Глава 5. Компетенция центральных, местных представительных и исполнительных органов, организаций, права и обязанности граждан республики казахстан в области гражданской обороны

В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

Статья 18. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области гражданской обороны

Правительство Республики Казахстан:

руководит Гражданской обороной Республики Казахстан;

разрабатывает основные направления государственной политики в сфере гражданской обороны и организует их осуществление;

определяет основные направления развития и совершенствования Гражданской обороны, порядок ее финансирования и материально-технического обеспечения;

осуществляет руководство разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики республики в мирное и военное время;

утверждает порядок и критерии отнесения городов к группам, организаций - к категориям по гражданской обороне;

определяет порядок перевода системы Гражданской обороны с мирного на военное положение, проведение эвакуационных мероприятий;

принимает решение на развертывание отдельных воинских частей Гражданской обороны Республики Казахстан для проведения аварийно-спасательных работ при крупномасштабных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.00 г. № 48-II (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.06 г. № 183-III (см. стар. ред.);Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 04.12.08 г. № 97-IV (введены в действие с 1 января 2009 года) (см. стар. ред.); ЗакономРК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.);Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.);Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

Статья 19. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

осуществляет непосредственное руководство Гражданской обороной;

принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам подготовки и ведения гражданской обороны, обязательные для исполнения центральными и местными исполнительными органами, организациями, а также населением Республики Казахстан;

утверждает Положение о службах Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

организует управление воинскими частями и формированиями Гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

разрабатывает план Гражданской обороны Республики Казахстан, областей, городов, районов на мирное и военное время, представляет его на утверждение соответствующим начальникам Гражданской обороны и осуществляет руководство по их реализации;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области Гражданской обороны;

проводит мероприятия по созданию и реорганизации подведомственных организаций, в том числе некоммерческих специализированных в области защиты от чрезвычайных ситуаций, учебных заведений;

организует подготовку личного состава воинских частей Гражданской обороны, руководителей организаций и формирований Гражданской обороны, населения по гражданской обороне, разрабатывает в этих целях соответствующие программы подготовки;

определяет потребность в вооружении, технике, средствах защиты и других материально-технических средствах в интересах гражданской обороны;

обеспечивает боевую и мобилизационную готовность воинских частей Гражданской обороны Республики Казахстан;

назначает на должности, перемещает, освобождает и увольняет военнослужащих, а также присваивает, включая досрочное, снижает воинские звания военнослужащим и военнообязанным и лишает воинских званий в соответствии с Правилами прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях;

утверждает объем и содержание инженерно-технических мероприятий Гражданской обороны в зависимости от степени категорирования городов и объектов хозяйствования;

осуществляет международное сотрудничество в области гражданской обороны;

организует обучение руководителей организаций и населения способам защиты при применении современных средств поражения и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

создает и обеспечивает постоянную готовность к немедленному использованию республиканской системы оповещения населения и связи, ее оснащение и развитие;

разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, полугодовые планы проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 

В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.00 г. № 48-II. (см. стар. ред.); Законом РК от 07.07.06 г. № 183-III (см. стар. ред.);Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

Статья 20. Компетенция Министерства обороны Республики Казахстан в области Гражданской обороны

Министерство обороны Республики Казахстан:

оповещает уполномоченный орган, а через местные органы военного управления - территориальные органы уполномоченного органа о введении соответствующей степени боевой готовности, а также об объявлении мобилизации;

проводит на основании указов Президента Республики Казахстан призывы граждан на действительную воинскую службу в систему Гражданской обороны Республики Казахстан, увольнение в запас военнослужащих, призыв приписного состава на учебные сборы, а также призыв граждан по мобилизации;

осуществляет комплектование уполномоченного органа, его территориальных органов, воинских частей Гражданской обороны и подведомственных организаций призывным контингентом и мобилизационными ресурсами, призыв (прием) офицеров на воинскую службу из запаса;

взаимодействует с уполномоченным органом при решении задач по защите населения и территорий от последствий применения современных средств поражения, а также по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 

В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 183-III (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

Статья 21. Компетенция центральных исполнительных органов Республики Казахстан в области гражданской обороны

Центральные исполнительные органы Республики Казахстан в области гражданской обороны:

разрабатывают планы Гражданской обороны, осуществляют руководство гражданской обороной в отраслях;

создают и поддерживают в постоянной готовности силы и средства, системы управления, оповещения и связи Гражданской обороны;

организуют подготовку формирований Гражданской обороны и обучение работников отрасли способам защиты от современных средств поражения и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

организуют и руководят проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в подведомственных организациях;

планируют и проводят мероприятия по защите работников отрасли при угрозе и применении современных средств поражения, в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принимают необходимые меры по обеспечению устойчивого функционирования отрасли в мирное и военное время;

осуществляют мероприятия по подготовке и организации эвакуации работников и их семей;

создают и содержат в интересах гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов в подведомственных организациях и осуществляют контроль за их накоплением, хранением, обновлением и поддержанием в готовности к применению;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

См.: типовую структуру Плана Гражданской обороны центральных и местных исполнительных органов, организаций; типовую структуру Основных показателей Гражданской обороны.

 

В статью 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 04.12.08 г. № 97-IV (введены в действие с 1 января 2009 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

Статья 22. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в области гражданской обороны

Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы) осуществляют свои полномочия в пределах их компетенции.

Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

организуют совместно с территориальными органами уполномоченного органа выполнение мероприятий Гражданской обороны организациями, расположенными на подведомственной территории;

обеспечивают подготовку и поддержание в готовности органов управления, сил и средств Гражданской обороны, укомплектование их личным составом и оснащение необходимой техникой, специальным оборудованием, средствами для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организуют и проводят совместно с территориальными органами уполномоченного органа неотложные работы, обеспечивают проведение эвакуационных мероприятий;

определяют объемы и отвечают за накопление, хранение, обновление и поддержание в готовности имущества Гражданской обороны, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов, гарантирующих первоочередное обеспечение жизнедеятельности населения в условиях применения современных средств поражения;

несут ответственность за состояние Гражданской обороны на подведомственной территории;

осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

См.: типовую структуру Плана Гражданской обороны центральных и местных исполнительных органов, организаций; типовую структуру Основных показателей Гражданской обороны.

 

В статью 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)

Статья 23. Компетенция организаций в области гражданской обороны

Руководители организаций:

разрабатывают планы Гражданской обороны на мирное и военное время и осуществляют руководство по их реализации;

осуществляют мероприятия по защите работающего персонала, объектов хозяйствования от воздействия современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечивают устойчивое функционирование организаций в мирное и военное время;

создают и поддерживают в готовности формирования Гражданской обороны и обеспечивают их комплектование обученными специалистами и оснащение необходимой техникой, средствами для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществляют обучение по гражданской обороне работников, а также населения, проживающего в зонах вероятного поражения от аварий на потенциально опасных объектах;

организуют проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на своих объектах;

создают и поддерживают в постоянной готовности локальные системы оповещения, средства коллективной и индивидуальной защиты;

создают необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне;

предоставляют, в установленном законодательством порядке, в военное время и в чрезвычайных ситуациях для выполнения задач Гражданской обороны транспортные, материальные средства, инструменты и оборудование.

Статья 24. Права и обязанности граждан, проживающих на территории Республики Казахстан, по гражданской обороне

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)

1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, проживающие на территории республики, имеют право на:

защиту своей жизни и здоровья от последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

материальные и иные выплаты в случае гибели при выполнении задач гражданской обороны, которые возмещаются семьям погибших в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.05.08 г. № 34-IV (см. стар. ред.)

2. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства обязаны:

принимать участие в выполнении мероприятий Гражданской обороны, а также проходить обучение по гражданской обороне;

знать и выполнять порядок действий по сигналу «Внимание всем!», правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, основные способы защиты и приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

бережно относиться к объектам и имуществу Гражданской обороны;

предоставлять, в установленном законодательством порядке, в военное время и в чрезвычайных ситуациях для выполнения задач гражданской обороны транспортные средства, инструменты и оборудование, находящиеся в личном пользовании.