7. Підготовка кадрів для підприємницької діяльності

Невід'ємною умовою розвитку ринкових відносин є створення національної системи підготовки кадрів для підприємницької діяльності, яка повинна забезпечити: підготовку спеціалістів для підприємницької діяльності в системі державної освіти, включаючи дошкільну, загальноосвітню і

професійну, вищу освіту та післядипломну підготовку, в тому числі через недержавну систему навчання;

вивчення потреби в кадрах спеціалістів різного профілю, надання посередницьких послуг в забезпеченні відповідними фахівцями підприємницьких структур; надання пільгових кредитів на конкурсній основі для бажаючих закінчити курси підготовки чи перепідготовки з питань підприємницької діяльності; проведення Національним центром підприємництва України наукових досліджень з питань стратегії розвитку малого бізнесу, надання ним експертно-аналітичних та консультативно-впроваджувальних послуг, підбір партнерів для підприємницької діяльності, участь у проведенні акредитації комерційних, приватних навчальних закладів із спеціальностей ринкової економіки;

підвищення кваліфікації вчителів шкіл, викладачів вищих навчальних закладів; створення сприятливих умов для залучення до викладацько-методичної діяльності кваліфікованих вчених і спеціалістів; сприяння перебудові державної системи економічної та правової освіти і популяризації економічних та правових знань; створення спеціалізованих центрів професійно-виробничої підготовки та перепідготовки підприємців для громадян, які вивільняються з різних галузей народного господарства та військової служби; розробку навчальних планів і програм підготовки підприємців залежно від рівня їх базової підготовки, строків навчання, галузевої спеціалізації, включаючи програми для навчальних закладів; підготовку навчальних і методичних посібників, переклад та апробацію відповідних зарубіжних видань; створення молодіжних і дитячих бізнес-центрів, "інкубаторських" фірм, технопарків; налагодження ділових контактів із зарубіжними партнерами, включаючи міжнародні організації, державні органи та навчальні заклади. [15] .

8. Інформаційна та науково-методична підтримка підприємництва

Розбудова ринкової економіки потребує системного формування і використання інформації щодо підприємницької діяльності, створення нових інформаційних структур, широкого запровадження у виробництво наукоємких технологій, а також достатнього науково-методичного забезпечення. Передумовою цього є:

1) інформаційна підтримка підприємництва, що включає: оперативну інформацію про зміни в законодавстві; інформацію про наявність товарно-матеріальних цінностей, стан ринку цінних паперів, рівень цін, котирування акцій, курс іноземної валюти та діяльність фінансових інститутів; інформацію про суб'єкти господарювання; створення інформаційного центру підтримки підприємництва, який забезпечив би:

- розширення діючої інформаційної мережі за рахунок нових центрів обміну поточною інформацією в галузях народного господарства України;

- формування автоматизованого фонду інформаційного забезпечення потреб підприємництва з урахуванням раціонального розміщення первинних інформаційних ресурсів і розвитку мережі;

- розробку і створення системи інформаційного банку даних іноземного досвіду підприємництва на базі національної інформаційної системи;

- створення інформаційної спілки України зі статусом громадської організації, а також міжрегіональних інформаційних компаній;

2) сприяння розробці і впровадженню нових інформаційних структур, технологій і технічних засобів інформатики, в тому числі: заснування Української інформаційної біржі з брокерськими конторами в регіонах України; запровадження інформаційної експертизи найважливіших науково-технічних розробок і проектів та систем їх підбору для реалізації підприємцям; створення автоматизованої системи реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності на базі загальнодержавної мережі автоматизованих центрів; введення автоматизованої системи обліку незайнятого населення для використання в підприємницькій діяльності; створення автоматизованого банку даних з правового регулювання підприємництва; створення в промислових центрах технопарків для освоєння та прискорення виробництва нових видів наукоємкої та конкурентоспроможної продукції; розвиток міждержавних науково-технічних та економічних зв'язків з метою залучення зарубіжного капіталу, розширення експортно-імпортної інноваційної діяльності; розробку методик формування галузевих і регіональних програм підтримки підприємництва, проведення конкурсів на розміщення державних замовлень; підготовку і поширення методичних рекомендацій і пакетів типових та примірних документів з питань створення і порядку реєстрації підприємств різних організаційно-правових форм, ведення обліку і звітності, організації й оплати праці, розрахунку податків, отримання кредитів.

РОЗДІЛ 3

МЕХАНІЗМИ ТА ФІНАНСОВА ОСНОВА ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Процес складання, розгляду, затвердження, виконання місцевих бюджетів регулюється Бюджетним кодексом України ( 2542-14 ) та нормативно-правовими актами, що прийняті на його виконання. Правовідносини учасників бюджетного процесу обумовлені їх бюджетними повноваженнями.

Одним із принципів бюджетної системи України є принцип самостійності (частина 3 статті 7 Кодексу ( 2542-14 )), який передбачає самостійність державного та місцевих бюджетів. При цьому, самостійність місцевих бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів; правом органів місцевого самоврядування на визначення напрямів використання коштів відповідно до законодавства України; правом самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати бюджети. [1] .

Місцеві ради відповідно до пункту можуть приймати рішення про здійснення

фінансової підтримки підприємництва за рахунок власних коштів місцевих бюджетів. На етапі складання і розгляду проектів місцевих бюджетів місцеві фінансові органи, визначають найбільш оптимальний, дієвий та ефективний, з точки зору його відповідності визначеній меті, спосіб використання бюджетних коштів на надання фінансової підтримки.

Відповідно до чинного бюджетного законодавства надання фінансової підтримки підприємництва з місцевих бюджетів може здійснюватися наступними способами:

• надання фінансової підтримки

• через розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів у рамках виконання бюджетної програми або шляхом створення місцевого фонду

• підтримки підприємництва.

1. Надання фінансової підтримки через розпорядників(одержувачів) бюджетних коштів здійснюється відповідно до бюджетних призначень, встановлених рішенням про бюджет, на підставі договору, укладеного безпосередньо розпорядником(одержувачем) бюджетних коштів з суб'єктом підприємницької діяльності, з рахунку розпорядника (одержувача), відкритого в органі Державного казначейства, на рахунок суб'єкта підприємницької діяльності, відкритий в установі банку.

Для планування та проведення видатків на здійснення фінансової підтримки підприємництва з місцевого бюджету на поворотній основі

"Надання бюджетних позичок суб'єктам підприємницької діяльності", "Повернення бюджетних позичок" та "Надання кредитів підприємствам, установам, організаціям", "Повернення кредитів підприємствами, установами, організаціями" відповідно. У разі надання кредитів суб'єктом підприємницької діяльності на платній основі, кошти за користування кредитом (відсотки) сплачуються в дохід місцевого бюджету згідно рішення місцевої ради.