Тема 6. Обеспечение прав реабилитированного
Понятие, сущность и содержание права на реабилитацию. Реабилитация лица, незаконно подвергнутого уголовному преследованию, как назначение уголовного судопроизводства.
Основания возникновения права на реабилитацию. Признание права на реабилитацию.
Процессуальный порядок реабилитации. Способы возмещения вреда в рамках реабилитации. Возмещение имущественного вреда. Возмещение морального вреда. Восстановление иных прав реабилитированного.
Возмещение вреда юридическим лицам.
Нормативно-правовые акты к теме 6:
Определение КС по реабилитации
Определение КС по реабилитации 2
Содержание права на реабилитацию
Раскрыть содержание понятия "реабилитация" можно с помощью анализа правовых норм, регламентирующих соответствующий уголовно-процессуальный институт.
Совокупный анализ положений главы 18 УПК РФ позволяет сделать вывод, что в ней содержатся правовые нормы, касающиеся процедуры восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, в то время как сущность реабилитации заключается, прежде всего, в официальном признании правовой несостоятельности обвинения с последующими устранением и возмещением причиненного вреда.
Принимая во внимание, что в законе нет четко определенного, согласованного со всеми положениями института понятия "реабилитация", ученые, исследуя указанную проблему, предлагают различные пути разрешения вопроса.
Так, в частности, под реабилитацией понимают, с одной стороны, юридический акт, в соответствии с которым лицо, незаконно подвергнутое уголовному преследованию, осуждению или иному применению незаконных мер процессуального принуждения, полностью восстанавливается в своих гражданских правах, приобретая в том числе право на предъявление в установленном настоящим Кодексом порядке требований к государству о полном возмещении причиненного ему вреда. А с другой стороны - юридический механизм (процедуру), посредством которого обеспечиваются возможные требования юридически реабилитированного лица. (Гаврилюк Г.В. Институт реабилитации в уголовном судопроизводстве России: сущность основных категорий // Следователь. 2006. N 9. С. 20.)
"Реабилитация включает процессуальный акт о реабилитации, то есть акт, которым установлена невиновность гражданина в инкриминируемом преступлении, и комплекс восстановительно-компенсационных мер, направленных на возмещение ему вреда, причиненного необоснованным уголовным преследованием, применением мер процессуального принуждения или осуждением (правовые последствия вынесения акта о реабилитации)". (Москалькова Т.Н. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей редакцией заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, к.ю.н. А.А. Чекалина. М.: Экзамен, 2006. С. 400.)
Актом о реабилитации, по мнению автора, являются постановление о прекращении уголовного преследования или уголовного дела, вынесенное по основаниям, предусмотренным частью 2 ст. 133 УПК РФ, и оправдательный приговор.
А.П. Гуляев, анализируя содержание представленных в УПК РФ понятий "реабилитация" и "реабилитированный" в совокупности с содержанием правовых норм, представленных в главе 18, отмечает, что "ни первое, ни второе определение не содержит главного юридического признака реабилитации - решения о признании обвиняемого или подозреваемого невиновным в совершении преступления. В приведенных определениях упор сделан на порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию. Процессуальное решение, освобождающее лицо от предшествовавшего обвинения или подозрения, является либо актом правосудия (приговор суда первой инстанции либо определение суда кассационной или надзорной инстанции), либо актом, близким по содержанию и значению к акту правосудия (постановление о прекращении уголовного преследования или уголовного дела). Именно такое решение и соответствующий ему процессуальный акт являются основным, определяющим элементом реабилитации...". (Гуляев А.П. Правовое регулирование реабилитации в уголовном процессе. Аналитический доклад // Центр содействия правосудию при региональном общественном фонде ИНДЕМ. М.: ИНФРА-М, 2002.)
"Постепенно с учетом накопленного опыта все больший круг юристов - практиков и теоретиков - стал под понятием реабилитации подразумевать регламентируемое законом восстановление в первую очередь доброго имени (репутации) лица, незаконно привлекавшегося к уголовной ответственности, а также его нарушенных или ограниченных имущественных или иных прав и законных интересов". (Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. Зерцало, 2005.)
Учитывая позиции большинства ученых по вопросу конкретизации понятия "реабилитация", совокупный анализ соответствующих положений закона, выражающих общую концепцию законодателя, полагаю, что под реабилитацией следует понимать признание компетентным должностным лицом на основании и в порядке, установленных законом, факта отказа от уголовного преследования в отношении конкретного лица, следствием которого являются восстановление его честного имени, прежней репутации, возмещение связанного с уголовным преследованием вреда.
Для реабилитации лица необходимо наличие фактических и юридических оснований, совокупность которых позволяет сделать вывод о разрешении вопроса в рамках конкретного уголовного дела в соответствии с требованиями части 2 ст. 6 УПК РФ. Фактическими основаниями признания права на реабилитацию является совокупность установленных в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства данных, свидетельствующих о наличии оснований возникновения права на реабилитацию, перечисленных в ст. 133 УПК РФ.
Под юридическим основанием понимается решение компетентного должностного лица, то есть акт о реабилитации, которым являются постановление о прекращении уголовного преследования (уголовного дела), оправдательный приговор.