Семинар № 15 по теме 15 «Международное экологическое право»

Юриспруденция: Время – 1 час,

Менеджмент: занятия по этой теме не предусмотрены

Цели и задачи: рассмотреть основные принципы и цели международного экологического права.

Вопросы к обсуждению:

1. Понятие отрасли права, специальные принципы и источники.

2. Необходимость международного сотрудничества в области охраны ок­ружающей среды: международные конференции в Стокгольме (1972 г.), в Рио-де-Жанейро (1992 г.), специальные сессии Генеральной Ас­самблеи ООН по ок­ружающей среде.

3. Морское пространство, воздушное пространство, животный и рас­ти­тельный мир - как объекты международной защиты (конвенции и их при­мене­ние). Охрана биологического разнообразия.

4. Международные организации в области охраны окружающей среды: ООН, ИМО, ЮНЕП, ВОЗ, ИКАО, МАГАТЭ, ЕС, СНГ. Закон РФ «О животном ми­ре» 1995 г., экологический мониторинг.

Задания для самостоятельной работы: Подготовить ответ на вопрос с учетом новейших источников международного права и современных науч­ных исследований: «Международное сотрудничество в вопросе борьбы с глобальным потеплением».

Номера заданий по практикуму: тесты 35-45, задачи 30-49

Источники:

Основные: 1 – 6,

Дополнительные: см раздел 11.2.4.

Семинарское занятие № 16 по теме 16 «Международно-правовое обеспечение безопасности современных государств».

Юриспруденция: Время – 2 часа*

Менеджмент: Время – 2 часа*

Цель:сформировать у студентов знания о договорно-правовых основах и механизмах обеспечения международной безопасности на региональном и универсальном уровнях.

Задачи:

- усвоить основное содержание общих и отраслевых принципов и источников права международной безопасности;

- сформировать знания о современной системе коллективных мер, предусмотренных Уставом ООН для обеспечения международной безопасности; о международно-правовой регламентации проведения и содержании миротворческих операций;

- сформировать знания об основном содержании межгосударственных соглашений в области разоружения на универсальном, региональном и двустороннем уровне;

- сформировать целостное представление об основных проблемах, направлениях и механизме сотрудничества государств СНГ в обеспечении безопасности;

- совершенствовать навыки студентов в проведении анализа внешней политики России и ее правовой системы на предмет их соответствия нормам международного права и международным обязательствам;

- совершенствовать умения студентов давать квалифицированную международно-правовую оценку деятельности государств на международной арене.

Вопросы для обсуждения

1. Универсальная и региональные системы коллективной безопасности: сущность, содержание, проблемы и перспективы обеспечения.

2. Современная система коллективных мер и способы обеспечения международной безопасности.

3. Договорно-правовые основы и механизм обеспечения безопасности в Содружестве Независимых Государств.

Задания для самостоятельной работы:

Проблемная ситуация. 24 марта 1999 г. блок НАТО без санкции Совета Безопасности ООН начал операцию “Союзническая сила”. Бомбардировке (продолжалась до 10 июня 1999 г.) были подвергнуты цели в субъек­тах федерации Югославии - Сербии и Черногории. На их территорию было сброшено 5 тысяч тонн бомб, вы­пущено 1500 крылатых ракет, убито 1,2 тысячи мирных жителей, более 4,5 тысяч получили ранения, экономи­ческой, управленческой, транспортной и военной ин­фраструктуре страны нанесен огромный урон. Данная акция была прямым вмешательством в противостояние двух этнических групп, сербов, составляющих основ­ное население Югославии, и албанцев, составляющих большинство населения сербской провинции Косово. Выступив в защиту косовских албанцев, страны НАТО обвинили сербско-югославское руководство в их гено­циде, мотивируя свою военную акцию гуманитарными целями. Под военным давлением руководство Югосла­вии было вынуждено отвести из Косова свои воору­женные силы и согласилось на ввод туда миротворче­ского контингента, основу которого составили войска НАТО.

7. В результате событий 11 сентября2001в США по­гибли около 3 тыс. человек, в основном американских граждан. Обвиненный в организации данных терактов саудовский миллионерУсама бен Ладенпо заявлениям спецслужб США скрывался вАфганистане, и администра­ция США потребовала от движенияТалибанего выдачи. Ответом на отказ были слова Буша: «Мы выкурим их из нор… и приведём их к правосудию или доставим правосудие к ним». В результате активных ди­пломатических усилий и военных приготовлений США удалось создать беспрецедентную коалицию для боевых действий на территории Афганистана, и в декабре2001при поддержке авиаударов и американских подразделе­ний войска коалицииНАТОи группа моджахедов под на­званием «Северный альянс» установили контроль над Афганистаном и создали правительство национального единства, а основные силы Талибана были разгромлены.

8. 20 марта2003вторжением в Ирак сил объединён­ной коалиции (США и Великобритании), без санкции Совета Безопасности ООН, началась операция, названная американским командованием «Шок и трепет». Она про­длилась до1 мая2003 и закончилась разгромом иракских вооруженных сил, установлением контроля оккупантами над территорией страны. Официальными причинами вторжения являлись обнаружение и уничтожениеоружия массового пораженияи обнаружение данных, го­ворящих о поддержке Ираком международноготерроризма. Помимо этого инициаторами вторжения в Ирак преследовалась «освободительная миссия» направ­ленная на свержение диктаторского режима лидера Ирака Саддама Хусейна, заочно обвиненного в геноциде курдского и шиитского населения Ирака и недемокра­тичных методах управления страной.

9. 8 августа 2008 г. Грузия развязала боевые дейст­вия в Южной Осетии (бывшая часть территории Грузии провозгласившая в 1991 г. независимость) и обстреляла столицу республики город Цхинвал. Жертвами воору­женного конфликта, по данным властей Южной Осетии, стали 2100 человек. Россия для защиты жителей Южной Осетии, многие из которых являются российскими граж­данами,без санкции Совета Безопасности ООНввела в регион в помощь расквартированным там миротворцам (несколько десятков из которых погибли в результате грузинской агрессии) около 10 тысяч военнослужащих и сотни единиц военной техники. 12 августа Россия зая­вила о завершении операции по принуждению Грузии к миру, а 22 августа объявила, что закончила отвод войск на позиции, определенные решением Смешанной кон­трольной комиссии по урегулированию грузино-осетин­ского конфликта от 1999 года. 26 августа 2008 г. Россия признала независимость Южной Осетии.

Характерно, что впоследствии государственный секретарь США Кондолиза Райс объявила о неуместно­сти параллелей между действиями Российской Федера­ции в Грузии (в августе 2008 г.) и вторжением США в Ирак (в 2003 г.) Отвечая на вопрос, не полагает ли она, что Запад утратил моральное право осуждать Россию после вторжения в Ирак, глава амери­канской дипломатии заявила, что «никаких сравнений быть не может, и Россия не должна применять такой ар­гумент». Со слов К. Райс, Ирак времен Саддама Хусейна являлся «государством, которое нападало на своих сосе­дей, применяло оружие массового уничтожения и было зачинщиком двух крупных военных конфликтов».

Вопросы.Оправдано ли нормами международного права вооруженное вмешательство во внутренние дела суверенных государств с «гуманитарными целями», це­лями «борьбы с терроризмом» и «распространением оружия массового поражения»? Насколько такие дейст­вия соответствуют принципам международного праваjuscogens, основополагающим международным актам и системе международных средств разрешения подобных конфликтных ситуаций? В каких случаях с позиций ме­ждународно-правовых императивов допустимы военные акции в отношении суверенных государств? На основе международного права проведите сравнительно – право­вой анализ законности действий нападающих сторон во всех четырех приведенных ситуациях.

Номера заданий по практикуму: 42-55, задачи 40-56

Источники:

Основные: 1 – 6,

Дополнительные: см раздел 11.2.4.