сверхурочные, за работу в ночное время; надбавки к з/п за выслугу лет, за сложность работ;все виды дополнит. оплаты за особые условия работы; оплата труда внештатных сотрудников; могут включ. выплаты премий, оказание мат помощи и др. 2) Начисления на з/п, включ. в расходы, кот. исчисл. В установленных размерах к фактически начисленной з/п. 3) Приобретение предметов снабжения и расходных материалов, включая расходы на покупку канц. и хоз. принадлежностей, различных передметов для хоз. целей в учрежд., З/О: медикаменты и перевяз. ср-ва, расходы на приобретение инвентаря и обмундирования, на приобретение продуктов питания и прочие связанные с текущей деятельностью учреждения затраты. В состав хоз. расх. включ. расходы на освещение, отопление, водоснабжение, оплата услуг связи, содерж. помещения в чистоте. В настоящее время в индивидуальных сметах как правило кап. расходы не планируются. Отдельно в смете расходов отражаются субсидии, трансферты населению (выплаты пособий, пенсий, стипендий, субсидий). В числе заключит. показ. в смете отражаются расходы, покрываемые за счёт прочих источников, приравненых к финансированию (плата за питание в дошкольн. учр-ях, за санаторные путёвки…) В смете расходов не отражаются внебюдж. источники от оказания услуг и др. внебюд. поступ. бюдж учреждения м иметь и внебюдж источ, кот отражаются в смете дох и расх. планир-е дох и расх по внеб ср-вам осущ в соотв с инструкцией МФ. Бюдж орган-ция имеющая неск источ внеб ср-в составляет смету по кажд источ. м составлять общую смету по различ видам д-ти одинак направленности. В дох часть вкл планир-мые поступления. При этом остаток ден ср-в на нач года на счете в смету не вкл-ся. в расх части планир-ся расх по этой д-ти. Если сумма дох больше суммы расх то опред-ся превышение дох над расх. Сумма превышения= сумма дох-сумма расх-налоги и отчисления.

39. Оперативно-сетевые показ-ли бюдж. учр-ний. Особенности сводного планирования. В основе планирования расходов бюджетных учреждений лежат производственные показатели. К ним относятся оперативно-сетевые показатели, т.е. показатели по сети учреждений, штатам, обслуживаемым контингентам, кот имеют свою отраслевую специфику и планир-ся при составлении индив. ср-в и при сводном планировании. При сводном планировании расходы расчитываются на единицу сети, т.е. учреждение или единицу контингента либо на 1 штатную единицу. Напр., произ-ные показ-ли для общеобраз-ой школы – ср.год. кол-во учащихся и число классов, для вузов – ср.год.кол-во студентов, по больницам – ср.год. кол-во коек, в поликлинике – ср.год. кол-во посещений.При обосновании расх по индивидуальной смете расчёты могут производиться как на единицу контингента, так и штатную единицу в зависимости от вида расходов. Производственные показатели отражают не только специфику деятельности отдельных учреждений, но и объём деятельности, мощность учреждений.Рассмотрим образование.Сргод кол-во учащихся=(Кн.г*8+Кк.г*4)/12. Сргод ко-во классов зависит от числа участников и наполняемости классов. ФЗП учителей опред исходя из кол-ва ставок и р-ра ср ставки. Кол-во ставок+общее число часов по учеб плану для данной группы классов/ норма учеб нагрузки учителя для этой группы классов. В ДДу осн пок-ли:число детей и сргод кол-во детодней. Кол-во детодней=сргод число детей* число дней посещения ребенком ДДУ. В Сузах и ВУЗах осн пок-ль число студентов по форме обучения. Сргод число студентов=число на нач года+прием*число мес с момента приема до конца года/12-выпуск*число мес с момента выпуска до к.г/12-сргод отсев. Для обоснования потребнлстив фин рес на образ-е в целом по РБ и по отд ее регионам ежегодно опред общий объем расх на данные цели. Этот процесс представл собой сводное планир-е расх и заключ в основном в составлении сводных расчетов к проектам респ и всех мест б-тов. Особенность сводного планир-ия заключ-ся в том, что расчеты по обоснованию вел-ны расх-ов всегда произ-ся на основе укруп-ых оператив-ых показ-ей и сред-их расчетных норм. Сводные расчеты по каждой группе однотипных учреждений отражают показ-ли, характер-щие плановые и отчетные данные прошлого периода и проект на новый год. По образ-ю усредненные нормы опред на 1 ребенка в ДДУ, одного воспитанника в дет домах, одного учащегося в школе, одного студента в вузах иссузах и т.д. эти нормы явл рез усреднения сложившихся фактич расх с некот поправкой на тек обстоятельства и возможности бюджета. Сводное планирование осуществл-ся на каждом Ур-не управ-ия соответ-ми фин.органами. Так при разраб-ке проекта респ. Бюд-та, прогнозир-ия консолидир. Бюд-та респ-ки сводные расчеты по определ-ию объема ассигнований произ-ся Мин.Фином, на Ур-не района эти фун-ии выпол-ют районные фин.органы.

40. Принципы финансир бюджетных учрежд.. 1)финансирование расходов в меру выполнения плана по производственным показателям(учитыв-ся фактическая наполняемость по сравнению с плановой) 2)целевой направ-ти 3)финансир-е осуществ-ся в соотв. с действующими нормами и нормативами 4)распорядители бюджетных средств в пределах квартала могут изменять бюджетные назначения между отдельными подстатьями расходов 5)возможно перераспределение средств между кварталами 6)экономное расходование ср-в (экономия бюджетных средств по учреждениям одного типа может быть направлена на фин-е учреждений другого типа в пределах одного ведомства по согласованию с распорядителями средств и фин. органами) 7)ср-ва, не использованные на конец года перечисляются со счетов учреждений в бюджет. Изменения в смете путём увеличения расходов по одним статьям (подстатьям, элементам) и уменьшения по другим допускаются в пределах одного вида приносящей доходы деятельности и утверждаются руководителем организации. Не допускается передвижение сметных назначений из сметы по одному виду деятельности в смету по другому виду деятельности.

41. Порядок составления сметы внебюджетных ср-в. Смета дох и расх внебюджетных средств явл фин планом, устанавливающим объем дох и расх, направление и распределение ср-в, получаемых бюджетной орг-цией от осущ приносящей доходы деят-ти. Сметы дох и расх внебюджетных средств составл бюджетными орг-ми в соответствии с бюджетной классификацией РБ по каждому виду деят-ти. Сметы дох и расх внебюджетных ср-в бюджетных организаций составл по каждой бюджетной орг-ции независимо от того, ведет данная организация б/у самостоятельно или обслуживается централизованной бухгалтерией. Сметы дох и расх внебюджетных ср-в бюджетных организаций состоят из дох и расх частей. В дох часть сметы включ средства, планируемые к получению бюджетной орг-цией от осущ приносящей доходы деят-ти в соотв фин году, с их поквартальным распределением. В расх части сметы предусматриваются расх бюджетной организации по этой деят-ти с их поквартальным распределением, кот формир в соответствии с поквартальным распределением доходов. К смете дох и расх внебюджетных ср-в бюджетных организаций прилагаются плановые показатели по сети, штатам и контингентам, показатели работы орг-ции, влияющие на объемы дох и расх внебюджетных средств, расчеты по дох, выписка из штатного расписания бюджетной организации по структурным подразделениям, выполняющим виды деят-ти, приносящие доходы, а также расчеты расходов по соответствующим позициям ЭК, калькуляции стоимости услуг (работ, товаров), расчеты расходов, включаемых в смету доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, по статьям, подстатьям и (или) элементам ЭК. Бюджетными орг-ми составл также сводные сметы дох и расх внебюджетных средств в целом по бюджетной организации. Сметы дох и расх внебюджетных средств, а также сводная смета дох и расх внебюджетных средств бюджетной организации подписывается руководителем бюджетной организации и гл бухг-ом и представляется в 2 экземплярах на рассмотрение и утверждение распорядителям бюджетных средств по подчиненности. Распорядители бюджетных средств, кот представлены сметы дох и расх внебюджетных средств бюджетных орг-ций, рассматривают их в отношении законности образования ср-в от осущ приносящей дох деят-ти, полноты и правильности исчисления дох и расх, соблюдения режима экономии в исчислении расходов, правильности исчисления налогов, подлежащих уплате в бюджет, сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации, правильности целевого направления средств. Сметы дох и расх внебюджетных ср-в бюджетных организаций утверждаются в сроки, установленные для утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств. Утверждение смет дох и расх внебюджетных ср-в бюджетных орг-ций оформл. подписью руководителя и оттиском печати распорядителя бюджетных ср-в по подчиненности с датой утверждения на всех экземплярах смет с одновременным указанием в верхнем правом углу общей суммы дох внебюджетных ср-в бюджетной орг-ции. После утверждения смет дох и расх внебюджетных ср-в бюджетных орг-ций 1 экземпляр возвращ. бюджетной орг-ции, 2 – остается у распорядителя бюджетных средств. На основании принятых смет дох и расх внебюджетных ср-в бюджетных орг-ций распорядители бюджетных ср-в составляют сводные сметы дох и расх внебюджетных ср-в в целом по распорядителю средств в разрезе видов деятельности и ФК по разделам, подразделам и видам расх в 2 экземплярах,1 из кот представляют соответственно Минфин, местным фин органам одновременно с представлением сводных бюджетных смет. Изменения в сметах дох и расх внебюджетных ср-в бюджетных орг-ций осущ руководителем бюджетной организации с обязательным согласованием с распорядителем бюджетных средств, утвердившим сметы дох и расх внебюджетных средств бюджетных организаций.

42. Планирование и финансир расх. на учреждения образования. Наиб массовыми учреждениями образования явл общеобразовательные школы, внешкольные учреждения, школы интернаты и вечерние школы, а также детские дошкольные учреждения. Школы составляют смету расх по форме утверждённой для всех бюджетных учреждений МинФином. Она явл. фин.планом для школы. Наиб уд вес занимают расх на оплату труда, затем коммун расх. В основе планирования расх по общеобр.школе лежат производственные показатели, к ним относятся: число учащихся и количество классов. Такие показатели планируются на начало и конец планового года, а также среднегодовые. Число учащихся и классов на начало планового года будет определяться по переходящему контенгенту сформированному по состоянию на 1.09 прошлого года. В течение бюджетного года (планового) будет сформирован новый контенгент, кот будет функционировать до конца года, в связи с чем он принимается в качестве произв. показат. на конец года. Для расчёта фонда з/п составл отдельные расчёты. ФЗП планируется отдельно для каждой категории работников: административного персонала, педагогич. работников, хозяйственно-обслуж. персонала. З/п руководителя школы зависит от число учащихся. Сред.пед.ставка определяется на основании тарификации пед.работников которая проводится ежегодно по состоянию на 1 сентября. При этом составляется тарификац. ведомость, которая на основании данных о стаже работы по специальности, образованию, квалификации работника – определяется его индивидуальная ставка з/п (она вкл. должностной оклад и предусмотренные законом доплаты).В РБ действует единая система оплаты труда работников бюджетной сферы, основанная на применении единой тарифной сетки работнков РБ. Законод-вом предусмотрены надбавки к тарифным ставкам: за стаж работы по специальности, работу в сельской местности, а также спецдоплаты (за проверку тетрадей, классное руководство). Т.о. опред. ставка для каждого учителя и фиксируется в тарификационной ведомости. Фонд з/п хоз.обслуж-го персонала расчитыватся в соотв с должностными окладами по штатному расписанию и среднегодовым числом штатнцых единиц. По смете школы планируются расх на коммунальные услуги. В городских школах расх на отопление и водоснабжение определяются на основании договоров, заключаемых соотв-ми организациями. В сельских школах расх на отопление расчитываются на 1 отопительную точку или на основании отчётных данных с учётом использования электроэнергии и стоимости киловат-часа. В школах пердусмотрены расх на приобретение учебников, кот покрываются как за счёт средств бюджета, так и за счёт средств учащихся. По срав с обыч школами в школах-интернатах м устан-ся пониженная вел наполняемости классов. В этих школах вводятся новые должности воспитателя, медработника, мастер пр-вен обучения. Вводятся доплаты за дежурство в ноч время, за работу в особых условиях труда. Доп формир-ся фонд на замену отпусков. За содержание детей в школе-интернате может взиматься плата. Неоплачивается если дети-сироты, санаторные школы, школы для одаренных детей. В шк-интернате для детей оставшихся без попечения родителей планир-ся расх на покупку одежды. Планир-ся расх на медикаменты. В ДДУ осн пок-ли число детей и сргод кол-во детодней.

43. Планир. и финансир. расх. на учреждения культуры. К культурно-просветительным учреждениям относятся библиотеки, дворцы и дома культуры, клубы, музеи, театры и т. д. В зависимости от их ведомственной принадлежности (Министерство культуры и печати, профсоюзы, колхозы, общественные и другие организации) они имеют различные источники финансирования: ассигнования Гос бюджет, средства пр-ий, организаций, а также собственные ресурсы. В настоящее время около 80 % культурно-просветительных учреждений находятся в ведении Мин. культуры и печати и финансир за счет централизованного фонда — Гос бюджета. Наиболее многочисленными в системе гос культ-просвет учреждений явл библиотеки и клубные учреждения. На их содержание расходуется более 80 % бюджетных ассигнований. Собственные, внебюджетные доходы библиотеки могут получать от оказания дополнительны услуг населения плату (например, доставка книг на дом, копирование текста, переплет книг, журналов и др.), а также от обслуживания дополнительного контингента читателей — работников учреждений, предприятий на основании заключенных с ними договоров, сдачи в аренду помещений и др. Централизованная библиотечная система — это не простое механическое соединение мелких и изолированных ранее библиотек, а образование библиотечного учреждения нового типа, дающего дополнит возможности для координации работы с техническими, медицинскими, музыкальными, с/х и др библиотеками в формировании фондов, в информационной работе и обслуживании читателей. Единицей библиотечной сети в настоящее время выступает не библиотека, а ЦБС, в состав кот входит центральная библиотека, осуществляющая руководство всей системой, и библиотеки-филиалы. Расходы планируются в целом на библиотечную систему и отражаются в общей системе доходов и расходов ЦБС. Более половины всех затрат (56—58 %) по текущему содержанию библиотек приходится на з/пл библиотечных работников. По ФЗП (фонду оплаты труда) планируются расх на з/пл: а) библиотекарей и библиографов; б) руководящих работников и специалистов; в) прочего хозяйственно-обслуживающего персонала.Объем работы определяется такими показателями, как среднегодовое число книговыдач и среднегодовое кол-во читателей. Среднегодовое число читателей и среднегодовое количество книговыдач по массовым библиотекам и ЦБС определяется исходя из числа читателей и книговыдач по отчетности в среднем за последние 3 года. В отличии от др учреждений клубы имеют реальную возмож-ть формир-ть доп фин рес для своей д-ти (киносеансы, вечера, лекции, концерты и т.д.). в РБ почти 68% расх на содержание клубных учреждений приходится на з/п. З/п опред-ся также как и в библиотеках. Важным направлением явл обоснованное определение затрат на укрепление матер-технич базы. В кач пок-ля х-го степень обеспеч-ти населения клубами целесообразно использ-ть кол-во посадоч мест в них на 10тыс чел.

44. Планир. и финансир. расх. на учрежд. здравоохранения. Здравоохранение РБ представляет собой одну из важнейших отраслей непроизводственной сферы, привлекающую значительные материальные, трудовые и фин ресурсы. Расх на здравоохранение по своему экономическому содержанию объединяются в 3 основные группы: 1)расх на лечебно-профилактические учреждения и мероприятии; 2) санитарно-профи-лактические учреждения и мероприятий; 3) прочие учреждения и мероприятия. Основная доля фин ресурсов здравоохранения направляется на строительство и содержание лечебно-профилактических учреждений, к кот относятся больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, станции скорой помощи, дома ребенка, санатории, детские ясли и некоторые другие учреждения. В структуре расх консолидированного Гос бюджета Р.Б. более 90 % объема ассигнований на здравоохранение направл на лечебно-профилактические учреждения. В этой группе затрат свыше 80 % вдет на финансиров сети больниц и поликлиник. К санитарно-профилактическим учреждениям относятся санитар-но-эпидемиологическяе станции, дезинфекционные станции, дома санитарного просвещения. В 3 группу учреждений входят бюро судебно-медицинской экспертизы и некоторые другие учреждения. Осн источником здравоохранения явл Гос бюджет., дополнит источниками финансир соответств расх стали собственные (внебюджетные) средства учреждений здравоохранения, полученные ими от оказания платных услуг населению, а также пр-иям и орг-циям на основе заключенных с ними договоров. Планирование расх на здравоохранение на различных уровнях управления имеет свои особенности и заключ в составлении: 1) индивидуальных и общих смет медучреждений; 2) сводных планов расходов на здравоохранение к проекту соответствующего бюджета. В основе планирования расх на больницы лежат прозводственные показатели, характеризующие объем работы учреждения: число коек и количество персонала. Число должностей мед персонала определяется в соответствии со штатным расписаниием, утверждаемым руководителем учреждения, с учетом условий и объема работы мед учреждения данной категории и профиля, а также в пределах ФЗП (оплаты труда). Количество должностей врачей — заведующих отделениями определяется в зависимости от количества коек в отделении данного профиля. Расчет числа должностей среднего и младшего медицинского персонала ведется на один круглосуточный пост и зависит от кол-ва постов и числа должностей на один пост. Количество постов определ исходя из расчета, что 1 палатная медсестра обслуживает от 15 до 30 коек, в зависимости от профиля коек, а младшая медсестра (санитарка) — до 40 коек. Число должностей на 1 пост определяется делением числа часов работы учреждения в год (при круглосуточной работе) на число часов работы одной медицинской сестры в год и зависит от продолжительности рабочего дня, отпуска и других факторов, кот учитываются в специальном расчете.

45. Содерж., состав и источники финансир. расх. на соц. обеспечение. Виды пособий и др. выплат соц. характера. Гос регулирование соц процессов в условиях перехода к рынку осущ с помощью многих эк-их методов и форм. Первостепенное место среди них принадлежит соц обеспечению — системе экономических и соц мер, направленных на защиту населения. В широком смысле слова соц обеспечение предполагает предоставление гос-ом соц гарантий, направленных на поддержку населения в результате наступления временной или постоянной нетрудоспособности, малоимущих слоев и решение демографических проблем. Соц обеспечение финансир за счет средств Гос бюджета, внебюджетных соц фондов, пр-ий и орг-ций, благотворительных взносов и поступлений. В настоящее время функция гос-ва по соц защите выделена в самостоятельную и осущ спец орг-цией — ФСЗН. Ср-ва фонда направляются на следующие цели: выплату трудовых и соц пенсий; пособий по соц страхованию; расх на оздоровление трудящихся; ежемесячных пособий и надбавок к ним семьям, воспитывающим детей; ежемесячных пособий на детей в возрасте до 16 лет; пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста; повышение соц пенсии в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы; оказание матер помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам и пр. Значительная доля средств ФСЗ идет на выплату трудовых и соц пенсий. К трудовым пенсиям относят: пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Пенсии по возрасту назначаются: мужчинам — по достижении 60 лет и при стаже работы 25 лет; женщинам — по достижении 55 лет и при стаже работы 20 лет. Обязательным условием для назначения этого вида пенсий явл достижение пенсионного возраста. Для отдельных категорий граждан установлен льготный порядок назначения пенсий по возрасту с меньшим стажем работы или с меньшим пенсионным возрастом: работникам, проработавшим на пр-ве с особыми условиями труда (вредные и тяжелые производства); инвалидам войны; матерям военнослужащих; многодетным матерям; родителям инвалидов с детства; лилипутам и карликам; инвалидам с детства. Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 % среднемесячного заработка, но не ниже миним размера пенсии. За каждый полный год работы сверх 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсии, в том числе мин, увеличиваются на 1 %. Пенсии по возрасту назначаются пожизненно, по инвалидности – при ее наступлении. Инвалиды подразделяются на 3 группы: 1,2,3. Инвалидность может наступать вследствие: трудового увечья или профзаболевания; общего заболевания (увечья не связанного с работой , и инвалидности с детства).Эти пенсии назначаются в след-их р-рах: инв.2гр. – 65%, 1гр.- 75%, 3гр.- 40% среднемесячного заработка с учетом индивидуального коэф-та. Пенсии назначаются на все время инв-ти. Инв. достигшие пенсионного возраста, получают пенсию пожизненно. Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан (работникам авиации летного состава, работникам цирка и балета) , занятых на работах, выполнение кот ведет к утрате проф трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту. Порядок назначения аналогичен порядку назначения пенсии по возрасту. Пенсии по случаю потери кормильца назначаются в случае потери кормильца лицам, находившимся на иждивении. Соц пенсии назначаются гражданам не получающим трудовую пенсию: инвалидам, лицам, достигшим пенсионного возраста; детям в случае потери конмильца, детям-инвалидам в возрасте до 16 лет. Соц пенсии назнач-ся в след р-рах: инв 1-2 гр и детям-инв в возрасте до 16 лет-100%; инв 2гр (кроме инв с детства), лицам пенсионного возраста, детям по случаю потери кормильца, на каждого ребенка –50%; инв 3гр –30% минимального р-ра пенсии по возрасту. Кроме средств ФСЗН определенное место принадлежит гос бюджету. Бюджетное ассигнование, выделяемое на соц обеспеч представлены: 1- средствами, выделяемыми в поддержку ФСЗ согласно действующему законодат-ву (на выплату пенсий и пособий военнослужащим срочной службы и их семьям); 2- ср-ми , направленными на решение соц задач гос-ом: строительство и содержание домов престарелых и инвалидов, а также интернатов для малолетних инв: расходы на протезирование инв-в; расходы на пенсии и пособия работникам МВД и КГБ.