контрольная

ЧОУ Нижегородская правовая академия

Кафедра конституционного и административного права

Контрольная работа

по курсу «Административное право»

Вариант 8

Выполнил (а) студент (ка)

группы 34.04

Доброхотова Н.А

Зачетная книжка

Проверил Т.К. Зарубицкая

ученая степень, должность,

инициалы, фамилия

преподавателя

Нижний Новгород

2015

Задача 1.

Участковый уполномоченный ОВД Николаев, получив заявление жильцов семейного общежития о пьянстве и антиобщественном поведении гражданина Уходькина, составил в отношение последнего протокол через 65 дней после совершения проступка. Однако, он не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. Начальник ОВД Мамедов без вызова Уходькина в отдел и заслушивания его объяснений назначил ему административное наказание в виде административного ареста. Через 10 дней после этого он распорядился отыскать Уходькина, доставить его в ОВД и исполнить постановление о назначении ареста, что и было сделано его подчиненными.

Решение:

В действиях гражданина Уходькина содержатся состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство». Участковый уполномоченный Николаев, составив административный протокол через 65 дней после проступка, нарушил сроки давности привлечения к административной ответственности. В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ «постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения правонарушения». Не ознакомив гражданина Уходькина с протоколом о правонарушении и не получив от него объяснений по данному факту, участковый уполномоченный Николаев нарушил право гражданина Уходькина, предусмотренное ст.28.2 ч.4 КоАП РФ («физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу»).

В соответствии со ст.23.3 ч.2 п.1 рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 КоАП РФ, могут начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений) милиции, их заместители, а также старшие участковые уполномоченные милиции, участковые уполномоченные милиции (ст.23.3 ч.2 п.9 КоАП РФ).

В соответствии со ст 32.1 постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановление.

В соответствии со ст 32.8 порядок исполнения производится следующим образом:

1. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

2. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.

3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

4. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.

6. В случае уклонения лица, в отношении которого исполнение постановления об административном аресте было приостановлено, от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста указанное лицо подлежит задержанию полицией до передачи его в место отбывания административного ареста.

В соответствии со ч.3 ст.25. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Т.о присутствии Уходькина при вынесении постановление об аресте является обязательным.

В данном случае начальник ГОВ поступил законно, так как в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо может быть подвергнуто административному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии со ст 30.1 Уходькин может обжаловать постановление об административном правонарушении - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст 30.2 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Задача 2.

Востряков П.Ф. дома принимал гостей в связи с юбилеем. Возвратившемуся из школы 15-летнему сыну он налил рюмку крепкого вина, которую последний выпил и пошел гулять на улицу. На трамвайной остановке этот подросток был задержан в пьяном виде инспектором по делам несовершеннолетних и доставлен в общественный пункт охраны порядка. Туда же был вызван Востряков П.Ф., где в отношение его был составлен протокол об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст. 6.10 и ст. 20.22 КоАП РФ.

Решение:

Вменяемые составы правонарушений предусмотрены ч.2 ст. 6.10 КоАП и ст. 20.22 КоАП.

ч.2 ст. 6.10 КоАП РФ – вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ.

Объективная сторона выражается в форме активных действий, т.е. вовлечение Востряковым П.Ф. своего несовершеннолетнего сына (15 лет) в употребление спиртных напитков (крепкого вина).

Субъективная сторона в соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП выражается виной в форме умысла, т.е. Востряков П.Ф. сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желал наступления этих последствий или сознательно допускал их либо относился к ним безразлично. Субъектом правонарушения в соответствии со ст. 2.3 КоАП является физическое лицо 16 лет, т.е. Востряков П.Ф.

Следующее вменяемое правонарушение предусмотрено ст. 20.22 КоАП – появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно распитие им пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах. Отличительная черта данного правонарушения заключается в том, что совершается оно несовершеннолетним, а ответственность за него несут его родители.

В данной ситуации реально было совершено два административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст.6.10 КоАП и ст.20.22 КоАП РФ.

Так как одно из вменяемых административных правонарушений не совпадает с реальным следует дать разбор реального административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.10 КоАП РФ – те же действия, совершенные родителями… Т.е. была нарушена квалификация вменяемого правонарушения, связанная с субъектом.

В обоих ситуациях к административной ответственности будет привлечен Востряков П.Ф., гражданин РФ.

Данное лицо не входит в перечень указанный в ст.2.5 КоАП, следовательно, он будет нести административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность нет, в соответствии со ст. 4.2.

Отягчающим обстоятельством по данной ситуации (скорее всего, в связи с тем, что Востряков отмечал юбилей и соответственно принимал спиртные напитки) будет то, что Востряков совершил данное административное правонарушение находясь в состоянии опьянения по п.6 ч.1 ст. 4.3

В соответствии со ст. 4.4 КоАП, при совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Таким образом, за два состава административных правонарушений по данной ситуации Вострякову П.Ф. должны назначить 2 наказания.

Доказательства в соответствии со ст.26.2 являются любые фактические данные. В данном случае такими доказательствами являются:

1. Медицинское освидетельствование на состоянии алкогольного опьянения подростка – сына Вострякова;

2. Свидетельские показания гостей Вострякова П.Ф., которые могут подтвердить факт вовлечения Востряковым П.Ф. своего несовершеннолетнего сына в распитие спиртных напитков.

По ст.27.12 КоАП к несовершеннолетнему сыну Вострякова П.Ф. может быть применена такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как медицинское освидетельствование на состояние опьянения

В ч. 4 ст.27.12 КоАП данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении должно быть оформлено протоколом.

Возбуждение дела об административном правонарушении (глава 28 КоАП РФ)

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1 поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.28.1 основанием для возбуждения дела явилось составление протокола об административном правонарушении.

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (милиции) ( ч. 2 ст. 28.3), а также членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии со ч.1 ст.23.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.28.7 КоАП административное расследование по данным делам не требуется, т.к. они не входят в список административных правонарушений данной статьи.

По рассматриваемым составам в соответствии с ч.3 ст. 29.5, дела будут рассматриваться по месту жительства несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении. (ч.1 ст. 29.6).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.6.10 и ст.20.22 КоАП РФ рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с ч.1 ст.23.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 постановление по делу об административном правонарушении можно обжаловать если его вынесло должностное лицо, то в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. А так же может податься жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в течении 10 суток со дня получения копии постановления.

По ст. 20.22 КоАП протокол составляется в отношении самого несовершеннолетнего,а не в отношении Вострякова П.Ф. Действия совершенные несовершеннолетним влекут влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ на Вострякова П.Ф составляется протокол об административном правонарушении. Так как в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", вино - это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 8,5 до 16,5 процента объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения ягод свежего винограда, виноградного сусла без добавления этилового спирта, концентрированного виноградного сусла, ректификованного концентрированного виноградного сусла. Вина с защищенным наименованием места происхождения могут иметь содержание этилового спирта не менее 4,5 процента объема готовой продукции. Таким образом действия совершенные Востряковым П.Ф в соответствии ч. 2 ст 6.10 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.