финансы

Страховые фонды, методы их образования и направления использования Страховой фонд представляет собой резерв матер. и денежных средств для покрытия чрезвычайного ущерба, причиняемого обществу стихийными бедствия­ми, техногенными факторами и различного рода случайностями. Общественная практика выработала ряд организационных форм страхового фонда. Применительно к условиями функционирования эко­номики можно выделить след.: централиз. страховой (резервный) фонд; децентрализованный страховой фонд; страховой фонд страховщика. Страховые фонды формируются как за счет гос. (централизованных) средств, так и методами самострахования и страхования. Централиз. страховой (резервный) фонд создается как в натуральной, так и в денежной формах за счет общегос-ных средств. Назначение этого фонда – возмещение ущерба и устранение последствий стихийных бедствий и крупных аварий, повлекших крупные разрушения и большие человеческие жертвы. Этот фонд в нату­ральной форме представляет собой постоянно возобновляемые запасы продукции, материалов, сырья, топлива, продовольствия по опреде­ленной номенклатуре. Это стратегические запасы, которые находятся в ведении гос-ва. Централиз. страховой фонд в денежной форме – это централизованные гос. фин. резервы. Прерогатива распоряжаться ими принадлежит гос-ву. Децентрализованные страховые фонды образуются методом са­мострахования в натуральной и денежной формах в пределах единого хозяйства или предприятия. Этот фонд дает возможность преодолеть временные затруднения в процессе производства. В аграрном секторе экономики с помощью механизма самострахо­вания образуются семенной, фуражный и другие натуральные фонды, призванные смягчить или устранить отрицательное воздействие при­родно-климатического фактора на результаты деят-ти сель­ских хозяйств. При переходе к рын. экономике значительно расширяются границы самострахования. Его новая модель трансформируется в фонд риска, который создается предприятиями для обеспечения их дея­т-ти при неблагоприятно складывающейся эк-кой конъ­юнктуре. Он создается на случай задержки заказчиками причитающих­ся платежей за поставленную продукцию, недостатка оборотных средств. В условиях рынка предприятия функционируют в неустойчи­вой и постоянно изменяющейся эк-кой среде: меняются цены на производимую продукцию, приобретаемые матер. ресурсы, условия получения банковских ссуд, соотношение спроса и предложе­ния, др. факторы хоз. Деят-ти. В то же время че­рез фонд самострахования предприятия и др. хоз. субъ­екты стремятся обеспечить себе устойчивое развитие, возможность работать без фин. и производственных срывов. Страховой фонд страховщика создается методом страхования за счет денежных взносов страхователей. В современных условиях страховой фонд страховщика имеет только денежную форму. Расходование средств фонда производится на конкретные цели – на возмещение ущерба и выплату страховых сумм в соотв. с установленными страховщиками правилами и условиями страхования. Объем денежных ресурсов фонда, необходимых для вып­латы страхового возмещения и страховых сумм, определяется на ос­нове статистики, эмпирических прогнозов и теории вероятностей. Чем больше число участников фонда, тем более достоверными будут показатели, определяющие объем его фин. ресурсов. В рамках страхового фонда страховщика достигается весьма вы­сокая эффективность использования имеющихся средств. Убытки в данном случае как бы раскладываются на всех участников страхового фонда, происходит значительное перераспределение средств, что в конечном итоге приводит к большей эффективности ресурсов. Объем фонда, необходимый для выплат страхового возмещения и страховых сумм, определяется на основе данных статистики и теории вероятностей.

Сущность и содержание государственного финансового регулирования экономики Гос. фин. регулирование экономики характеризуется как процесс целенаправленного и последовательного применения гос-вом форм и методов фин. воздействия на субъектов хозяйствования для оказания влияния на макроэкономическое равновесие и поступательное развитие экономики на каждом конкретном этапе ее функционирования. Результативность (реальный итог) гос. фин. регулирования достигается при соблюдении определенных условий его осуществления. К таким условиям относятся след.: а) структурная перестройка экономики с постепенным развитием возможно большего набора производств по технологическим переделам: от добычи природных ресурсов до изготовления товаров и изделий конечного потребительского назначения в соотв. со спросом населения; б) демонополизация хозяйственных процессов и структур на всех уровнях управления и в формах собственности; в) развитие конкуренции, предприн-ва на основе создания подлинного равноправия всех форм собственности всех субъектов хозяйствования, открывающих простор рыночной инициативе, свободе коммерч. деят-ти, равных возможностей в выборе видов деят-ти за исключением оговоренных в законе; г) из предыдущих условий следуют вытекающие из него: возможность свободного беспрепятственного перемещения подвижных факторов производства (капиталов в разной форме, рабочей силы, технологий, информации, прав собственности и т.д.) между отраслями, производствами, территориями как в границах гос-ва, так и в рамках единого интеграционного пространства нескольких стран, объединяющихся в эк-кие союзы по развитию сотрудничества исходящего из преимуществ международной кооперации и разделения труда. Типы включают: эк-кое и административное. В эк-ком типе регулирования выделяются части: фин., ценовое, кредитное, валютное, а также связанное с оплатой труда. Виды фин. регулирования охватывают: налоговое, бюджетное, гос-но-кредитное, таможено-тарифное, валютно-фин., внутрихозяйственное (внутрифирменное, в пределах предприятия, организации, корпорации и т.д.).

Управление государственным долгом Гос. долг – сумма выпущенных, но не погашенных гос. займов с начисленными %, которая должна быть выплачена вместе с % к определенной дате или через определенный срок. Под управлением гос-ным долгом понимается совокупность мероприятий гос-ва по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий выпущенных займов, определению условий и выпуску новых гос.ЦБ. В процессе управления гос. займов решаются след. задачи: 1. минимизация стоимости долга путем удлинения срока заимствования и снижения доходности гос. ЦБ; 2. создание репутации прав-ва как первоклассного заемщика на основе безупречного выполнения фин. обязательств перед кредиторами; 3. достижение эффективности и целевого использования заимствованных средств, гос. кредитов и гарантированных займов; 4. обеспечение своевременного возврата гос.займов и уплаты % по ним; 5. диверсификация долговых обязательств по срокам заимствований, доходности, формам выплаты дохода и другим параметрам для удовлетворения потребностей различных групп инвесторов. Управление гос. долгом включает такие методы, как рефинансирование, конверсия, консолидация, унификация, обмен облигаций по регрессивному соотношению, отсрочка погашения займа, отказ от гос.долга. Консолидация – явл. изменение первоначальных условий займа по срокам – с их продлением или сокращением. Конверсия – наз. изменение условий ранее выпущенного займа по доходности, как меньшую сторону, так и в большую. Отсрочка погашения займа – применяется при значительной гос. задолженности, а также связанными с ними фин. затруднениями и прав-во объявляет о перенесении сроков погашения займов и выплаты доходов по ним на поздние сроки. Отказ от гос-го долга происходит при смене полит. режима в стране и непризнании нового прав-ва выполнять прежние обязательства по причинам их неправомерности. Отказ может быть следствием банкротства гос-ва. Унификация - означает объединение нескольких займов в один, что упрощает управление гос. долгом. Рефинансирование означает погашение имеющейся гос. задолженности за счет выпуска нового займа. Обмен облигаций по регрессионному соотношению проводится в случае дефляции нац. денежной единицы, и гос-ву невыгодно рассчитываться по займам более «дорогими деньгами», чем они были при выпуске займа.

Финансовая система, принципы организации. Финансовая система Республики Казахстан Фин. система гос-ва представляет собой совокупность финансово-эк-ких институтов, каждый из которых опосредует фонд денежных средств, это определение в эк-ком смысле. В юр. смысле под финн. системой понимается совокупность финн. учреждения гос-ва (финн. ведомство и его подразделения, налоговые органы, гос-ные банки, гос-ные страховые компании). Фин. система РК носит рыночный характер и обычно состоит из 5 звеньев: гос. бюджет, местные финансы, спец. фонды, финансы гос. банков, финансы гос. предприятий и корпораций. Фин. система мб построена на принципе единства, либо на принципе относительной автономности институтов фин. системы. Одним из главных звеньев фин. системы явл. Гос. бюджет. С его помощью правительство концентрирует в своих руках значительную часть нац. дохода, перераспределяемого фин. методами. В этом звене сосредотачиваются крупнейшие доходы и наи­более важные в полит. и эк-ком отношении расходы. Бюджет тесно связан с др. звеньями фин. системы, выступает координи­рующим центром и оказывает им необходимую помощь в форме бюджетных дотаций, субсидий, субвенций, гарантий, обеспечивая более или менее нор­мальное функционирование остальных звеньев фин. системы. Общественные отношения, выступающие предметом фин. права в целом, так и отдельных его институтов, в частности, явл. финансово-эк-ми отношениями. Определенные группы этих отношении образуют институты фин. системы (финансово-эк-кие институты). Фин. система предполагает: 1.фин. устройство; 2.правовые основы денежной системы; 3.управление в области финансов; 4.фин. планирование; 5.фин. контроль. Принципы организации фин. системы можно определить так: 1)финансы любой страны носят организованный характер, они подразделены на определенные фонды денежных средств, опосредованные финансово-эк-ми институтами. 2)институт, посвященный организации денежной системы в cтране касается всех существующих в гос-ве денежных отношений (финн. товарно-денежных, отношений по оплате труда). 3)управление в области финансов всегда носит организац. характер, ведь сами финансы вне его организац.усилий ни возникнуть, не функционировать не могут. 4)фин. планирование роста дается на бюджетное планирование, банк. планирование, план-е финансов гос. предприятий и организаций. 5)фин. контроль принимает виды бюджетного, банковского, ведомственного контроля.

Финансовые планы предприятий и организаций материального производства и непроизводственной сферы деятельности В сфере матер. производства финн. планы наз. балансами доходов и расходов. Структура этих планов в основном одинакова как для хоз. субъектов, так и для их объединений и др. вышестоящих органов. Классическая форма баланса доходов и расходов включает 4 раздела: Доходы и поступления средств; Расходы и отчисления средств; Платежи в бюджет; Ассигнование из бюджета. Первые 2 раздела могут балансироваться разделами, определяющими окончательный результат (сальдо) взаимоотношений хозорганов с бюджетом, то есть 3 и 4 разделами. Превышение расходов и отчислений средств над доходами и поступлениями средств финансируется привлечением средств за счет выпуска ЦБ за счет полученных кредитов или займов, либо целевыми ассигнованиями из бюджета – гос-ная субвенция для гос-ных предприятий. Каждый раздел баланса включает соотв. показатели. В 1 раздел баланса включаются: чистый доход; амортизац. отчисления, отчисления в ремонтный фонд (резерв); долгосрочные кредиты банков на капитальные вложения; средства фонда накопления, направляемые на финансирование капитальных вложений и др. плановых затрат; экономия от снижения себестоимости по строительным монтажным работам; мобилизация внутренних ресурсов в строительстве; выручка от реализации выбывшего имущества; поступления налога на добавленную стоимость и акцизов; средства, поступающие в порядке долевого участия в строительстве; средства от продажи ЦБ; прирост оборотных средств; прирост (сокращение) краткосрочных кредитных вложений банков; др. привлеченные средства. Раздел «Расходы и отчисления средств» отражает: капитальные вложения; убытки по основной деят-ти; расходы по уплате % за просроченные и отсроченные краткосрочные кредиты и ссуды на восполнение недостатка собственных оборотных средств; отчисления в фин. резерв и в хозрасчетные фонды. Фин. планы имеют все звенья фин. системы, причем форма фин. плана, состав его показателей отражают специфику соотв. звена фин. системы. Так, предприятия и организации, функционирующие на коммерч. началах, составляют балансы доходов и расходов; учреждения, осуществляющие некоммерч. Деят-ть, - сметы; колхозы, кооперативные организации, общественные объединения и страховые компании – финн. планы; органы гос-ной власти - бюджеты разных уровней. В непроизводств. сфере наряду с предприятиями (организациями), функционирующими на коммерч. началах - коммунальными, бытового обслуживания, страховыми, банковскими и др., - действует огромное число учреждений и организаций, осуществляющих некоммерч. Деят-ть, т.е. такую, которая не преследует цель получения прибыли. Некоммерч. Деят-ть не исключает возможности получения учреждением определенных доходов; однако последние используются на развитие самого предприятия. Все учреждения, осуществляющие некоммерч. Деят-ть, если они имеют самостоят. баланс и расчетный счет, имеют право пользоваться банковским кредитом. При этом краткосрочные ссуды выдаются им на затраты, связанные с осуществлением текущей деят-ти, а долгосрочные - для целей. Организации и учреждения, осуществляющие некоммерч. Деят-ть, самостоятельно разрабатывают свои фин. планы. При этом учреждения, финансируемые только за счет бюджетных средств, составляют сметы расходов, а организации и учреждения, обеспечивающие свои потребности не только бюджетными ассигнованиями, но и др. видами фин. ресурсов, разрабатывают сметы расходов и доходов. Главное отличие сметы от фин. планов предприятий, функционирующих на коммерч. началах, заключается в том, что в смете более детально обосновываются расходы, тогда как доходы отражаются лишь в разрезе различных источников.

Финансовые ресурсы и фонды как материально-вещественные носители финансовых отношений Фин. ресурсы – это совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении гос-ва, предприятий, организаций, др. организационных структур различных форм собственности. Фин. ресурсы на разных хоз. уровнях явл. объектом воздействия финансов и представляют собой – для гос-ва: это выраженная в деньгах часть нац. достояния, кот. мб использована или действительно используется для расширенного воспроизв. и содержания непроизводств. сферы. Элементами фин. ресурсов выступает чистый доход гос-ных и др. отраслей матер. производства. Фин.ресурсы – это денежные накопления и денежные фонды, образуемые гос-вом, при распределении совокупного обществ.продукта и нац. дохода за опред. период времени. Фин. фонд (накопление, запас)–любые денежные средства, основанные фин. методами, используемые на удовлетворение определённых потребностей. Назовем некоторые из них: а)резервный фонд создается на случай прекращения деят-ти предприятия и покрытия кредитор задолж-ти; б)фонд накопления представляет собой источник средств предприятия для приобретения основных средств, формирования оборотных средств, создания нового имущества; в)фонд потребления предназначается для реализации мероприятий по соц. развитию и матер. поощрению коллектива предприятия. Финансовые ресурсы отличаются от фин. фондов: фин. ресурсы подразумевают источники денежных средств, возможности хозоргана или субъекта хоз-ния в образовании таких средств; фин. ресурсы – это средства, которые «связаны» в фондах, то есть в целевых «запасах» денежных средств, а также те, которые еще не имеют целевой, направленной обозначенности, не сформированы по фондам. Источниками фин.ресурсов явл.:1.Нац.доход. 2.Доход от внешнеэк-кой деят-ти. 3. Заемные и привлеченные средства. Фин. ресурсы формируются в централизованном и децентризованном порядке. В централизованном порядке формируются ресурсы гос-го бюджета, пенс. фондов, внебюджетных фондов. В децентрализованном порядке формируются фонды потребления хоз. субъектов в сфере матер. производства, фин. резервы, фонды амортиз. отчислений, валютные фонды и др. денежные фонды хозорганов.

Финансовый контроль в рыночной экономике Фин. контроль – это совокупность мероприятий по проверке фин. и связанных с ним вопросов деят-ти эк-ких субъектов с применением определенных форм и методов их организации. Особое место фин. контроля в общей системе контроля как 1 из элементов системы управления обусловлено, во-первых, его спецификой, выражающейся в контрольной функции самих финансов, во-вторых, ролью фин. отношений в рын. экономике. В рын. экономике фин. контроль представляет собой особую сферу деят-ти, когда на практике происходит естественное органическое взаимодействие материальных и фин. отношений в рамках единого товарно-денежного комплекса гос-ва. Целью фин. контроля явл. вскрытие отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов законности, эффективности и экономии расходования матер. ресурсов на возможно более ранней стадии, с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных к ответств., получить компенсацию за причиненных ущерб ли осуществить мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем. Фин. контроль объективно необходим в любом обществе, где существует товарно-денежные отношения. Его роль велика и в обществе, в котором преобладает гос-ная собственность, управляемая административно-командными методами, но в демократическом обществе с рын. формами хозяйствования она многократно возрастает. Это обусловлено рядом причин. Прежде всего, рын. экономика выдвигает на 1 место достижение высокой эффективности хозяйственной деят-ти. В связи с этим возрастает значение контроля над процессами формирования, сохранности, рационального использования фин. и материальных ресурсов во всех звеньях эк-кой системы страны. Проведение контроля способствует повышению качества и эффективности финансово-хозяйственного управления. Основным содержанием фин. контроля в условиях рынка явл.: обеспечение качества и эффективности финансово-хоз-го управления, защита фин. интересов всех субъектов хозяйствования и управления, гос-ва в целом и его граждан; проверка соблюдения фин. зак-ва субъектами фин. отношений; укрепление фин. системы страны, содействие проводимой гос-вом единой фин., кредитной и денежной политике; выявление внутренних резервов использования фин. ресурсов во всех сферах производства и распределения общественного продукта.

Финансы в воспроизводственном процессе Финансы воздействуют на обществ воспроизводство по след.направлениям:1)фин.обеспечение воспроизводств процесса; 2)фин.регулирование эконом. и соц. процессов; 3)фин. стимулирование экономики. Источники: на макро уровне: ВВП, доходы от внешнеэк-кой деят-ти, нац.богатство, привлеченные заемные ресурсы; на микро уровне : выручка от реализации продуктов, средства хоз.субъекта, которые приравниваются к собственным (ЗП), привлеченные средства, источники, которые получает предприятие в порядке перераспределения средств. Объективные предпосылки влияния финансов на воспроизв. процесс заложены в функциях этой категории: распределит функция позволяет формировать фин. ресурсы и целевые денежные фонды в соотв. с потребностями развития обществ. воспроизводства в целом и отдельных его хоз. субъектов; контрольная функция отражает через движение фин. ресурсов течение экон-ких процессов в обществе. Влияние финансов на экономику может быть количественным и качественным. Количественное влияние характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых финн. ресурсов. Качественное влияние характеризуется воздействием на матер. интересы участников воспроизв-ого процесса. Возможности влияния финансов на обществ. Воспроиз-во связаны с двумя обстоят-ми. Во-первых, финансы обладают потенциальным свойством направлять и регулировать эк-кие процессы, ускоряя или замедляя их. Во-вторых, будучи категорией распределения, финансы обслуживают весь воспроизв. процесс в целом, т.е. сфера их влияния не исчерпывается только областью стоимостного распределения, распространяется и на др. стадии воспроиз-ва. В сфере матер. производства финансы, обслуживая кругооборот производственных фондов, способствуют созданию новой стоимости. С помощью финансов распределяется выручка и прибыль хоз. субъекта, формируются доходы, накопления и отчисления, образуются целевые денежные фонды для удовлетворения разнообразных потребностей самих участников производства и общества в целом. Через количеств. и качеств. воздействие финансы способствуют изменению структуры и динамики производства. Перераспределение фин. ресурсов между хоз. субъектами и территориями может создавать условия для прогрессивных сдвигов и повышения эффективности производства, удовлетворения матер. интересов участников производственного процесса или оказать негативное воздействие на ход эк-ких и соц. преобразований. В сфере обращения финансы активно влияют на процессы обмена. Благодаря распределению у покупателей формируются целевые денежные фонды и тем самым создаются условия для проведения обменных операций. С помощью финансов происходит распределение выручки и прибыли торговых организаций, формируются внутрихоз. фонды. Финансы подготавливают условия для обменных операций и завершают процесс распределения фин. результатов деят-ти. В сфере потребления финансы влияют на объем и структуру потребления обществ. продукта, на развитие непроизводств. сферы, удовлетворение соц. гарантий и решение соц. задач.

Финансы как стоимостная экономическая категория Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового обществ. продукта и части нац. богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хоз-ния и гос-ва, а также использованием их на расширенное воспроиз-во, материальное стимулирование работающих, удовлетворение соц. и др. потребностей общества. Финансы, опосредуя создание валового обществ. продукта и нац.дохода, взаимодействует с др стоимостными (ден) категориями - ценой , кредитом, оплатой труда, страхованием и др. Условием функционирования финансов явл наличие денег, а причиной появления финансов служит потребность субъектов хоз-ния и гос-ва в ресурсах, обеспечивающих их деят-ть. Деньги и финансы. Практика рыночных отношений корректирует границы и условия применения эк-ких категорий, придает им новые формы функц-ния. Деньги как общая категория, обслуживающие обществ воспроизводство, опосредуют состояние (оценку) и движение стоимости, а действующие на их основе субкатегории наполняют реальным содержанием всеобщую форму функц-ния товарно-денежных отношений – деньги. Т.о., деньги явл исходной категорией, а на основе их функций (мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления, мировые деньги) действуют остальные, подчиненные категории (субкатегории) с разной степенью охвата отношений.

Фондовые биржи Казахстана, их цели, задачи и виды деятельности В РК существуют 2 фондовые биржи: KASE и ETS (Товарная фондовая биржа). KASE основана в 1993 году. Она явл. оператором крупнейшего в Центр. Азии универсального организованного фин. рынка, на кот. обращаются акции, корпоративные облигации, гос-ные ЦБ РК, облигации междунар. фин. организаций и иностр. гос-ные ЦБ, векселя, инструменты автоматического и прямого репо с гос-ми и корпоратив. ЦБ, иностранные валюты. Стратегич. цель Казахст. Фонд. биржи (KASE) —биржа к 2014 году должна стать современным инфраструктурным институтом нац. рынка фин. инструментов, отвечающим международным стандартам организации торгов, конкурентоспособным и привлекательным для отечеств. и иностр. инвесторов, эмитентов, проф. участников рынка ЦБ, эффективной торговой площадкой для фондирования нац. экономики. Задачи фонд. биржи: расширение списка листинговых компаний, расширение инвесторской базы, расширение списка торгуемых инструментов и повышение их ликвидности, повышение прозрачности биржевого рынка, повышение уровня защиты интересов инвесторов, технологическое развитие, международное сотрудничество, совершенствование корпоративной структуры и управления. Товарная биржа ориентирована на проведение спотовых и срочных торгов биржевыми товарами. Участниками торгов на ЕТС явл. конечные потребители продукции, товарные и фондовые брокеры из числа участников рынка РФ и РК. Основным видом деят-ти товарной биржи явл. организация и проведение биржевых торгов. Товарная биржа осуществляет след. функции: организацию и проведение биржевых торгов; регистрацию и оформление сделок, совершаемых на товарной бирже, в том числе сделок со спот - товарами; организацию и осуществление расчетов по биржевым сделкам; фикс. биржевой цены на товар в результате проведенных торгов на товарной бирже; разработку и утверждение правил биржевой торговли на основе типовых правил биржевой торговли; организацию экспертизы качества биржевого товара, реализуемого через биржевые торги, по требованию участника биржевой торговли; оказание организационных, консультационных, информационных, методических услуг членам товарной биржи; проведение аналит. исследований рынка биржевых товаров; выпуск печатной продукции, относящейся к информации о биржевой деят-ти и т.д.