71.Державні фінанси, їх структура і функції.

Державні фінанси ~ це регульовані у визначеному правовому полі потоки коштів, які циркулюють у національній економіці через створювану на макрорівні систему централізованих грошових фондів, забезпечують вплив держави на економічний та соціальний розвиток країни через взаємозв'язок державних фінансових ресурсів з формуванням, розподілом, перерозподілом ВВП, національного доходу і національного багатства.

Державні фінанси виконують наступні функції: оборонну — фінансування армії, поліції й т.д.; економічну — фінансування регулюючої діяльності держави в економіці (керування державним сектором, програмування й т.п.); соціальну — фінансування допомога з безробіття, інвалідам і хворим; екологічну — субсидії економічним суб'єктам для розробки й впровадження у виробництво нових технологій, що знижують шкідливий вплив на природу. Державні фінанси в сучасних умовах складаються із чотирьох ланок: державного бюджету, муніципальних фінансів, фінансів державних підприємств і спеціальних урядових фондів. Державний бюджет – самий великий грошовий фонд, що використає уряд для фінансування своєї діяльності. За рахунок його втримується армія, поліція, значна частина охорони здоров'я, з його допомогою держава впливає на економічні процеси. Місцеві фінанси - фінанси місцевих органів влади. Їхньою складовою частиною є: місцеві бюджети, місцеві фонди спеціального призначення й фінанси муніципальних підприємств. Як правило, місцевих фінансів недостатньо для фінансування діяльності місцевих органів влади. Тому центральний уряд виділяє допомога з державного бюджету у вигляді субсидій і субвенцій.

72.Доходи і видатки державного бюджету.

Державний бюджет - фінансовий план утворення й використання грошового фонду держави. Затверджується вищою законодавчою владою країни. За його виконання відповідає центральний уряд (виконавча влада). Державний бюджет складається із двох взаємозалежних частин: «дохідної» й «видаткової»: дохідна показує, звідки надходять кошти для фінансування діяльності держави, а видаткова показує, на які мети направляються акумульовані державою засобу. В кожній країні структура бюджету визначається економічним її потенціалом, масштабами розв'язуваних державою завдань, роллю держави в економіці. Джерелами дохідної частини державного бюджету є: 1) прямі й непрямі податки, які в доходах держави становлять від 80 до 90% (самими великими з них є прибутковий податок, податок на прибуток корпорацій і податок на додану вартість); 2) державні позики, здійснювані за допомогою випуску державних цінних паперів (їхня частка в державному бюджеті становить від 10 до 20%); 3) емісія паперових і кредитних грошей, до цьому джерелу уряду прибігають у тому випадку, якщо розташовуваними доходами не можна забезпечити фінансування вироблених витрат, тобто в умовах перевищення витрат над доходами

Значна частина витрат держави направляється на фінансування виробництва, оборону й адміністративно-управлінську діяльність.

Позабюджетні фонди — це кошти держави, використовувані строго по призначенню (для фінансування цільових програм). Їх називають так тому, що вони не входять у державний бюджет. Розпоряджаються ними центральний уряд і місцеві органи влади.