- •Теория государства и права
- •А.В. Мелехин
- •Раздел I. Введение в теорию государства и права
- •Тема 1. Теория государства и права
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Тема 3. Типология государства и права
- •Раздел II. Теория государства
- •Тема 4. Государство как основной элемент
- •Тема 5. Функции государства
- •Тема 6. Механизм государства
- •Тема 7. Формы государства
- •Раздел III. Теория права
- •Тема 14. Система законодательства
- •Тема 15. Правовые отношения
- •Тема 20. Законность и правопорядок
- •1. Литература к разделу
- •2. Литература к разделу "Теория государства"
- •3. Литература к разделу "Теория права"
- •4. Литература к разделу
- •5. Литература к разделу
- •Раздел 1. Общая характеристика теории государства и права как науки и учебной дисциплины
- •Тема 1. Возникновение теории государства и права как науки
- •Тема 2. Предмет теории государства и права
- •Тема 3. Методология теории государства и права
- •Тема 4. Теория государства и права как учебная дисциплина
- •Раздел 2. Происхождение государства и права
- •Тема 1. Общая характеристика первобытно-общинного строя
- •Тема 2. Причины и условия возникновения государства и права
- •Тема 3. Пути реформирования государства и права
- •Тема 4. Общая характеристика теорий происхождения
- •Раздел 3. Типология государства и права
- •Тема 1. Необходимость в типологии
- •Тема 2. Понятие типа и сущности государства
- •Тема 3. Формационные и цивилизационные типологии
- •Тема 4. Разновидность смены типов государства
- •Тема 5. Характеристика основных типов государства
- •Тема 6. Основные черты государства и права в период
- •Раздел 4. Государство в политической системе общества
- •Тема 1. Понятие и структура политической системы общества
- •Тема 2. Государство - основное звено
- •Тема 3. Государство и политические партии
- •Тема 4. Государство и религиозные организации
- •Тема 5. Государство и предпринимательские структуры
- •Тема 6. Государство и органы местного самоуправления
- •Раздел 5. Функции государства
- •Тема 1. Понятие и содержание функций государства
- •Тема 2. Генезис развития функций советского государства
- •Тема 3. Функция сотрудничества с другими государствами
- •Тема 4. Формы осуществления функций
- •Раздел 6. Механизм государства
- •Тема 1. Понятие и содержание механизма государства
- •Тема 2. Органы государства и их классификация
- •Тема 3. Принципы организации и деятельности
- •Тема 4. Компетенция органов власти
- •Тема 5. Государственная служба
- •Тема 6. Роль и место бюрократии в механизме государства
- •Раздел 7. Формы государства
- •Тема 1. Сущность и предназначение государства
- •Тема 2. Формы государственного правления
- •Тема 3. Формы территориального устройства
- •Тема 4. Нетипичные формы правления
- •Тема 5. Территориальное устройство российской федерации
- •Тема 6. Формы политического (государственного) режима
- •Тема 7. Чрезвычайные государственно-правовые режимы
- •Тема 8. Причины и особенности изменения форм государства
- •Раздел 8. Понятие и содержание права. Основные подходы к его пониманию
- •Тема 1. Происхождение права
- •Тема 2. Основные теории, объясняющие происхождение права
- •Тема 3. Право в системе социальных и технических норм
- •Тема 4. Признаки права
- •Тема 5. Общие принципы права
- •Тема 6. Функции права
- •Тема 7. Типология права
- •Раздел 9. Основные правовые семьи мира
- •Тема 1. Основные черты правовых семей
- •Тема 2. Романо-германская (континентальная) правовая семья
- •Тема 3. Англосаксонская правовая семья (общего права)
- •Тема 4. Религиозно-традиционные правовые семьи
- •Тема 5. Социалистическая (российская) правовая семья
- •Раздел 10. Нормы права
- •Тема 1. Понятие нормы права и ее признаки
- •Тема 2. Структура правовой нормы
- •Тема 3. Основные виды правовых норм
- •Тема 4. Соотношение правовой нормы и статьи
- •Раздел 11. Источники (формы) права
- •Тема 1. Понятие источников права
- •Тема 2. Виды источников права
- •Тема 3. Действие нормативных правовых актов
- •Раздел 12. Правотворчество
- •Тема 1. Понятие, принципы и способы правотворчества
- •Тема 2. Стадии правотворческого процесса
- •Тема 3. Приемы и методы, используемые
- •Раздел 13. Система права
- •Тема 1. Система права и ее структурные элементы
- •Тема 2. Частное и публичное право
- •Тема 3. Правовые режимы
- •Тема 4. Соотношение норм международного
- •Раздел 14. Система законодательства
- •Тема 1. Система законодательства
- •Тема 2. Чрезвычайное законодательство в системе
- •Тема 3. Соотношение системы права
- •Тема 4. Развитие системы права и системы законодательства
- •Тема 5. Основные тенденции развития
- •Раздел 15. Правовые отношения
- •Тема 1. Понятие и условия возникновения правоотношений.
- •Тема 2. Содержание правовых отношений
- •Тема 3. Структура правоотношений
- •Тема 4. Юридические факты
- •Тема 5. Виды правоотношений
- •Раздел 16. Реализация права
- •Тема 1. Понятие и виды реализации права
- •Тема 2. Применение норм права
- •Тема 3. Правоприменительный акт
- •Тема 4. Пробелы в праве
- •Раздел 17. Толкование норм права
- •Тема 1. Понятие и цели толкования норм права
- •Тема 2. Виды толкований норм права
- •Тема 3. Приемы (способы) толкования правовых норм
- •Тема 4. Акты толкования норм права
- •Раздел 18. Механизм правового регулирования
- •Тема 1. Понятие механизма действия права
- •Тема 2. Понятие и стадии механизма правового регулирования
- •Тема 3. Аспекты механизма правового регулирования
- •Раздел 19. Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность
- •Тема 1. Понятие и признаки правомерного поведения
- •Тема 2. Понятие и признаки правонарушения,
- •Тема 3. Состав правонарушений
- •Тема 4. Юридическая ответственность и ее виды
- •Тема 5. Помилование как акт милосердия,
- •Раздел 20. Законность и правопорядок
- •Тема 1. Понятие и основные принципы законности
- •Тема 2. Гарантии законности
- •Глава 7. Судебная власть
- •Тема 3. Законность и целесообразность
- •Тема 4. Содержание понятия законности в россии
- •Тема 5. Понятие правопорядка,
- •Тема 6. Социальное значение законности и правопорядка
- •Раздел 21. Государство, право и личность
- •Тема 1. Соотношение государства, правовой системы и личности
- •Тема 2. Основные положения правового статуса
- •Тема 3. Принципы правового статуса личности
- •Тема 4. Механизм реализации правового статуса личности
- •Раздел 22. Правосознание и правовая культура
- •Тема 1. Понятие, структура, виды и функции правосознания
- •Тема 2. Понятие правовой культуры
- •Тема 3. Правовое воспитание
- •Раздел 23. Государство, право и экономика
- •Тема 1. Соотношение государства, права и экономики
- •Тема 2. Воздействие права на экономику
- •Тема 3. Воздействие государства на экономику
- •Тема 4. Советская социалистическая модель
- •Тема 5. Западная либеральная модель
- •Раздел 24. Роль государства в формировании рыночных отношений в современной россии
- •Тема 1. Способы и средства, применяемые государством
- •Тема 2. Банковская система государства
- •Тема 3. Пути повышения эффективности национальных экономик
- •Тема 4. Государство, экономика
- •Тема 5. Проблемы формирования рыночных отношений
- •Тема 6. Социальная ответственность бизнеса
- •Раздел 25. Правовое государство
- •Тема 1. Становление и развитие идеи правового государства
- •Тема 2. Условия формирования правового государства
- •Тема 3. Понятие и признаки правового государства
- •Тема 4. Проблемы и пути формирования правового
- •Раздел 26. Государство, право и гражданское общество
- •Тема 1. Взаимосвязь государства, права
- •Тема 2. Структура гражданского общества
- •Тема 3. Признаки гражданского общества
- •Тема 4. Формирование гражданского общества
Тема 5. Государство и предпринимательские структуры
Негосударственные предпринимательские структуры - непременные и важные элементы политической системы, особенно в странах с развитой рыночной экономикой. Все более заметны они и в политической жизни России, в том числе в формах непосредственного участия предпринимателей и их объединений в органах представительной (законодательной) власти.
Тема 6. Государство и органы местного самоуправления
Конституция Российской Федерации различает государственную власть и местное самоуправление (см. ст. 12) и соответственно их органы. Властные, самостоятельные в рамках их компетенции органы местного самоуправления образуются "в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и местных традиций" (ст. 131 Конституции).
Реально государство пока еще недостаточно активно оказывает финансовую помощь органам местного самоуправления. Например, в Москве из городского бюджета муниципальным образованиям (управам) в 2003 г. выделялось из расчета на одного жителя в год по 20 руб., а в 2006 г. - по 26 руб.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что такое политическая система общества?
2. Какие структурные элементы (подсистемы) образуют политическую систему общества?
3. Почему государство является основным звеном политической системы общества?
4. На каких принципах осуществляется взаимодействие государства с другими элементами политической системы общества?
5. Особенности и основные черты современных политических партий в России.
6. Особенности законодательства РФ о религиозных организациях.
7. Основные принципы взаимоотношения между государством и органами местного самоуправления.
8. Особенности взаимоотношений между государством и бизнесом в современной России.
9. Роль мирового сообщества в формировании национальных политических систем общества в современных условиях.
10. Пути и проблемы формирования политической системы российского общества в современных условиях.
ЛИТЕРАТУРА
а) основная
Теория государства и права / Под ред. проф. А.М. Васильева. М.: Юридическая литература, 1977.
Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М., 1992.
Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993.
Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1994.
Гранат Н.Л., Лазарев В.В. Теория права и государства: Учеб.-метод. пособие. М., 1993.
Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993.
Лившиц Р.З. Теория права: Учебник. М., 1994.
Основы государства и права: Учеб. пособие / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 1994.
Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.
Общая теория права: Учеб. пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1994.
Теория государства и права / Под ред. А.Б. Венгерова. Ч. I. Теория государства. М., 1995.
Жеругов Р.Т. Теория государства и права: Учеб. пособие для вузов / Науч. ред. проф. В.В. Оксамытный. Москва-Нальчик: Изд. центр "Эльфа", 1995.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1993.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г. Стрекозова. 2-е изд. М., 1995.
Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие для вузов. М.: ИКФ Омега-Л; Интерстиль, 2003.
Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. М.: Дело и Сервис, 2004.
Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета, 2004.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. 2-е изд., доп. М.: Омега-Л, 2004.
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник Н.И. Матузова, А.В. Малько "Теория государства и права" включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006.
Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Проспект, 2005.
Конституция Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Уголовный кодекс Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (с изменениями от 20 декабря 2004 г. N 168-ФЗ).
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации "Православная партия России" и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина от 15 декабря 2004 г. N 18-П // Российская газета. 2004. 24 декабря.
б) дополнительная
Положение о Совете по делам казачества при Президенте Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 1 декабря 1994 г. N 2141.
Положение о Российском общественно-политическом центре, утвержденное распоряжением Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 213-рп (в редакции распоряжения Президента РФ от 22 сентября 1994 г. N 493-рп) // Российская газета. 1994. 27 сентября.
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 555 "О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации" // Российская газета. 2003. 12 сентября.
Положение о Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации, утвержденное Постановлением правительства РФ от 9 июля 1994 г. N 820.
Лупарев Г.П. Понятие и виды религиозных организаций // Советское государство и право. 1999. N 5.
Исаев Б.А. Политическая система СССР и ее развитие в период демократии. Петродворец, 1992.
Основы теории политической системы. М., 1998.
Вместо лозунгов - конкретные дела (Политическое заявление учредительного съезда движения "Наш дом - Россия") // Российская газета. 1995. 16 мая.
Договор об общественном согласии // Российская газета. 1994. 29 апреля.
Косарев А.И. Теория государства и права. М.: Юнити - Дана; Закон и право, 2000.
Коробов П. Отношения церкви и государства близки к оптимальным (интервью с патриархом Московским и всея Руси) // Коммерсантъ. 2004. N 1. 9 января.
Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. N 4.
Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России // Журнал российского права. 2003. N 11.
Иванец Г.И., Червонюк В.И. Глобализация, государство, право // Государство и право. 2003. N 8. С. 87 - 94.
Старилов Ю.Н., Подопригора Р.А. Государство и религиозные организации (Административно-правовые вопросы) // Государство и право. 2003. N 6. С. 123 - 124.
Туманова А.С. Законодательство об общественных организациях России в начале XX в. // Государство и право. 2003. N 8. С. 82 - 86.
Устинов В.В. Государственная антитеррористическая стратегия: Общая концепция и правовые аспекты // Государство и право. 2003. N 3. С. 5 - 18.
Зарицкий А.В. Место и роль политического принуждения в современной теории правового государства // Государство и право. 2004. N 2. С. 98 - 104.
Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти // Государство и право. 2004. N 3. С. 32 - 35.
Степанов В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства // Государство и право. 2004. N 5. С. 93 - 96.
Барсенков А. Власть и общество в переходной России // Российская газета. 2004. N 263. 26 ноября.
Никонов В. Стратегия Путина // Российская газета. 2004. N 283. 22 декабря.
Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2005. N 86. 26 апреля.
Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.
Примаков Е. 2003-й - итоги, 2004-й - начало // Российская газета. 2004. 15 января.
Примаков Е. Россия в 2004 г.: взгляд в будущее // Российская газета. 2005. 15 января.
Примаков Е. Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 2006. 13 января.
Сабов А. Полумесяц над Европой (Веротерпимость как вызов экстремизму) // Российская газета. 2006. 1 марта.
Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Проспект, 2005.
Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России, 2003.
Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. В.Я. Кикотя. М.: Московский университет МВД России, 2003.
Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями // Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. А.Е. Чечетина. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2003.
Актуальные проблемы конституционного и административного права на современном этапе развития российской государственности // Материалы научно-практической конференции юридического факультета МГУ 28 апреля 1998 г.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. 2-е изд., доп. М.: Омега-Л, 2004.
Правовая реформа: Проблемы, коллизии, тенденции развития: Доклады и сообщения Международной научно-практической конференции (2004. 18 мая) / Под ред. А.В. Хорошилова, А.А. Романова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2004.
Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборник статей по материалам V Международной научно-практической конференции (Москва. 2005. 26 мая) / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2005.
Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Международной научно-практической конференции (Москва. 2006. 19 мая) / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2006.
Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов 2-й Международной конференции (Москва. 2006. 19 мая) // Факультет права МФПА.
Бирюков М.М. Реформирование Европейского совета и Совета Европейского союза на основе принятой в 2004 г. Европейской Конституции // Государство и право. 2005. N 12. С. 51 - 60.
Кашанина Т.В., Любяшиц В.Я. Эволюция государства как политического института общества // Государство и право. 2005. N 9. С. 118 - 120.
Кудрявцева Г.А. Гражданско-правовой статус общественных объединений // Государство и право. 2005. N 3. С. 32-40.
Шершнева-Цитульская И.А. Правовой статус религиозного объединения: Понятия и виды // Государство и право. 2005. N 3. С. 109 - 113.
Постников В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики // Журнал российского права. 2005. N 1.
Хлестова И.О. О присоединении России к Европейской конвенции об иммунитете государства 1972 г. // Журнал российского права. 2005. N 4.
Клочкова Ю.А. Европейский парламент в системе политических институтов Европейского Союза // Международное публичное и частное право. 2005. N 2.
Яковлева Е. Второе дыхание (Патриарх Алексий II об актуальных для Церкви и общества темах) // Российская газета. 2006. 18 апреля.
Клин Б. Беседа со святейшим патриархом Московским и всея Руси Алексием II ("Духовная жизнь - это ежедневное возделывание земли своего сердца") // Известия. 2006. 18 апреля.
Черняк И. Свобода от греха (Митрополит Кирилл - об итогах X Всемирного народного Собора) // Российская газета. 2006. 21 апреля.