№ 22-25 ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
План
1. Понятие и условия назначения пенсии за выслугу лет.
2. Пенсионное обеспечение граждан, которые проходили воинскую службу или службу в органах внутренних дел.
3. Пенсия за выслугу лет работникам гражданской авиации и летно-испытательного состава.
4. Пенсии за выслугу лет государственным служащим, судьям, работникам прокуратуры и таможенных органов.
5. Пенсии за выслугу лет отдельным категориям работников других областей народного хозяйства.
1. Пенсия за выслугу лет представляет собой ежемесячные выплаты из ПФУ и других источников финансирования, которые назначаются пожизненно в размере, соотнесенном с минувшим заработком (вознаграждением), лицам, которые имеют установленный законом специальный стаж (выслугу лет).
основания пенсионного обеспечения за выслугу лет – пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, занятых на работах, выполнение которых приводит к потере профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту;
пенсии за выслугу лет наиболее близкие к пенсиям по возрасту; по своему характеру объединяют признаки пенсии по возрасту и пенсии по инвалидности III группы;
характерными условиями назначения пенсии за выслугу лет есть: профессия, должность, продолжительность работы в указанной сфере народного хозяйства, оставление работы, которая дает право на эту пенсию, а иногда и определенный возраст;
на такую пенсию имеют право:
1. военнослужащие и служащие органов внутренних дел (пенсии назначаются при наличии определенной выслуги лет службы, независимо от возраста, иногда – в совокупности с возрастом и другими обстоятельствами (болезнью, сокращением штатов воинских формирований);
2. работники гражданской авиации и летно-испытательного состава (условиями назначения пенсий есть наличие определенного стажа работы по специальности и прекращение работы, которая дает право на пенсию за выслугу лет);
3. государственные служащие, судьи, работники прокуратуры и таможенных органов; право на пенсию возникает при наличии выслуги лет (требуется специальный стаж на соответствующих должностях и достижение пенсионного возраста);
4. отдельные категории работников других областей народного хозяйства (условиями назначения пенсий есть установленная законодательством робота (профессия, специальность), ее продолжительность, а также достижение определенного возраста или независимо от возраста (плавсостав отдельных видов судов, работники образования, здравоохранения и социального обеспечения, творческие работники – артисты, заслуженные спортсмены);
правила начисления размера пенсий за выслугу лет определены как общим пенсионным законодательством, так и нормативными актами о статусе и социальной защите отдельных категорий работников (специалистов народного хозяйства);
существует два способа исчисления размеров пенсий за выслугу лет:
1. устанавливаются на одинаковом уровне, в едином размере с пенсией по возрасту и подсчитываются так же, как и пенсия по возрасту;
2. начисляются в более высоких дифференцированных размерах к заработку, должностному окладу (80% вознаграждения у государственных служащих, судей, прокурорских работников, летного состава, научных работников);
пенсионеры, которым назначены пенсии за выслугу лет до вступления в силу Закона №3668, будут получать ее по нормам ранее действовавшего законодательства (с меньшего возраста и в большем размере), т.к. при изменении законов не допускается сужение содержания и объема существующих прав граждан.
2. Право на пенсионное обеспечение определяется наличием у военнослужащих и аттестованных служащих ОВД определенной законом продолжительности службы, достижением ко дню увольнения с воинской службы или органов внутренних дел (для некоторых категорий этих служащих) установленного возраста и обязательным увольнением с воинской службы или ОВД (по причине отставки, запаса, болезни, сокращения штатов и т.п.).
Размеры пенсий (зависят от причин увольнения и условий предоставления права на пенсию за выслугу лет):
военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава ОВД, которые имеют выслугу 25 лет и большее – 50%, а уволенным в отставку по возрасту или по состоянию здоровья – 55% соответствующих сумм денежного обеспечения и за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% денежного обеспечения, но не более 80% денежного обеспечения;
военнослужащим, лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава ОВД, достигшим 45-летнего возраста, имеющим на день увольнения общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет воинская служба или служба в ОВД, назначается пенсия за общий трудовой стаж 25 лет – 50% и за каждый год стажа свыше 25 лет – 1% сумм денежного обеспечения;
лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в период прохождения службы и отнесенных к 1-й категории, размер пенсии увеличивается на 10%, а отнесенным к категориям 2,3,4 – на 5%. Общий размер пенсии, исчисленный по указанным правилам, не должен превышать 80%, а лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы по 1-й категории – 100%, а по 2,3,4 категориям – 95%;
военнослужащим, лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава ОВД, уволенным со службы по состоянию здоровья, выплачивается одноразовая денежная помощь в размере 50% месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный год службы;
уволенным со службы по возрасту, сокращению штатов, некоторым иным основаниям одноразовая денежная помощь в размере 50% месячного денежного обеспечения за каждый полный год службы выплачивается при наличии выслуги 10 лет и больше;
военнослужащим, лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава ОВД, уволенным со службы по собственному желанию, семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам (перечень определяется КМУ), которые имеют выслугу 10 лет и больше, выплачивается одноразовая денежная помощь в размере 25% месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный год службы;
вышеперечисленным лицам, уволенным со службы в связи со служебным несоответствием, систематическим неисполнением условий контракта или обвинительным приговором суда одноразовая денежная помощь не выплачивается.
К пенсии за выслугу лет могут начисляться надбавки:
неработающим пенсионерам, которые имеют на своем содержании нетрудоспособных членов семьи, – в размере социальной пенсии;
одиноким пенсионерам, инвалидам І группы, нуждающимся в уходе за ними, – в размере социальной пенсии.
Надбавки могут начисляться одновременно.
Минимальных размер пенсий за выслугу лет не определен, но они не могут быть ниже общеустановленного минимального размера пенсии по возрасту.
Порядок оформления пенсий за выслугу лет регламентируется ведомственными приказами МО И МВД Украины. Заявления о назначении пенсий подаются военнослужащими в райвоенкомат по избранному после увольнения с воинской службы месту жительства. Пенсии работникам органов внутренних дел оформляют кадровые службы областных управлений внутренних дел. Назначают и исчисляют пенсии отделы пенсионного обеспечения финансово-экономических управлений МВД Украины.
3. К числу лиц, которые имеют право на пенсию за выслугу лет, относятся работники летного и летно-испытательного состава, работники, которые осуществляют управление воздушным движением, а также инженерно-технический состав гражданской авиации независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают. Перечень должностей летного состава и других работников гражданской авиации, порядок начисления сроков выслуги лет для назначения ним пенсий утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 1992 г.
К летному составу гражданской авиации относятся:
члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов,
летно-инструкторский и командный состав,
парашютисты всех наименований (спасатели, десантники-пожарные),
руководители парашютных подразделений и т.п.
К летно-испытательному составу относятся работники, непосредственно занятые в летных испытаниях опытной серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники:
летчики (пилоты)-испытатели,
штурманы,
бортинженеры,
бортмеханики,
ведущие инженеры по летным испытаниям,
летный состав, выполняющий опытные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной технике,
инженерно-технический состав,
работники, инспектирующие летный состав в испытательных полетах,
другие категории специалистов.
Работникам летно-испытательного состава (до вступления в силу Закона № 3668) выслуга лет начисляется в таком порядке:
один год работы на должностях летного состава – за 2 года при условии осуществления на протяжении данного года летных испытаний;
один год работы на должностях инженерно-технического состава, при налете за год 120 и более часов – за 2 года, от 50 до 120 часов – за 1,5 года, меньше 50 часов – за 1 год;
один год работы на должностях, которые инспектируют летный состав в испытательных полетах, – за 2 года при условии выполнения установленной нормы налета часов;
при отсутствии у работника летно-испытательного состава на протяжении года налета часов данный год в выслугу лет не зачисляется;
если отсутствие налета часов вызвано трудовым увечьем, полученным во время выполнения испытательных полетов, выслуга лет исчисляется из фактической продолжительности работы на должностях летно-испытательного состава.
В выслугу лет работникам летного и летно-испытательного состава зачисляется:
время службы на должностях летного состава Вооруженных Сил;
период обучения в высших учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа на должностях летного состава;
время работы на должностях летного состава в иностранной гражданской авиации;
в других случаях, установленных законодательством.
Особенности назначения пенсии за выслугу лет летному и летно-испытательному составу гражданской авиации:
право на пенсию за выслугу лет не зависит от возраста;
дифференциация выслуги лет осуществляется в зависимости от пола и составляет для мужчин 25, для женщин – 20 лет;
при освобождении от летной работы по состоянию здоровья при наличии выслуги лет у мужчин – не менее 20 и у женщин – не менее 15 лет пенсия им назначается пропорционально отработанному времени;
условиями назначения такой пенсии летному и летно-испытательному составу есть наличие стажа работы по специальности и прекращение ее ко времени обращения за пенсией;
в срок выслуги засчитывается работа на должностях, которые дают право на пенсию за выслугу лет;
сроки выслуги зависят от вида летной работы, налета часов и др. показателей. Эти показатели дифференцируются в зависимости от ряда условий (вида и типа летательных аппаратов, характера работы и т.д.);
летному составу гражданской авиации назначаются пенсии в размере 75% месячного заработка, который его они имели перед прекращением работы на должностях, которые дают право на пенсию за выслугу лет. За каждый год выслуги свыше указанных сроков (25 и 20 лет) пенсия увеличивается на 1% заработка;
летчикам-испытателям, штурманам и парашютистам-испытателям, у которых не менее 2/3 необходимой выслуги выпадает на проведение испытаний, пенсия возрастает на 3% заработка за каждый дополнительный год после выслуги;
максимальный размер пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава не может превышать 85% заработка.
Правом на пенсию за выслугу лет пользуются работники летно-диспетчерского состава:
мужчины – по достижении 50 лет и общим стажем работы не менее 20 лет, из них не менее 12 лет и 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами;
женщины – по достижении 45 лет и при общем стаже не менее 17 лет и 6 месяцев, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами;
в выслугу лет работников, осуществляющих управление воздушным движением, засчитывается и трудовой стаж работника летного и летно-испытательного состава, а также служба в Вооруженных Силах на летных должностях;
летно-диспетчерские работники, уволенные по состоянию здоровья, при наличии выслуги лет у мужчин не менее 10 и у женщин не менее 7 лет и 6 месяцев имеют право на пенсию пропорционально отработанному времени.
работники летно-диспетчерского состава могут выйти на пенсию независимо от возраста, если были занятые на этих роботах: мужчины – не менее 20 лет; женщины – не менее 17 лет и 6 месяцев;
размер пенсии устанавливается в соответствии со стажем работы в процентах от среднемесячного заработка, который эти работники получали перед прекращением работы.
Правом на пенсию за выслугу лет пользуется инженерно-технический состав гражданской авиации (по перечню должностей и работ, утвержденному постановлением КМУ от 21 июля 1992 г.):
мужчины – по достижению 55 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанных должностях;
женщины – по достижению 50 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанных должностях;
в выслугу лет работникам засчитываются работы на должностях летного, летно-испытательного, летно-диспетчерского состава;
размер пенсии устанавливается в зависимости от стажа работы в процентах от среднемесячного заработка.
Правом на пенсию за выслугу лет пользуются бортпроводники:
мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет как бортпроводники;
женщины по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет как бортпроводницы.