45. Государственная программа становления и развития цивилизованных рыночных отношений.

)  Макроэкономическая политика государства кроме основных направлений должна включать и меры по стабилизации экономики и экономическому росту. С этой целью государство влияет на источники и факторы последнего. Его обобщающие показатели — ВВП, ВНП и национальный доход на душу населения, а также норма накопления, возрастают, когда политика государства направлена на поощрение инвестирования с целью увеличения основного капитала. Устойчивому состоянию экономического роста соответствует определенное значение нормы сбережений, которое обеспечивает максимум потребления на одного работника и таким образом максимизирует экономическое благосостояние. Если в стране запасы основного капитала ниже равновесного уровня (см. рис. 15.4), то государственная политика должна быть направлена на увеличение нормы сбережений и инвестиций.    Достичь увеличения национальной нормы сбережений государственная политика может двумя путями: непосредственно — через увеличение государственных сбережений и косвенно — через создание стимулов для увеличения частных сбережений. Государственные сбережения — это разница между государственными доходами и расходами. В условиях бюджетного дефицита происходит вытеснение инвестиций, уменьшение запаса основного капитала. Поэтому правительство должно проводить налоговую политику, направленную на предоставление скидок с подоходного налога тем фирмам, которые инвестируют в основной капитал. Частные же сбережения правительство может стимулировать путем освобождения от налогов личных пенсионных счетов и введения льгот определенным социальным группам.    Еще одним направлением государственной политики содействия экономическому росту должно быть стимулирование технического прогресса путем поощрения научных исследований, развития патентной системы, которая дает временную монополию изобретателю; проведение налоговой политики, частью которой могут быть льготы научно-исследовательским организациям, а также перевод ряда фундаментальных исследований на бюджетное финансирование. Такие мероприятия государства важны потому, что это единственный источник роста ВВП и ВНП в долгосрочном периоде.    При проведении той или иной государственной политики различают предложения кейнсианцев и неоклассиков.    Кейнсианцы делают упор на несоответствие между совокупными расходами и приростом ВНП. По их мнению, для привлечения дополнительных капиталовложений необходимо проводить политику, направленную на ограничение правительственных расходов и потребления, а также снижать ставку процента. Неоклассики в своих предложениях опираются на повышение уровня производства, снижение налогов, стимулирующие сбережения и капиталовложения.    Если рассматривать экономику в краткосрочном периоде, то величина и темпы роста ВНП и ВВП зависят от совокупного спроса на товары и услуги (в краткосрочном периоде цены негибки), а факторы, влияющие на совокупный спрос, в конечном счете будут тормозить или стимулировать экономический рост.    Что же касается нашей республики, то среднегодовые темпы прироста ВВП и национального дохода свидетельствуют о неравномерности экономического роста.

Как уже отмечалось, обеспечение устойчивого экономического роста, полной занятости и стабильности цен выступает важнейшими задачами правительства. Хозяйственная практика свидетельствует о том, что не­посредственно рыночный механизм не в состоянии обеспечить устойчивую динамику экономического роста, не говоря уже о переходе к его новому качеству. Поэтому решение задачи обеспечения положительной динамики хозяйственного развития всегда будет сферой высокой активности государства. Исходя из того, что в целом экономический рост желателен, естественно возникает вопрос, какие меры государственного регулирования способны наилучшим образом стимулировать этот процесс? Различные теории экономического роста дают неодинаковые рекомендации по этому поводу.

Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, который не обеспечивает необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику "дешевых денег") как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

В противоположность кейнсианцам, сторонники "экономики предложения" делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. Под воздействием этих факторов кривая совокупного предложения сдвигается вправо. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и- капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл, этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействуя на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники "экономики предложения" отдают предпочтение долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

К числу важнейших направлений деятельности государства по стимулированию экономического роста можно отнести следующие.

Во-первых, для ускоренного хозяйственного развития любому государству необходимо наращивать потенциал факторов возможности экономического роста или факторов со стороны совокупного предложения. С помощью комплекса со­циальных, экономических и других мер государство способствует росту предложения труда. Целенаправленная деятельность соответствующих государственных структур по количественно-качественному совершенствованию рабочей силы способствует росту производительности труда. Причем инвестиции в конкретного работника порождают положительные внешние эффекты: растет производительность труда не только данного индивидуума, но и других людей. На рост производительности труда влияют также научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Финансируется же фундаментальная наука государством.

Во-вторых, государство обеспечивает устойчивую динамику экономического роста путем антициклического регулирования или политики краткосрочной стабилизации. Экономика, как известно, не застрахована от периодических спадов и подъемов производства. Государство помогает рыночной системе как преодолевать спад хозяйственной активности, так и сдерживать его чрезмерный рост, причем главными способами антициклического регулирования в данном случае являются денежно-кредитная и налогово-бюджетная политика.

Осуществляя денежную политику, государство быстро и эффективно воздействует на совокупный спрос путем сжатия либо расширения денежной массы в обращении. В случае недостаточной эффективности денежно-кредитных регуляторов государство увеличивает свои бюджетные расходы, выходя порой за пределы доходной части бюджета. Создаваемый таким образом добавочный спрос также стимулирует производство и продажи, то есть обеспечивает экономический рост.

Решая задачи хозяйственной стабилизации, государство проводит гибкую налоговую политику. При спаде производства оно уменьшает налоги, стимулируя тем самым население к увеличению объема покупок, а фирмы - к росту производства и продаж. В условиях бурного экономического роста, напротив, налоговые ставки возрастают, сдерживая увеличение объемов производства. Здесь реализует себя известная недискреционная налогово-бюджетная политика, или "встроенный стабилизатор", в форме прогрессивного налогообложения.

В-третьих, положительный тренд хозяйственного развития достигается также проведением государством прогрессивной структурной экономической политики. С помощью широкого спектра денежно-кредитных и налогово-бюджетных регуляторов государство стимулирует бизнес расширять производство качественно новых товаров и услуг, осваивать перспективные сферы экономики, внедрять безотходные технологии и т.д. В этих и других целях используется конкурсное распределение государственных заказов, финансирование кон­версионных программ; причем государство может само выступать как инвестор, создавая предприятия госсектора в определенных отраслях национального хозяйства, формируя тем самым требуемую структуру экономики и обеспечивая новое качество экономического роста. Кроме того, если фирмы инвестируют свои ресурсы туда, куда их зовет государство, то для них создаются льготный налоговый и кредитный режимы.

В-четвертых, чтобы не сужалась финансовая основа экономического роста, государству необходимо постоянно обеспечивать баланс инвестиционного спроса и предложения сбережений. Последние могут сократиться вследствие целого ряданеобдуманных решений государства, в первую очередь в сфере налоговой политики: рост налоговых ставок приводит в основном к сокращению той части дохода, которая предназначалась для финансирования инвестиций. Уровень сбережений снижается и вследствие инфляционных ожиданий. Инфляция, с одной стороны, способствует росту потребительских расходов при одновременном уменьшении сберегаемой части дохода; с другой - приводит к росту процентных ставок, что делает кредит недоступным для предпринимателей. Но даже при наличии требуемого объема сбережений последним не всегда уда­ется "прорваться" в инвестиционный сектор экономики. Этому нередко мешает само государство, размещая свои долговые обязательства на денежном рынке и вытесняя тем самым оттуда частных инвесторов. Таким образом, для обеспечения экономического роста следует создать благоприятные макроэкономические условия, совершенствовать налоговую систему, научиться эффективно управлять государственным долгом, осуществлять научно обоснованную структурную и социальную политику.

Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизво­дительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных, отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образование также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда,

При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического, роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей. В рамках той модели роста, которая выбрана для России, обеспечить полную занятость, регулировать капиталоемкость и склонность к сбережениям будет весьма непросто.

48. Государственное регулирование в экономически развитых странах.

Особенности экономической политики ведущих странах мира  США – крупнейший в мире производитель промышленных товаров и услуг. В 60-е годы в развитии американской экономики существенную роль сыграли ее кейнсианские меры государственного регулирования, направленные на ускорение темпов хозяйственного роста, сокращение безработицы, использование федерального бюджета для активизации инвестиций.  В 70 – начале 80-х годов отчетливо выявились ограниченные возможности всех этих благоприятных факторов. Ресурс экстенсивного экономического роста был исчерпан. Темпы хозяйственного развития резко сократились, повысился уровень безработицы, произошло ослабление международных экономических позиций США. Меры воздействия государства на экономику не только не были способны повысить ее эффективность, но и давали результаты обратные желаемым и только усугубляли хозяйственные неурядицы.  80-е годы явились переломным рубежом экономического развития страны. Растущая мощь крупных корпораций рассматривалась как одно из важнейших средств повышения эффективности производства. Капиталы вкладываются в основном в наукоемкие прогрессивные виды производств, обеспечивающие техническую реконструкцию бизнеса.  В период либеральных реформ были проведены налоговые реформы, позволившие снизить налоговое бремя и повысить привлекательность американской экономики. Были сняты ограничения на ведение инвестиционного бизнеса коммерческими банками США, которые действовали еще с 30-х годов и существенно ограничивали конкуренцию на финансовом рынке. Все эти меры позволили оздоровить экономическую ситуацию в стране и подготовить ее к периоду длительного экономического роста, который начался в 1982 году и продолжался до 1989 года.  После замедленного роста в начале 90-х годов американская экономика продолжила свое движение вперед.  В ходе перестройки хозяйственного механизма страны в ее экономическую политику были внесены значительные изменения. Теоретической базой новой системы регулирования стало эклектическое смешение идей монетаризма, неоклассической школы в виде «экономики предложения» и ряда других теорий. Были отброшены постулаты кейнсианства, лежавшие в основе экономической политики государства почти полвека. Итогом структурной перестройки американской экономики стал ее несомненный технический и технологический прогресс.  ФРГ по праву называется одним из «локомотивов» мировой экономики. По уровню экономического развития, величине экономического потенциала, доле в мировом производстве, степени вовлеченности в международное разделение труда и другим критериям она относится к числу наиболее высокоразвитых государств мира, входит в так называемую «большую семерку».  Своеобразие ФРГ заключается в том, что послевоенное экономическое устройство Германии было сформировано в соответствии с неолиберальной концепцией «социального рыночного хозяйства», возникшей как альтернатива тоталитарной экономике фашистской Германии. Основой этой политики стали следующие принципы: государство непосредственно не занимается регулированием хозяйственных процессов, но оно устанавливает правила, по которым в условиях свободной конкуренции действуют частные хозяйственные субъекты. Эта политика показала свою высокую эффективность и привлекательность для населения.  За 50-летний период осуществления принципов социального рыночного хозяйства экономика ФРГ четырежды переживала спад.  В 1966-67 гг. следствием циклического спада стал кризис экономической доктрины и экономической политики государства: неолиберальная политика уступила место неокейнсианству. Для экономической политики это означало усиление государственного регулирования на макроэкономическом уровне.  70-е годы вошли в историю ФРГ как период валютных потрясений, высоких темпов инфляции и феномена стагфляции (сочетания инфляции и спада).  В 1980-1982 годах третий экономический кризис сочетающий перенакопление капитала, ухудшение условий воспроизводства, удорожание энергоносителей и сырья, замедление темпов роста производительности труда. Одной из важных составляющих нового экономического курса этого периода стала компания приватизации государственного сектора и налоговая реформа.  В 1992-1993 годах произошел следующий кризис. В 1990 году состоялось объединение ГДР И ФРГ. Принципы социального рыночного хозяйства ФРГ были распределены на территорию бывшего ГДР. Вслед за либерализацией экономики последовала и приватизация.  Одной из ведущих стран мира является Япония. За послевоенное десятилетие Япония добилась внушительных успехов в становлении национальной экономики. По динамике роста, мотивации экономической деятельности, формам организации бизнеса и менеджменту, достижением в конкурентоспособности и качестве товарной продукции эта страна не имела аналогов среди индустриально развитых государств.  Накопленный экономический потенциал выдвинул Японию на вторую после США позицию в современном мире. Японская модель развития отличается от американской и западноевропейской более высокой степенью участия государства в экономической и общественно-социальной жизни общества.  Одной из главных особенностей японской социально-экономической политики являются выработка как общих направлений развития на перспективу, так и конкретных экономических программ и стимулирование на их основе хозяйственного (экономического) развития.  На протяжении всего послевоенного периода правительство Японии последовательно осуществляло экономическую политику, основываясь на средне и долгосрочных планах, целевые ориентиры которых варьируются в зависимости от фазы, на которой находится экономика в своем развитии. Экономическая плановость вносит существенный вклад в развитие экономики.  Специфичной для Японии чертой является сотрудничество между частным бизнесом и правительством, особенно в периоды депрессии.  Важнейшим фактором, обусловившим высокую динамику экономического развития Японии последних десятилетий, стала структурная перестройка экономики. Главное направление перестройки – это автоматизация производства и ресурсосбережение, развитие новых наукоемких отраслей и производств, научно-технический прогресс, совершенствование управленческо-организационных систем.  В ходе такой перестройки осуществляется курс на относительное свертывание производства в ресурсоемких (энергоемких и сырьеемких) отраслях, на форсирование развития отраслей высоких технологий (электроника, биотехнология и др.), на внедрение и разработку электронных устройств в технику, на развитие информатики и информационных структур.  Особое внимание в Японии уделяется науке и образованию, которые стали главным структурным фактором экономического роста. Принципиальное значение в механизме экономического роста Японии имеет платежеспособный рыночный спрос населения и его основа – динамика заработной платы.  Начиная с 1990-х годов Японская экономика переживает нестабильный этап развития. Проблема Японии заключается не в источниках капиталов, а в разумной, взвешенной, соответствующей ситуации экономической политике.  Заключение  В арсенале государства имеется широкий набор средств и методов регулирования экономики, от регулирования экономического законодательства, устанавливая тем самым правила поведения экономических агентов, до воздействия на денежный рынок с помощью политики учетной ставки.  Роль государства в механизме рыночной экономики – основная проблема современной экономической теории.  Проблема порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих изменений в масштабах и инструментах государственного регулирования.  Участие государства в экономической жизни диктуется тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться об инвалидах, детях, стариках, малоимущих. Как правило, рынок не нацелен на разработки в области фундаментальных наук, ибо это связано с высокой степенью риска и неопределенностью, с огромными затратами. И в этой области требуется вмешательство государства. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. На плечи государства ложатся и внешняя политика, регулирование платежного баланса, валютных курсов.  Экономическая политика – это проводимая государством, правительством страны генеральная линия экономических действий, придание желаемой направленности экономическим процессам.  В экономической политике находит непосредственное отражение реализуемый правительством страны курс. По своему замыслу экономическая политика призвана выражать, воплощать цели, задачи, интересы страны, государства, народа. 

Государственное регулирование экономики США

Наиболее развитой страной Северной Америки являются США. От момента принятия Декларации независимости США (4 июля 1776 г.), начав быстрое преобразование аграрной страны в индустриальную державу, богатую в мире, эта страна вышла в лидеры по объемам ВВП, уровнем производительности труда, уровню жизни и т.д.

Сегодня США - это государство с высокоразвитой экономикой интенсивного типа, более передовой, по сравнению с другими странами мира, отраслевой воспроизводящей структурой.

Обладая самым мощным среди развитых стран научно-техническим потенциалом, США пытаются сохранить свои позиции страны-лидера. В частности, как корпорации, так и федеральное правительство придают большое значение дальнейшему прогрессу отраслей информационного сектора экономики. Согласно оценкам американских специалистов, оперативные и эффективные телекоммуникации не только играют важнейшую роль в информационной компетенции нации, но и являются движущей силой роста национального богатства страны и, следовательно, ее экономического потенциала.

Структура отношений собственности на средства производства и способ координации и управления экономической деятельностью - это две основные признаки, которые формируют структуру экономической системы общества.

Считают, что в формировании нынешней экономической системы США определенную роль сыграли две экономические системы - принцип свободного предпринимательства. Смита и целесообразности государственного вмешательства в экономику Дж. М. Кейнса. Однако было бы неуместным игнорировать роль мощных экономических организаций в форме крупных корпораций и сильных профсоюзов, порожденных товарным производством в США. Они существенно влияют на функционирование рыночной системы, подчиняя ее своим интересам.

В условиях так называемого "чистого рынка" товары и услуги продуцируются, а ресурсы предлагаются на конкурентной основе, и, как следствие, экономическая власть распыляется. В такой системе поведение каждого ее участника мотивируется личными интересами. В условиях смешанной системы" государство играет активную роль в экономике, способствуя ее стабильности и росту, обеспечивая ее теми товарами и услугами, которые производятся в недостаточном количестве рыночной системой, модифицируя распределение доходов и т.п.

Итак, характеризуя американскую экономическую систему как "смешанную", имеют в виду преимущественно рыночную экономику, в которой государство различными способами влияет на функционирование рыночной системы.

В США в государственном секторе работает около 40% всех занятых, однако в Украине нередко можно услышать мнение, что в США нет государственного сектора экономики, поэтому их опыт применяется только на уровне макроэкономического регулирования основных тенденций развития хозяйства и (в ограниченных масштабах) в области правового регулирования предпринимательской деятельности. Это мнение базируется на устаревшем представлении о том, что экономика представляет собой сферу материального производства.

Здесь следует обратить внимание на терминологические различия в содержании словосочетание "государственный сектор" в английском и украинском языках. В английском языке "public sector" буквально означает "общественный сектор" и является антонімом словосочетание "private sector" - "частный сектор". В русском языке слово "частный" долго противопоставлялось слову "государственный", поскольку все, кроме колгоспно-кооперативной собственности и собственности общественных организаций, в нашей экономике было государственным. В отличие от украинской "Зеленая Россия" - портал для дачников, в английском языке слово "государственный" ("state") в отношении государственного сектора экономики практически не употребляется. Используются термин "public" ("общественный"), который касается всего, что не является объектом частной собственности и находится вне сферы действия частного сектора, или сроки с узким значением: "федерал" - федеральная собственность, "municipal" - муниципальная, "state" - собственность штата.

Сегодня в индустриально развитых странах основное количество рабочих мест в экономике возникает в сфере услуг, образования, науки, здравоохранения, социального обеспечения. Поэтому значение государственного сектора даже в США растет. Деятельность соответствующих структур финансируется из государственного бюджета, и все они подчиняются органам государственного управления различных уровней. Важное место среди элементов государственного регулирования рынка США занимает программирования экономики через разработку и реализацию как общенациональных, так и региональных программ, широко используются система государственных заказов, фискальная политика.

Механизм регулирования рынка США считается наиболее отработанным, потому что ни прямой, ни косвенное вмешательство государства в экономику не вызывает нежелательной деформации основ смешанной экономики.

В основу функционирования экономики США возложена "экономика предложения", для которой характерна идея центральной роли рынка. Государство регулирует отношения сторон, обеспечивает их свободу, стимулирует честную деловую активность и наказывает тех, кто игнорирует право и интересы субъектов рынка.

Но в условиях современной рыночной экономики, которая характеризуется наличием большого количества не только малых и средних предприятий, но и высококонцентрированных и монополизированных комплексов, рыночное саморегулирование дополняется государственным и формируется механизм целенаправленного макроэкономического регулирования.

В современный период государство выполняет многочисленные функции по контролю экономической деятельности: издает законы, направленные против фальсификации, осуществляет таможенный контроль, регулирует деятельность коммунального и железнодорожного транспорта, контролирует выполнение законов о труде и социальном обеспечении, установление минимума и максимума цен, общественные работы, национальной обороны, национальное и местное налогообложение, реализацию постановлений о минимуме заработной платы.

В арсенале элементов государственного регулирования рынка США важное место заняло программирования экономики, которое охватило разработку и реализацию общенациональных и региональных программ. В практике государственного регулирования экономики США широко использовалась система государственных заказов. Фактически через эту систему были созданы такие отрасли, как атомная, аэрокосмическая промышленность, электротехническая и др.

В регулировании рынка США важную роль играет также кредитно-денежное регулирование. Эту функцию выполняет центральный банк США (ФРС), который подчинен и подотчетен конгрессу США, осуществляет определенную денежно-кредитную политику, а также контроль за денежной массой и кредитом в экономике.

Не последнее место в регулировании рынка США отведена фискальной политике. Суть ее в установлении государственного налогообложения и государственных расходов с таким расчетом, чтобы они помогали тушить колебания экономического цикла, способствовали высокому уровню занятости, ограничивали инфляцию или смягчали застой.

Заметное место в регулировании экономики США занимает регулирования платежного баланса и сферы валютных отношений. Если возникает дефицит платежного баланса (и сферы валютных отношений), он предопределяет валютную неустойчивость. В таких случаях стимулирования экономического роста традиционными средствами кредитно-денежной и фискальной политики неэффективное. По этим причинам государство различными методами пытается контролировать внешнюю торговлю.

Таким образом, прямое и косвенное вмешательство государства в экономическую жизнь США строится на системе теоретически обоснованных и проверенных хозяйственной практикой методов и рычагов, которые являются универсальными. Оно не направлено на деформацию или ликвидацию системы частного предпринимательства, конкурентной среды, основ смешанной экономики.

Учитывая это, механизм регулирования рынка США считается наиболее отработанным.

Частный сектор экономики США формируют домохозяйства, которых насчитывают примерно 65 млн..

Среди разнообразия статистических показателей, которые иллюстрируют функционирования домохозяйств, используют структуру расходов на личное потребление, которая удостоверяет, что американская экономика ориентирована на услуги - 54-55% потребительских расходов направлено в эту сферу.

Составной частного сектора экономики США является деловые предприятия, которые разделяют на три основные правовые формы: 1) единоличные владения; 2) партнерства; 3) корпорации. Количественно преобладаютединоличные владения (около 13 млн. фирм или 73% от общего количества). Несмотря на сильный прямой стимул к ведению эффективной производственной деятельности, единоличный владелец является субъектом неограниченной ответственности (то есть рискует не только активами фирмы, но и своими личными активами).

В сельскохозяйственном секторе владельцы распоряжаются средним доходом, равным 50 тыс. долл. Только в 40 тыс. владельцев (то есть 0,4%) доход приближается к 3 млн. долл., а чистый доход колеблется в пределах 200-300 тыс. долл. в год.

Партнерство является естественным развитием единоличного владения, форме, когда две и более лиц объединяют свои финансовые ресурсы, умение вести дело, риск и прибыль.

Корпорация справедливо считается наиболее эффективной формой организации бизнеса, преимущественно благодаря оригинальному способу финансирования - через продажу акций и облигаций, что помогает привлекать сбережения домохозяйств.

Кроме этого, корпорации является фирмами с ограниченной ответственностью. Владельцы акций рискуют только той суммой, которую они потратили на приобретение акций; зато их личные активы, согласно закону, являются неприкосновенными даже в случае банкротства корпорации.

В большинстве отраслей сферы услуг доминирует частная собственность. Утверждается тенденция развития образования как многоцелевой системы, что все больше концентрирует функции повышения квалификации и содействие самообразованию.

Современная рыночная экономика США не является стихийной: она регулируется государством. Основой этого является то, что наряду с частной существуют другие альтернативные формы собственности, включая коллективную.

Через это рыночная экономика в США, по сути, является смешанной экономикой.

Как и в Западной Европе, в США механизм государственного регулирования развивается в несколько этапов. Главными причинами введения жесткого регулирования экономики были ограничения монополий и содействия конкуренции.

Основной формой государственного регулирования экономики в Канаде является разработка и реализация крупномасштабных программ отдельных регионов. В государственном программировании страны можно выделить три типа программ: развития сельского хозяйства, индустрии, развития отдельных регионов. Результативность программ обеспечивается правительством и всесторонней поддержкой частного предприятия. Заслуживает внимания для условий нашей страны механизм контакта государства с субъектами хозяйствования по реализации программ. Для их выполнения образуются специальные государственные компании, в обязанности которых входит размещения заказов среди государственных и частных фирм и координация их работы. Участие государства осуществляется через государственные закупки, начиная со средств производства до продуктов питания. В Канаде, как и в других развитых странах, разрабатываются долгосрочные прогнозы развития экономики.