4. Проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении государственных закупок товаров (работ, услуг)

Проверкой установлено, что в проверяемом периоде учреждением не приобреталось основных средств и товарно-материальных ценностей, стоимость которых превышала 50 базовых величин.

Вместе с тем установлено, что в нарушение пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 17.11.2008 №618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» учреждением в 2010 и 2011 гг. были заключены дополнительные соглашения к договору от 23.03.2004 №2069 и договор от 03.01.2011 №2069 (с учетом дополнительного соглашения от 03.01.2011 № 1) с ОАО «Завод Спецавтоматика» на выполнение работ по техническому обслуживанию установок пожарной сигнализации по адресу г. Минск, ул. Некрасова, 3, без проведения процедуры оформления конкурентного листа, которая обязана проводится при ориентировочной стоимости закупки от 50 до 1000 базовых величин.

Так, в соответствии с заключенным между учреждением и ОАО «Завод Спецавтоматика» дополнительным соглашением от 11.01.2010 № 10 к договору^ от

А

11

23.03.2004 №2069 общая сумма договора на 2010 год (с учетом непогашенной задолженности за декабрь 2009 г. в сумме 47,202 тыс. руб.) составила 3276,86 тыс. руб. или 93,6 базовых величин. Источником финансирования определен республиканский бюджет.

Согласно заключенному от 04.11.2010 между сторонами дополнительному соглашению № 11 к указанному договору ориентировочная стоимость работ по техническому обслуживанию установок пожарной сигнализации на 2010 год изменилась в сторону уменьшения и составила 3092,122 тыс. руб. или 88,3 базовых величин

Фактически согласно данным бухгалтерского учета учреждения, творческими мастерскими было оплачено ОАО «Завод Спецавтоматика» за 2010 год за выполнение работ по техническому обслуживанию установок пожарной сигнализации 2755,639 тыс. руб. (информация прилагается).

На основании заключенного учреждением и ОАО «Завод Спецавтоматика» договора на техническое обслуживание, ремонт и наладку установок пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации от 03.01.2011 №2069 и дополнительного соглашения от 03,01.2011 № 1 общая сумма договора на 2011 год составила 3132,288 тыс. руб. или 89,5 базовых величин.

Фактически согласно данным бухгалтерского учета учреждения, _# творческими мастерскими было оплачено ОАО «Завод Спецавтоматика» за 1 квартал 2011г. за выполнение работ по техническому обслуживанию установок пожарной сигнализации 783,072 тыс. руб. (информация прилагается).

В соответствии с пунктами 1 и 3 Указа Президента Республики Беларусь от 17.11.2008 №618 «О государственных закупках в Республике Беларусь», предусмотрено, что государственные закупки (закупки товаров, работ, услуг за счет средств республиканского и местного бюджетов и т.д.), если иное не установлено в данном Указе, осуществляются с применением:

конкурса (открытого, закрытого, которые могут быть двухэтапными) - при ориентировочной стоимости закупки от 8000 базовых величин и более); *

процедуры запроса ценовых предложений - от 1000 до 8000 базовых величин; процедуры оформления конкурентного листа - от 50 до 1000 базовых величин; процедуры закупки из одного источника - от 50 базовых величин и более в случаях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.

Ответственность за указанное нарушение предусмотрена подпунктом 2 Л Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 №40 и частью 4 статьи 11.16 Кодекса Республики Беларусь об административных нарушениях.

Так, в соответствии с подпунктом 2.1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 №40 нарушение должностным лицом или индивидуальным предпринимателем требований законодательства о государственных закупках влечет наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин.

Согласно части 4 статьи 11.16 Кодекса Республики Беларусь об административных нарушениях не предусмотренное законодательством ограничение должностным лицом или индивидуальным предпринимателем доступа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в процедуре государственной закупки, в том числе посредством нарушения порядка выбора поставщика- (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь влечет наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин..

Согласно заключенного с руководителем контракта от 10.12.2010 № 285 руководитель обязан распоряжаться имуществом учреждения, в том числе денежными средстйзми на расчетных (текущих) счетах учреждения, в соответствии с законодательством, определяющим порядок распоряжения указанным государственным имуществом.

Объяснение руководителя творческих мастерских Алыпевского В.В. подданному нарушению прилагается. **

аь <

12