- •Тема 1. Теоретические основы курса «региональная экономика» план.
- •2. Закономерности, принципы и факторы рпс.
- •1. Приближение производства к источникам сырья, топлива и потребителям;
- •3.Предпосылки размещения производительных сил.
- •2. Демографические предпосылки рпс.
- •3. Экономические предпосылки рпс:
- •3.1. Историко-экономические предпосылки.
- •3.2. Формы общественной организации производства:
- •3.3. Территориальное разделение труда.
- •4. Основные показатели экономического развития страны.
- •2. Основы региональной политики и принципы регионального управления
- •3. Механизм реализации региональной экономической политики
- •2. История возникновения и особенности развития регионов украины
- •3. Экономическое районирование украины
- •2. Характеристика природно-ресурсного потенциала украины и ее регионов
- •3. Минеральные ресурсы украины и их территориальное размещение
- •Основные полезные ископаемые Украины и их месторасположение
- •4. Экологические последствия использования прп в украине. Политика ресурсосбережения и стратегия устойчивого развития
- •Тема 6 «региональные аспекты размещения
- •2. Угрозы национальной и экономической безопасности, связанные с демографической ситуацией в украине
- •3. Зарубежный опыт по проведению демографической политики и ее основные направления в украине
- •Тема7. «донецкая область в территориальном и
- •Основные показатели, характеризующие Донецкую область в сравнении с другими странами и регионами (2004 г.)
- •Основные показатели социально-экономического развития донецкой области в сравнении с украиной и соседними областями за январь-август 2008 года
- •3. Население и трудовые ресурсы региона
- •4. Современный экономический потенциал донецкой области и ее место в экономике украины.
- •5.Основные проблемы и направления развития региона
- •Тема 8: «топливно-энергетический комплекс украины».
- •4. Торфяная промышленность.
- •1. Понятие топливно-энергетического баланса и топливно-энергетического комплекса страны.
- •Структура топливно-энергетических балансов различных стран мира, %
- •Динамика добычи важнейших энергетических ресурсов Украины
- •4. Торфяная промышленность
- •Тема 9: «черная металлургия украины» План
- •2. Горнорудная промышленность украины.
- •3. Производство чёрных металлов.
- •48 Доменными печами;
- •5. Трубная промышленность.
- •6. Производство огнеупоров, флюсов и коксохимическое производство.
- •7. Современное состояние и проблемы развития черной металлургии украины.
- •Тема 10: «цветная металлургия украины».
- •2. Алюминиевая промышленность украины.
- •3. Медно-никелевая промышленность.
- •4. Свинцово-цинковая промышленность.
- •5. Титановая промышленность.
- •6. Сурьмяно-ртутная промышленность.
- •7. Урановая промышленность.
- •8. Металлургия редких и редкоземельных металлов.
- •9. Металлургия благородных металлов.
- •10. Вторичная цветная металлургия.
- •11. Современные проблемы развития цветной металлургии украины.
- •Тема 11: «машиностроительный комплекс украины» План
- •3. Общая характеристика, отраслевая структура и размещение машиностроительного комплекса украины
- •4. Современные проблемы развития машиностроения украины
- •Тема 12: «химический комплекс украины». План
- •2. Горно-химическая промышленность украины.
- •3. Неорганическая (или основная) химия.
- •4. Химия органического синтеза
- •5. Фармацевтическая промышленность.
- •6. Проблемы и направления развития химической промышленности украины.
- •Тема 13: «индустриально-строительный комплекс украины» План
- •1. Роль индустриально-строительного комплекса в экономике страны.
- •2. Добыча и производство строительных материалов в украине.
- •Динамика производства основных видов строительных материалов в Украине
- •3. Строительство.
- •4. Строительное машиностроение.
- •5. Проектно-конструкторские работы и подготовка кадров.
- •ЪТема 14: «транспортный комплекс украины»
- •1. Роль транспорта в экономике украины.
- •2. Железнодорожный транспорт украины
- •4. Трубопроводный транспорт
- •9. Электронный транспорт.
- •Тема 15: «агропромышленный комплекс украины».
- •3. Основные реформы в аграрном секторе украины
- •4. Современное состояние апк украины и проблемы его развития
- •Тема 16: «внешнеэкономическая деятельность украины».
- •2. Международная торговля украины.
- •3. Кредитование и инвестирование. Роль сэз и тпр в привлечение инвестиций в страну.
- •Льготы и стимулы
- •4. Научно-техническое сотрудничество.
- •5. Совместное предпринимательство.
- •6. Туризм.
- •7. Направления развития вэд украины.
Тема 1. Теоретические основы курса «региональная экономика» план.
Предмет и задачи курса «Региональная экономика», его место в системе экономических дисциплин.
Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. /рпс/
Предпосылки размещения производительных сил./рпс/
Основные показатели экономического развития страны.
В современных условиях возрастает роль территориальных аспектов развития экономики Украины. Это вызвано диспропорциями в региональном развитии, которые особенно остропроявляются сейчас, в период кризиса, перехода к рыночной экономике. Спад производства, рост безработицы в депрессивных районах, гиперурбанизация, серьезные экологические проблемы, /особенно в Донецком регионе/центробежные тенденции в регионах требуют грамотного, научно обоснованного подхода к решению проблем регионального развития.
Исследования экономических и социальных аспектов регионального развития проводились еще в начале XIX в. В настоящее время региональную экономику можно считать сформировавшейся отраслью науки, хотя ряд ученых до сих пор не рассматривают ее как самостоятельную науку, отождествляя с экономической географией.
По определению академика Н.Н. Некрасова, «региональная экономикакак отрасль экономической науки изучает совокупность экономических и социальных факторов и явлений, обусловливающих формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в региональной системе страны и каждом регионе»1.Региональная экономика разрабатывает экономические стратегические позиции регионального развития производительных сил,определяющих совершенствование территориальной организации хозяйства страны. Рациональное размещение производительных сил рассматривается как главная составная часть региональной экономики.
1 Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд. М.: Экономика, 1978. С. 19.
Предметом изучения региональной экономики служат особенности и закономерности размещения производительных сил и развития районов, факторы размещения и регионального развития. Она тесно связана с экономической географией, но в отличие от нее, занимающейся фундаментальными вопросами, нацелена на прикладные, практические результаты исследования. Региональная экономика, несмотря на всю близость с географией, является составной частью экономики.
Региональная экономика тесно связана с экономической теорией, макроэкономическим прогнозированием,отраслевыми экономиками (экономикой промышленности, сельского хозяйства, транспорта и др.), статистикой и другими социально-экономическими науками. Она изучает не только экономические проблемы -регионов, но гораздо более широкий круг вопросов — экологию, социальные проблемы и др., т. е. связана с демографией, географией, этнографией, управлением, социологией, градостроительством и другими смежными науками.
Региональная экономика на Западе именуется «региональной наукой», поскольку такое название более полно отражает ее специфику.
Объектами исследования региональной экономики, как следует из самого названия науки, являются регионы. Термин «регион» употребляется очень часто в различных значениях.
Под регионом понимается крупная территория страны с болееили менее однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил.
В экономической и географической литературе регионами называют самые различные территории, объединенные какими-либо общими чертами:
группы стран (например, страны Карибского бассейна или Североафриканский регион и т. д.) — макрорегионы;
территории страны, охватывающие несколько экономических районов (Западная, Восточная Украина и т. д.) — макрорегионы;
экономический район (Северный, Северо-Западный, Центральный в России др.) — макрорегионы;
• область, край, республика и их группы — мезорегионы. Реже регионами называют территории внутри области, края, республики (микрорегионы).
Региональная экономика изучает регионы одной страны, а также вопросы размещения производительных сил и региональной политики в зарубежных странах.
Развитие процессов экономической интеграции создает условия для выхода региональной экономики и на межнациональный уровень.
В рамках региональной экономики исследуются такие проблемы, как:
региональная политика государства;
разработка и реализация региональных программ экономического и социального развития;
эффективность специализации и комплексного развития региона;
экономическое районирование;
районная планировка и другие вопросы, связанные с размещением производительных сил и комплексным развитием регионов.
Региональная экономика изучает механизм экономического регулирования размещения производства,определения экономической эффективности регионального развития. Особое значение имеет глубокий анализ многих экономических факторов: динамики производительности труда, регионального распределения национального дохода, структуры и эффективности основных фондов, территориальной дифференциации цен и тарифов и т. д.
В региональной экономике используются следующие методы исследования:
балансовый, заключающийся в составлении региональных балансов. Он позволяет выбрать правильные соотношения междуотраслями специализации региона и отраслями, дополняющими территориальный комплекс. Балансы необходимы также для разработки рациональных межрайонных связей;
картографический, т. е. составление и использование карт, картосхем, картограмм.
Региональная экономика широко опирается на систему технико-экономических показателей. Она применяет различные методы расчетов экономической эффективности регионального развития производительных сил. Это вызывает необходимость широкогоиспользования экономико-математических методов и моделей. Чаще применяются два вида экономико-математических моделей - структурные (балансовые) и оптимизационные.
Региональная экономика применяет в своих исследованиях также и другиеметоды: статистический, сравнительный, метод систематизации и т. д.
Региональные исследования в трудах зарубежных экономистов. Возрастание внимания к региональным аспектам экономическогои социального развития привело в настоящее время к заметному расширению теоретических исследований в области размещения производства и регионального развития.
Однако, хотя региональная экономика — сравнительно молодая наука, нельзя сказать, что она формируется только сейчас. Подобно тому как политическая экономия начиналась с классической политической экономии Адама Смита и Давида Рикардо, региональная наука имеет своих классиков: немецкие ученые Иоганн Тюнен, Альфред Вебер, Вильгельм Кристаллер, Аугуст Леш, русские ученые Н.Н. Баранский, Н.Н. Колосовский и др.
И.Тюнен открыл влияние фактора пространства на затраты и прибыль сельскохозяйственных предприятий, установил, что таким образом пространство влияет на специализацию предприятий.
А. Вебер разработал теорию промышленного «штандарта» (фактора размещения), определив и проанализировав основные факторы, влияющие на размещение единичного промышленногопредприятия. Он выдвинул также идею создания «общей теории» размещения всех предприятий в совокупности, но не осуществил эту идею.
В. Кристаллер подошел к этой проблеме с противоположной стороны, начав не с объекта размещения (т. е. предприятия), а с места, точки размещения. Он создал и обосновал довольно стройную концепцию — теорию центральных мест, выявив роль городов и агломераций в формировании иерархической территориальной структуры страны.
А. Леш пытался слить воедино идеи Вебера и Кристаллера в новой концепции экономического района («экономического ландшафта»).
Таким образом, уже в этот период более или менее четко определились основные направления региональной науки:
локационное или «размещенческое» направление, ставящее своей задачей отыскать оптимальное место размещения предприятия;
собственно региональное направление, стремящееся найти оптимальные размеры и структуру хозяйства данного центра или района;
комплексное направление, пытающееся связать единой теорией и методом локационные и региональные проблемы.
Теория немецкого ученого Вебера, выдвинутая в 1909 г., была первой логически последовательной и цельной теорией размещения промышленности. Основные положения теории Вебера можно суммировать следующим образом:
используя микроэкономический подход, автор устанавливает методологическую схему выбора оптимального решения по размещению отдельных предприятий;
минимизация издержек отдельного предприятия — основной критерий его размещения.
Вебер ввел понятие «штандартного фактора» или фактора размещения, определив его как «какое-то четко выраженное преимущество, возникающее в процессе экономической деятельности,когда такая деятельность осуществляется в данной местности или обычно в каком-либо данном типе местности».
По мнению Вебера, на выбор места расположения предприятия наибольшее влияние оказывает взаимодействие трех факторов:
а) транспортных издержек (основной);
б) издержек на рабочую силу; в) агломерации. /от лат. agglomero — присоединяю, накопляю/
Теория Вебера была построена на основе ряда упрощающих допущений. Так, в этой теории рассматривается абстрактная изолированная территория, на которой предполагается наличие всех необходимых ресурсов, игнорируются взаимосвязи между отраслями, роль внешней торговли, наличие различных экономических районов внутри страны и др.
В дальнейшем в зарубежных региональных концепциях произошла заметная эволюция взглядов на факторы размещения производства:
переход от микроэкономической оценки размещения предприятия к макроэкономической;
изменение роли старых факторов и появление новых (научно- исследовательская база, государственное регулирование экономики), развитие взглядов на фактор агломерации, введение понятия «инфраструктура»;
эволюция методического аппарата для исследования факторов размещения производства, формализация учета влияния факторов.
Американский ученый У. Алонсо считает, что в условиях развивающихся стран выбор местоположения промышленного предприятия определяют в основном внешние факторы (т. е. экономическая освоенность территории). Обусловленная ими экономия может перекрыть экономию, получаемую за счет размещения предприятия ближе к источникам сырья и районам с избыточной, но неквалифицированной рабочей силой, В этих условиях концентрация промышленности в уже имеющихся крупных городах и вокруг них является, по мнению Алонсо, вполне оправданной.
Аугуст Леш рассматривал теоретические проблемы размещения хозяйства в целом, в масштабе всей страны и в соответствии с этим уделял большое внимание экономическим районам. Определяющим фактором при размещении производства он считал извлечениемаксимальной прибыли в отличие от теории наименьших издержек производства Вебера.
При рассмотрении вопросов размещения производства Леш уделял значительное внимание рынкам сбыта готовой продукции.
В основе его теории экономического районирования лежат так называемые «рыночные пространства», выражающие взаимосвязь и противоречия «экономических сил» — тенденции к концентрации и тенденции к рассеиванию.
Специализация и массовое производство выражают концентрирующие силы, а универсальное производство и транспортные издержки — рассеивающие силы.
Теория Леша основывалась на ряде допущений. Так, пространство он представлял в виде равнины, где сырье и топливо имеются в достаточном количестве и размещены равномерно. Наиболеерациональная форма экономических районов при этих условиях -шестиугольники (форма пчелиного сота), которые в сумме максимально заполняют пространство. Сеть шестиугольных экономических районов («экономический ландшафт») в процессе своего хозяйственного развития выделяет экономический центр.— большой город.
Наряду с этими так называемыми «простыми условиями» развития экономических районов Леш рассматривал и ряд «сложных условий» (различия экономического порядка, различия в ценах и железнодорожных тарифах, природные различия, национальные особенности, различия политического порядка и др.)
Сам термин «региональная наука» ввел в обиход американский экономист Уолтер Изард /р.1919/. Он считает, что региональная наука шире, чем региональная экономика, она должна изучать пространство, регионы (районы), локации (место размещения) и их системы. У. Изард суммировал и проанализировал ряд работ (Вайгмана,Вебера и др.) в области создания общей теории размещения.
Как отмечалось выше, Изард ввел термин «Региональная наука». Наиболее крупными представителями современной региональной науки являются: Уолтер Изард (США), В.Леонтьев (США), П. Хагетт (Англия) и др. Они издали ряд работ по региональному планированию и экономическому прогнозированию, У. Изард и В.Леонтьев в начале 50-х гг. разработали первые многоотраслевые модели межрайонных связей. Наиболее известна – модель Изарда.