финансы

Взаимосвязь инфляции и финансов Действие инфляции необходимо связывать с проблемами функционирования финансов, поскольку явление инфляции зависит от фин. факторов: применения определенных налоговых форм и методов; объемов финансирования через гос-ный бюджет мероприятий проинфляционного характера; способ покрытия дефицита гос-го бюджета; размеров гос. задолженности. Финансы и инфляция взаимозависимы. Как финансы могут быть ускорителем инфляционных процессов, так и инфляция оказывает влияние на фин. отношения. Обесценение денег и повышение цен приводит к увеличению расходов бюджета, снижению реальных доходов гос-ва, необходимости усиления нал. бремени, росту гос. долга, вызываемого дефицитом гос. бюджета. Высокие темпы инфляции обесценивают фин. ресурсы гос-ва, поскольку налоговые доходы и займы поступают через определенные интервалы времени, поэтому обесцениваются. Аналогично обостряется проблема гос. задолженности, поскольку для привлечения займов государство вынуждено поднимать доходность своих ценных бумаг выше уровня ссудного %, чем вызывает номинальный рост гос. долга. Однонаправленный негативный характер фин. отношений и инфляционных процессов взаимодополняясь приводит к негативным результатам в эк-кой системе.Аналогично положит. направленность фин. отношений снижает уровень инфляции, как и низкая инфляция или ее отсутствие улучшает фин. показатели разных уровней нац. хозяйства. Взаимосвязь финансов и инфляции можно проследить по 2 типам инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек. В первом случае она явл. следствием повышения спроса на продукцию, товары и услуги в связи с увеличивающейся денежной массой у юр. лиц при неизменном или уменьшающемся объеме производства. Во 2 случае инфляцию вызывает рост издержек хоз. субъектов на оплату труда, на увеличение % ставок по кредитам, увеличение цен на потребляемое сырье, материал, тарифов на услуги. Инфляция развивается, когда недостаточно сформированы, а в отдельных отраслях производства отсутствует, механизмы рын. экономики - конкуренция и банкротство неэффективных предприятий. В целом, принципы инфляции заключаются в противоречиях базисных отношений, диспропорциях и кризисе экономики, в ее неспособности к саморазвитию, низкой эффективности всего общественного производства.

Влияние налогов на рыночное равновесие. Кривая Лаффера Фискальная политика в области налогов рассматривает 2 направления их воздействия: на спрос (кейнсианская модель), на предложение (теория предложения). В первом случае при снижении налогов увеличивается совокупный спрос, что увеличивает объем нац. Продукта. Во 2 случае снижение налогов увеличит совокупное предложение, так как у населения возрастут доходы и сбережения, а у предпринимателей – инвестирование производства. Меньший подоходный налог работников увеличит зарплату и усиливает стимулы к труду, что приведет к расширению производства. Кроме того, теория «экономики предложения» показывает, что более низкие ставки налогов не обязательно приведут к сокращению суммы налоговых поступлений, а наоборот к ее росту за счет расширения налог. базы – роста нац. производства и дохода. Теоретическим док-вом воздействия налогов на инвест. деят-ть служит разработанная американскими учеными-представителями «экономки предложения» А. Лаффером и др. зависимость между прогрессивностью НО и доходами бюджета. Кривая Лаффера — графическое отображение зависимости между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок.  Согласно этой теории рост налог. ставок до определ. предела способствует росту налог. доходов, затем рост замедляется, а потом – происходит резкое падение доходов бюджета. Отсюда и сделан общий вывод о том, что задачу стимулирования экономики и прежде всего инвест. доходности следует решать на путях радикального облегчения нал. бремени. Движущая сила экономики, по мнению этих ученых – это заинтересованность хозяйственных агентов в ориентированной на рынок эк-кой деят-ти. Если эта деят-ть выгодна им, то воспроизводство будет осуществляться интенсивными темпами, «Если же успешное функционирование рынка будет сталкиваться с усиливающейся дискриминацией в виде более высоких и прогрессивных налогов, то эк-кая активность будет падать». По замыслу Лаффера, в виде налогов нельзя изымать в бюджет более 30% всей суммы доходов предпринимателей и населения. Если же изымается 40-45% доходов, то это сокращает сбережения, а тем самым и инвестиции в частном секторе экономики. По мнению американских ученых, если ставка налогов достигает определенного, достаточно высокого уровня, то сокращаются стимулы для предприн-кой инициативы, расширения производства, падают прибыли и, снижаются и нал. поступления в бюджет.

Внебюджетные фонды - их место в финансовой системе Внебюджетные фонды – важное звено финн. системы гос-ва. Они представляют собой совокупность денежных ресурсов, используемых гос-вом на строго определенные цели и имеющие законодательно закрепленные источники формирования. Как эк-кая категория внебюджетные фонды явл.отношениями по перераспределению нац. дохода для централизации фин. ресурсов, направляемых на финансирование целевых потребностей гос-ва. Возникновение внебюджетных фондов, начиная с 1991 г. диктовалось потребностями социально-эк-го развития: необходимо было обособить часть гос. фин. ресурсов на строго функциональные цели, разгрузить гос. бюджет от несвойственных расходов, отчасти снизить его дефицит. При формировании фондов на субъектов хозяйствования возлагается доп. обязанность внесения части денежных средств в безвозвратном порядке. В случае отнесения отчислений в фонды на себестоимость продукции эта часть стоимости перекладывается на потребителя через цену, и данную нагрузку несет общество в целом. Тем самым при формировании и использовании фондов происходят перераспред. процессы, которые для части субъектов хозяйствования явл. без эквивалентными в определенном временном интервале, то есть ущемляют их эк-кие интересы. В то же время в масштабах всего общества с помощью внебюджетных фондов поддерживаются социально-эк-кая сбалансированность и стабильность, так как становится возможным решение задач локального и общегос-го масштаба по соц. поддержке отдельных групп населения, выполнения определенных целевых программ в интересах всей экономики или региона, выравнивания социально-эк-го развития. Функционирование спец. внебюджетных фондов параллельно с гос. бюджетом позволяет дифференцировать финн. отношения, сориентировать часть их в узкоспециал-ных сферах, достичь своеобразной диверсификации этих отношений в разных направлениях фин. деят-ти.

Государственный бюджет как инструмент управления экономикой Гос. бюджет РК – это свод республ. и местных бюджетов без учета взаимопогашающих между ними операций. Он делится на 2 звена: республ. бюджет и местные бюджеты. Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоящий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий бюджет. За счет средств гос. бюджета обеспечивается расширение производства на макроуровне путем межотраслевого и межтерриториального перераспределения ресурсов для выравнивания уровней эк-го и соц. развития отдельных регионов. Гос. бюджет как финансовая категория явл. теоретическим выражением реально существующих производственных отношений и имеет объективный характер. Специф. назначение этих отношений состоит в том, что с их помощью осуществляется распределение и перераспределение стоимости валового нац. продукта и нац. дохода, в результате чего в распоряжение гос-ва формируются фин. ресурсы. Характеристика бюджета как основного фин. плана гос-ва заключается в активном использовании прав-вом бюджета в интересах развития экономики и решения соц. проблем. В основном фин. плане гос-ва находят отражение все те распределит.процессы, которые составляют эк-кое содержание гос. бюджета, Как и всякий фин. план, гос.бюджет состоит их доходной и расходной частей. Централизованные ресурсы гос-ву необходимы, прежде всего, для обеспечения выполнения функций гос-ва, финансирования потребностей расширенного воспроизводства. С помощью этих ресурсов решаются след. задачи: 1.обеспечиваются такие функции гос-ва как управление, укрепление обороноспособности; 2.регулируются масштабы и пропорции развития отраслей экономики; 3.обеспечивается первоочередное развитие прогрессивных видов производства; 4.осуществляется межтерритор. распределение фин. ресурсов; 5.содержится и развивается соц. сфера. Гос. бюджет РК состоит из самост. Республ. бюджета и местных бюджетов. Гос. бюджет составляется на фин. год и утверждается в зак-ьном порядке. Т.о., гос. бюджет как эк-кая категория, выражает особую сферу фин. отношений по планомерному распределению стоимости валового нац. продукта и нац. дохода, путем формирования и использования централиз. фонда денежных средств для удовлетворения гос. и общегос-ных потребностей.

Источники формирования финансовых ресурсов. Факторы роста финансовых ресурсов Фин. ресурсы - это денежные средства, имеющиеся в распоряжении предприятия и предназначенные для обеспечения его эффективной деят-ти, для выполнения фин. обязательств и эк-го стимулирования работающих. Фин. ресурсы – это совокупность денежных средств строго целевого использования, обладающая потенциальной возможностью мобилизации (высвобождения из оборота) или иммобилизации (доп. загрузки в оборот). Формируются финн. ресурсы за счет собственных и привлеченных денежных средств. К собственным источникам фин. ресурсов относятся: 1)уставный капитал; 2)амортизация; 3)прибыль; 4)резервный фонд; 5)ремонтный фонд; 6)страховые резервы и пр. источники. К заемным источникам фин. ресурсов относятся: а)кредиты фин. учреждений; б)бюджетные кредиты; в)коммерч. кредиты; г)кредит. задолженность, постоянно находящаяся в обороте и прочие. К привлеченным источникам фин. ресурсов относятся: 1)средства долевого участия в тек. и инвест. Деят-ти; 2)средства от эмиссии цб; 3)паевые и иные взносы членов трудового коллектива, юр. и физ. лиц; 4)страховое возмещение; 5)поступление платежей по франчайзингу, аренде, селенгу. Также выделяют как источник ассигнования из бюджета и поступления из внебюджетных фондов. Стартовым источником финн. ресурсов в момент учреждения предприятия явл. уставный (акционерный) капитал - имущество, созданное за счет вкладов учредителей (или выручки от продажи акций). Основным источником фин. ресурсов действующего предприятия служат доходы (прибыль) от основной и других видов деят-ти, внереализационных операций. Он также формируется за счет устойчивых пассивов, различных целевых поступлений, паевых и иных взносов членов трудового коллектива. К устойчивым пассивам относят уставный, резерв и др. капиталы, долгосрочные займы и постоянно находящуюся в обороте предприятия кредит. задолженность. Фин. ресурсы мб мобилизованы на фин. рынке с помощью продажи акций, облигаций и других видов цб, выпущенных предприятием; дивидендов по цб др. предприятий и гос-ва; доходов от фин. операций; кредитов. Фин. ресурсы могут поступать в порядке перераспределения от ассоциаций и концернов, в кот. они входят, от вышестоящих организаций при сохранении отраслевых структур, от страховых организаций. В отдельных случаях предприятию могут быть предоставлены субсидии (в денежной или натур. форме) за счет средств гос-го или местного бюджетов, а также спец. фондов. Различают: прямые субсидии; гос-ные капитальные вложения в объекты, особо важные для нар. хозяйства, или в малорентабельные, но жизненно необходимые; непрямые субсидии, осуществляемые средствами нал. и денежно-кредит. политики, например, путем предоставления нал. льгот и льготных кредитов. Совокупность фин. средств предприятия принято подразделять на оборотные средства и инвестиции.

Макроэкономическое равновесие и роль финансов в его обеспечении Макроэк-кое равновесие - это такое состояние Макроэк-кое эк-кой системы, когда достигнута совокупная сбалансированность, пропорциональность между эк-ми потоками товаров, услуг и факторов производства, доходов и расходов, спросом и предложением, материально-вещественными и фин. потоками и пр. В процессах регулирования экономики необходимо иметь ввиду, что достижение общего макроэк-ого равновесия возможно только в теоретических схемах. Состояние макроэк-го равновесия предполагает сбалансирование важнейших эк-ких параметров, таких как: 1) спроса и предложения; 2) товарной и денежной масс; 3) сбережений и инвестиций; 4) инфляции и безработицы; 5) производительности труда и его оплаты; 6) фин. ресурсов и социально-эк-ких потребностей общества; доходов и расходов гос-го бюджета; 7) размеров бюджетного дефицита и источников его покрытия; 8) актива и пассива платежного баланса. Для реальной эк-кой действит. свойственно «нормальное состояние «неравновесия». «Мультипликатор» - влияние гос. финансов на производство, измеряемого величиной нац. продукта. Концепция мультипликатора исходит из определения объема валового нац. продукта (ВНП) двумя методами: 1) по расходам, то есть совокупности всех расходов эк-ских субъектов, необходимую чтобы выкупить всю произведенную массу продукции; 2) по доходам (или распределению), то есть с точки зрения доходов, получаемых субъектами от производства продукции. По первому критерию стоимость ВНП складывается по формуле: ВНП = С + Ig + G + Xn , С – объем потребительских расходов домашних хозяйств, или всего населения страны; Ig - валовые частные внутр. инвестиции; G – гос. закупки товаров и услуг (искл. трансфертные платежи, не увеличивающие производства; Xn – чистый экспорт, то есть превышение объема экспорта над импортом. Измерение ВНП по сумме всех доходов производится суммированием след. элементов: 1) объема потребленного капитала (амортизация); 2) косвенных налогов на бизнес; 3) зарплаты наемных работников; 4) рентных платежей; 5) % (выплата денежного дохода частного бизнеса поставщикам денежного капитала); 6) доходов от собственности (от индивид. вложений); 7) прибыли корпораций (налог на эту прибыль, дивиденды, нераспределенная прибыль). Далее, из валового нац. продукта выделяется чистый нац.продукт (ЧНП), как разница между ВНП и отчислениями на потребление капитала или амортизац. отчисления. Показатель ВНП, скорректированный с учетом инфляции или дефляции (понижения цен), представляет собой реальный ВНП. В кейнсианских моделях объясняется равновесие между объемом производства, дохода и занятости, наз. изменениями в расходах. «Равновесный уровень производства – это такой объем производства, который обеспечивает общие расходы, достаточные для закупки данного объема продукции, или, при равновесном уровне ЧНП общее количество проданных товаров (ЧНП), точно равно общему количеству закупленных товаров (С + Ig + G + Xn)4. Соотв-но, нарушением равновесия явл. любое превышение общих расходов над общим объемом производства, что приводит к росту последнего; любая недостаточность общих расходов вызывает снижение ЧНП. В приведенной на схеме модели примечательным явл. то обстоятельство, что увеличение в расходах на величину, вызывает прирост нац. продукта на большую величину. Этот эффект вызывается мультиплицирующим (умножающим) действием рассмотренных расходов на объем производства, а само явление – мультипликатором. Суть кроется в том, что для экономики характерны повторяющиеся, непрерывные потоки расходов и доходов, где потраченные одним эк-ким агентом денежные средства получает другой в виде дохода и порождается цепная реакция, кот. хотя и затухает с каждым последующим циклом, но приводит к многократному изменению ЧНП. Затухание процесса вызывается тем, что часть дохода не потребляется эк-ким агентом, а сберегается. Чем меньше доля сбережений в доходе, тем больше очередное расходование в каждом цикле и соотв-но выше мультипликатор. Числовое значение мультипл. означает: во сколько раз увеличивает прирост изменения в расходах прирост ЧНП и наоборот – сокращение расходов вызывает кратное мультипл. уменьшение нац.продукта. Обоснование действия мультипликатора определяется понятиями «»предельная склонность к сбережению» – MPS и предельная склонность к потреблению» – МРС. В 1 случае это отношение изменения в сбережениях к изменению в доходе, во 2 – отношение изменения в потреблении к изменению в доходе. Исходя из этого числовое значение мультипликатора выражается соотношением. Явление мультипл. используется при проведении дискреционной фискальной политики, под кот. понимается сознательное манипулирование гос. расходами и налогами с целью изменения реального объема нац. производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения эк-го роста.Налоги вызывают сокращение доходов, которое приводит к снижению объемов потребления и сбережения и уменьшению величины равновесного ЧНП. Аналогичное действие на объем производства (наряду с налогами) оказывают сбережения и импорт. Все вместе они представляют утечку из системы доходов-расходов, то есть не затрагивают внутреннего потребления. Потребление уменьшается, создавая отрыв в расходах, который может быть заполнен инвестициями, экспортом и гос. закупками. Снижение налогов вызывает перемещение графика совокупных расходов и кратное увеличение ЧНП. Так появляется действие налогового мультипликатора, противоположное действию мультипликатора расходов. Важной характеристикой нал. Мультипл. явл. того зависимость от потребительской компоненты доход, то есть он равен: mt = Т х МРС, где: Т – вели чина нал. платежей. Т.о., количественно нал. мультипликатор меньше мультипликатора гос. расходов (при данных величинах МРС и МРS). Изменения в гос. расходах имеют более сильные воздействия на совокупные расходы, чем изменения налогов такой же величины. Данные свойства мультипл. расходов и налогов вызывают феномен мультипл. сбалансированного бюджета, при котором равные увеличения гос. расходов и НО приводят к росту равновесного ЧНП на ту же величину. Например, если Т и G увеличиваются на 10 млрд. тг. каждый, то следует ожидать увеличения ЧНП на 10 млрд.тг. Т.о., мультипл. сбалансированного бюджета равен единице: me = me + mt =1.

Международный государственный кредит, его формы Гос. кредит - денежные отношения, возникающие у гос-ударства с юр. и физ. лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов гос. власти и их использование на финансирование гос-ных расходов.Гос-во может выступать в сле. ролях: кредитора; заемщика; гаранта (означает поручительство гос-ва за клиента). В международном кредите (один из видов гос кредита) в отношения вступают прав-ва, местные органы власти – с одной стороны, и прав-ва, банки, компании др. гос-в, а также международные финансово-банк. организации – с другой. Сторона, представляющая (дающая) кредит наз. Гос-вом-донором или организацией-донором, а страна, получающая кредит – страной-реципиентом. Формы международного кредита можно классифицировать след. образом: по источникам - внутреннее и внешнее кредитование внешней торговли; по кредитору - фирменные, банковские, гос-ные, кредиты международных валютно-кредитных организаций; по назначению - коммерческие, или торговые (непосредственно связанные с внешней торговлей и услугами), фин. (на прямые капиталовложения, строительство объектов, приобретение ЦБ, погашение внешней задолженности, валютную интервенцию), промежуточные (для обслуживания смешанных форм вывоза капиталов, товаров и услуг, например, в виде выполнения подрядных работ - "инжиниринг"); по форме - товарные (предоставляемые экспортерами импортерам), валютные (предоставляемые в денежной форме); по валюте займа - в валюте страны-должника, в валюте страны-кредитора, в валюте третьей страны, в международной счетной денежной единице (СДР, ЭКЮ и др.); по срокам - сверхсрочные (суточные, недельные, до 3 месяцев), краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 до 5 лет), долгосрочные (свыше 5), при пролонгации (продлении) краткосрочных и среднесрочных кредитов они становятся долгосрочными, причем с гос-ной гарантией; по обеспеченности - обеспеченные (товарными документами, векселями, ЦБ, недвижимостью и др.), бланковые - под обязательство должника (соло-вексель с одной подписью); с точки зрения предоставления - наличные (зачисляемые на счет и в распоряжение должника), акцептные (при акцепте тратты импортером или банком), депозитные сертификаты, облигац. займы, консорциальные кредиты.

Налоговая и бюджетная политика в условиях инфляции Налоговая политика в условиях инфляции призвана решать 2 взаимосвязанные, но противоречащие задачи: во-первых, повысить уровень доходов госбюджета для достижения его сбалансирования и устранения дефицита; во-вторых, оживить эк-кую активность первичных звеньев экономики – в сфере производства и обмена. Налоговая антиинфляционная политика заключается в сокращении косвенного НО. Косвенные налоги имеют инфляционный характер, поскольку увеличивают цены, сокращают спрос. Вторым аспектом действия высоких налогов явл. их давление на производство, что ограничивает предложение. В-третьих, значительное налоговое бремя, связывается с действием множества налогов, усложняющих налоговую систему, что приводит к уклонению от налогов. Поэтому при инфляции предпочтительнее простая и надежная налоговая система, не отягощенная условиями льготирования с акцентом на обложение потребления. Этим требованиям в наибольшей степени соотв. налог на доходы и поимущественный налог с высокой степенью дифференциации ставок в зависимости от стоимости имущества. Сокращение гос-ных расходов предполагает распространение этого процесса как на бюджетную сферу, так и на сферу материального производства в отношении гос-ных хоз. субъектов. Здесь следует иметь в виду, что в последнем случае антиинфляционные меры касаются второй составляющей инфляции – инфляции издержек, или производителей, поэтому их влияние будет рассматриваться отдельно. В этом отношении наблюдается взаимосвязь причин двух видов инфляции и способов противодействия комплексного характера.В части бюджетных расходов общегос-го и местного уровней генеральным направлением явл. их максимальное сокращение по всем возможным статьям. Разумеется, должны быть обеспечены жизненно важные соц. потребности по защите пенсионеров, учащихся, работников с фикс. доходами. Ограничение бюджетных расходов достигается: а) прямыми методами – рестрикциями, то есть путем их принудительного снижения против достигнутого уровня на основании зак-ных актов или распоряжений полномочных гос-ных органов; б) методом секвестирования – пропорциональным снижением всех расходов в соотв. с заданной общей величиной снижения, определяемой разными факторами: уровнем располагаемых доходов; предусматриваемым уровнем дефицита гос-го бюджета. В любом случае сокращение расходов затрагивает действие многих нац.программ развития, отказ от всевозможных престижных проектов, мероприятий, не дающих немедленной отдачи и т.д.

Организация местных финансов Местные финансы представляют собой эк-кие отношения, посредством которых местные органы управления мобилизуют, распределяют и используют в соотв. с возложенными на них функциями часть обществ. продукта в денежной форме. Местные финансы явл. важной составляющей фин. системы гос-ва. Они включают местные бюджеты, спец. внебюджетные фонды и финансы хоз. субъектов, находящиеся в собственности местных органов управления. Структура и направление местных финансов определяются функциям местных органов власти и управления - маслихатов (собраний депутатов), местной администрации и местного самоуправления. В наст. время, в условиях рын. отношений, сфера деят-ти местных органов расширяется и они приобретают значительную самост-ть в решении проблем соц., эк-го, экол-го, демограф-го характера. На местные органы управления возложены важные задачи по претворению в жизнь соц. программ гос-ва. Финансирование мероприятий по обслуживанию населения в основном осуществляется за счет местных финн. ресурсов. Отрасли социально-бытовой инфраструктуры предоставляют населению услуги за счет фондов, которые в подавляющей части формируются из бюджетных средств. Фин.отношения в местном звене регулируются Законом «О местном гос-ном управлении», «Бюджетным кодексом РК», ежегодным «Законом о Республ. бюджете» и др. законами о хоз. и фин. деят-ти. Важная роль в местных финансах принадлежит местным бюджетам, явл-ся фин. базой многогранной деят-ти местных органов власти и управления.

Организация управления финансами в Республике Казахстан Управление финансами - процесс воздействия на фин. и смежные эк-кие и соц. системы с целью их соверш-ния и развития. В фин. системе управление осуществляется через фин. механизм с помощью его методов, рычагов, стимулов и санкции. Объектом управления выступают разнообразные формы фин отношений. Субъектом управления являются те организ. структуры, которые осуществляют управление. Различают стратегическое и оперативное управление финансами. Стратегическое управление финансами возложено Конституцией РК на высшие органы гос-ной власти и управления: Парламент, Аппарат Президента, Правительство, Мин. финансов, Министерство гос-ных доходов РК. Президент РК обладает обширными полномочиями в управлении финансами, которые реализуются во многом через Аппарат Президента. Президент ежегодно обращается с посланием к народу о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики, издает указы и распоряжения по стратегическим вопросам эк-го и соц. развития страны, подписывает Акты Парламента и Акты, издаваемые по инициативе Правительства, вносит изменения и дополнения в ранее изданные Акты Президента или отменяет их. Во многом регулирование валютно-финансовых отношений проводится в ходе переговоров и подписания международных договоров РК. Внутренние проблемы экономики   и финансов определяются при регулярном заслушивании докладов Премьер-министра об основных направлениях деятельности Правительства и о всех важнейших решениях. Президент утверждает представленную Правительством единую систему финн-ния и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет гос-го бюджета. Президент отменяет либо приостанавливает полностью или частично V действие актов Правительства. Он назначает на должность Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением респуб. бюджета, заслушивает информацию о работе этих органов. В компетенции Парламента решение фин. проблем осуществляется в праве законодательной инициативы повнесению на обсуждение и последующее голосование законодат. актов - Законов РК и Постановлений Парламента. Парламент издает законы, которые регулируют важнейшие обществ. отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся: 1)налогообложения, установления    сборов и др. обязательных платежей; 2)респуб. бюджета; 3)образования, здравоохранения и соц. обеспечения; 4)обеспечения обороны и безопасности страны; 5)организации и деят-ти гос-ных органов и органов местного управления; 6)охраны окружающей среды; 7) режима собственности и иных вещных прав. Рабочими органами Парламента   явл.   постоянные комитеты сената и мажилиса - Комитеты по экономике, финансам, бюджету, работающие на постоянной основе. В комитетах прорабатываются законод. акты до внесения их на голосование в Палатах Парламента. Компетенция Прав-ва РК в управлении финансами определяется его статусом как органа исполнит. власти и включает:1.разработку основных направлений социально-эк-кой политики, стратегических и тактических мер по ее осуществлению; 2.разработку гос-ных социально-эк-ких и научно-технических программ, индикативных планов; 3.разработку и исполнение республ. бюджета; 4.разработку и осуществление мер по укреплению фин. системы страны, обеспечение контроля за соблюдением законности при образовании и использовании гос. Фин., валютных и матер. ресурсов; 5. осуществление структурной и инвест. политики;6.организацию управления гос-ной собственностью; 7.решение вопросов социально-эк-го развития регионов; 8.разработку мер по реализации внешнеэк-кой политики,   сотрудничеству  с  др.   гос-ми   и взаимодействию с международными финн. Организациями. Общегос-ные финансы управляются Мин. финансов и Министерством экономики и бюджетного планирования РК. В структуру Мин. финансов входят следующие комитеты: 1. Комитет Казначейства; 2. Комитет гос-го имущества и приватизации; 3. Налоговый Комитет; 4. Таможенный Комитет; 5. Комитет фин. Контроля; 6. Комитет по работе с несостоятельными должниками.