УМУ Этика

от 16.11.1998 г. №1396.

12. Положение о самостоятельной работе студентов Российской таможенной академии от 07.05.2010 г. №446.

Основная литература

12.Жирков Р.П., Стефаниди Л.Ю. Этика государственной службы и государственного служащего: Учебное пособие. – М.: Издат. РТА, 2010.

13.Жирков Р.П., Повышение качества морально-этической подготовки (переподготовки) таможенных кадров – неотложная задача // Таможенная политика и экономическая безопасность Российской Федерации: состояние, проблемы и направления их решения: Сборник материалов международной научно-практической конференции. – М.: РИО РТА, 2008.

14.Лекции, читаемые по дисциплине «Этика государственной службы и государственного служащего».

Дополнительная литература 1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. – М.: РАГС,

2008.

2.Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х томах. – Рипол Классик, 2006.

3.Профессиональная этика: Учебное пособие для вузов / Ответственный ред. Росенко М.Н. – СПб.:, 2006.

4.Халипов В.Ф., Халипова Е.В., Исаев И.А., Михайлов В.А., Власть. Политика. Государство и государственная служба: Аналитический словарь-справочник. – М.: Академический проспект. Трикста, 2006.

5.Этика. Учебник / Под общей редакцией Гусейнова А.А., Дубко Е.Л. – М.: Гардарики, 2006.

10

IV. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Изложите основные причины, обусловившие возникновение и формирование этики государственной службы и государственного служащего.

2. Каковы цели и задачи изучения дисциплины «Этика государственной службы и государственного служащего»?

3. Когда сложилось современное понимание государственной службы в России как нового социально-политического института?

4. Охарактеризуйте государственную службу как профессиональную служебную деятельность.

5. Что под деятельностью понимает социология управления?

6. Раскройте основные характеристики и виды деятельности, выделяемые социологией управления.

7. В структуре любой деятельности выделяют:

а) _________________________________________________________

б) _________________________________________________________

в) _________________________________________________________

г). _________________________________________________________

8. Как подразделяются цели государственной службы по содержанию?

9. Назовите отличительные признаки государственной профессиональной служебной деятельности.

11

Тема 1.2. Этика как наука о нравственности. Место морали в структуре общественного сознания. Основные исторические этапы развития морали и содержание ведущих исторических этических учений. Эволюция философских представлений о нравственности. Общие моральные понятия (категории) этики. Актуальность изучения этики сотрудниками таможенных органов Российской Федерации

I. Задания для самостоятельной работы

При изучении данной темы после ознакомления с рекомендованными источниками необходимо обратить внимание на следующие вопросы:

1.Раскройте основные цели и задачи изучения дисциплины «Этика государственной службы и государственного служащего».

2.Перечислите и поясните основные критерии нравственного прогресса.

3.Законспектируйте: Графский В.Г. Право и мораль в истории: проблемы ценностного подхода (обзор материалов симпозиума) // Государство и право – 1998. – №8 С. 114-119.

4.Дайте определение (письменно) основным моральным категориям этики (добро, зло, честь, долг, достоинство, совесть, добродетель, благо, идеал, милосердие, справедливость, свобода, и ответственность, дружба, счастье, коллективизм, смысл жизни, альтруизм), поскольку именно они лежат в фундаменте этического знания.

5.Охарактеризуйте сущность понятий «этика», «мораль» и «нравственность» и укажите различия между ними.

6.Назовите и раскройте основные этапы развития этических учений

врамках движения гуманизма.

12

7. Охарактеризуйте современный этап развития этики в России. 8*. Определите сущность и содержание этики управления как этики

«делового общения».

9*. Опишите роль, место и значение дисциплины «Этика государственной службы и государственного служащего» в системе профессиональных дисциплин избранной вами будущей профессиональной деятельности.

10.Объясните, как следует понимать культурологические особенности понятия этика в различных культурах.

11.Подготовьте доклад (письменно) по теме: «Личность и общество: этические проблемы». Необходимо быть готовым к выступлению по данному вопросу, продолжительностью в 7-9 минут.

II. План практического занятия

Тема: Круглый стол (дискуссия). Этика как наука о нравственности и основа служебной деловой культуры, служебного поведения и профессиональной деятельности государственных гражданских служащих таможенных органов Российской федерации

Цель занятия: сформировать представление об этике как науке о морали и нравственности, понятийно – категорийном аппарате этики и попытаться соотнести их с деловой культурой, служебным поведением и профессиональной деятельностью государственных гражданских служащих таможенных органов.

Вопросы для обсуждения (дискуссии):

1.Личность и общество: этические проблемы.

2.Этика как наука о нравственности.

3.Основные элементы моральных отношений, сознания и деятельности как отражение общих моральных понятий.

4.Морально-нравственные категории как основа служебной

13

деловой культуры, служебного поведения и жизнедеятельности государственных гражданских служащих таможенных органов российской Федерации.

III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию

Это первое практическое занятие по данной дисциплине, которое проводится методом дискуссии (круглого стола), то есть методом активного обучения, приближающего учебный процесс к профессиональной деятельности. Поэтому к нему следует подготовиться особенно тщательно, помня, что для методов активного обучения в отличие от традиционных технологий учебной деятельности присущи такие общие черты как активность мышления, быстрая переработка объема передаваемой информации, повышение уровня дискутирования, содействие принятию творческих индивидуальных и коллективных решений.

Круглый стол – это «новые идеи, которые ходят по кругу» (Гримах), организационная активная форма познавательной деятельности, которая содействует наращиванию информации, укреплению осознанных позиций и воспитанию культуры логики мышления.

Важнейшей задачей любого круглого стола является мобилизация и активизация его участников на решение конкретных актуальных проблем, в процессе которой может порой возникать психологическая ломка собственных убеждений, то есть данный процесс может происходить не всегда просто для отдельных его участников. Кроме того, при генерировании идей нередко раскрывается широкий диапазон положительных и отрицательных эмоций. Поэтому каждый участник дискуссии должен стараться постоянно управлять своими эмоциями во время дискуссии.

14

Поскольку все участники круглого стола (студенты) находятся примерно на одном информационном стартовом уровне, то не следует стесняться раскрывать свой интеллектуальный потенциал. Это только будет способствовать естественному процессу прохождения открытой и динамичной дискуссии, преодолению психологического барьера «включения» (освобождения от излишней психологической зажатости и скованности мышления).

Итак, круглый стол – это, прежде всего информационный процесс культурного общения, во вовремя которого происходит не только обмен учебной информацией, но и отстаивание собственных позиций его участников, опровержение мыслей своих оппонентов, корректировка усвояемого материала в сознании. Таким образом, формируется и формулируется новая, необходимая информация, на основе которой и принимаются инновационные рекомендации (индивидуальные и/или коллективные). Положим же практическое начало этим указаниям во благо собственного творческого и профессионального роста.

Теперь перейдем непосредственно к рекомендациям по теме круглого стола.

Следует обратить внимание на то, что в основе состояния этической мысли в процессе исторического развития общества, лежат социокультурные условия жизни людей. Особо следует сфокусировать внимание на следующих этических критериях: добро и зло, честь, долг, совесть, достоинство, ответственность, добродетель, благо, идеал, милосердие, справедливость, свобода выбора и ответственность, дружба, счастье, коллективизм, альтруизм, смысл жизни.

После тщательного ознакомления с рекомендованными нормативными актами, необходимо интегрировать в общих чертах их основное содержание, что логично должно привести к выводу (пусть даже

15

предварительному) о значении этических знаний в служебнопрофессиональной деятельности сотрудников таможенных органов. Все материалы, рекомендованные для конспектирования, имеют сакральное значение для усвоения учебной дисциплины.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1.Федеральный закон от 21.07.1997 г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (в современной редакции).

2.Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 г. №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (в современной редакции).

4.Указ Президента Российской Федерации от 03.03.2007 г. №269 (утвердил Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов).

5.Постановление правительства Российской Федерации от 21.08.2004 г. №429 «О Федеральной таможенной службе».

6.Национальный план противодействия коррупции в Российской Федерации (утвержден Президентом Российской Федерации от 31.12.2008 г. Пр.-№1568).

7.Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1998 г. №1396).

8.Присяга должностного лица таможенного органа Российской Федерации (Таможенный кодекс Российской Федерации, ст.420).

9.Кодекс чести таможенника Российской Федерации (введен в

16

действие приказом ГТК России от 03.09.1997 г. №530).

10.Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (введен приказом ФТС России от 14.08.2007 г. №977).

11.Правила поведения обучающихся в Российской таможенной академии, утвержденные приказом Российской таможенной академии от 23.06.2010 г. №618.

12.Приказ Российской таможенной академии от 08.07.2010 г. №658 «Об утверждении Кодекса чести студента Российской таможенной академии».

Основная литература

1.Гусейнов А.А. античная этика. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Книжный дом «Либрокон», 2011.

2.Лекции, читаемые по дисциплине «Этика государственной службы и государственного служащего».

Дополнительная литература

1.Аристотель. Этика // Аристотель. Под ред. Брагинской Н.В., Миллер Т.А. – М.: АСТ, 2006. С.39-280

2.Ботавина Р.Н., Этика деловых отношений: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2004.

3.Графский В.Г. Право и мораль в ист ории: проблемы ценностного подхода (обзор материалов симпозиума).//Государство и право. 1998, №8

URL:http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/04/05/0000153849/007yir -KIN.pdf/.

4.Дамаскин О.В. Россия в современном мире: проблемы национальной безопасности. – М.: Флинта, Наука, 2007.

5.Жирков Р.П., Повышение качества морально-этической подготовки (переподготовки) таможенных кадров – неотложная

17

задача//Таможенная политика и экономическая безопасность Российской Федерации: состояние, проблемы и направления их решения: Сборник материалов международной научно-практической конференции. - М.: РИО РТА, 2008.

6.Канке В.А. Современная этика. Учебник. – 2-е издание переработанное и дополненное. – М.: Изд-во «ОМЕГА-Л», 2008.

7.Макиавелли Н. Государь. Сочинение. – М.: ЭКСМО, 2006.

8.Максимов С.М. Коррупция. Закон. Ответственность. 2-е издание переработанное и дополненное. – М.: ЗАО Юр. Инфо Р®, 2008.

9.Платон. Избранное. – М.: АСТ, 2006. С.37-353.

10.Прикладная этика. Учебное пособие. - Под ред. Заленковой И.Л.

–М.:, 2008.

11.Соколов В.М. Российская ментальность и исторические пути Отечества. Записки социолога. – М.: Изд-во РАГС, 2007.

12.Де Джордж Р.Т. Деловая этика: - Пер. с английского. – М.: Прогресс, 2003.

13.Этика. Учебник./Под общ. ред. Гусейнова А.А., Дубко Е.Л. – М.: Гардарики, 2006.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1.Назовите временной период и основные причины, обусловившие возникновение этики.

2.Сформулируйте центральную проблему этики.

3.Назовите основные факторы, обуславливающие формирование нравственной культуры общества.

4.Укажите, что лежит в основе изменения нравственных отношений и морального сознания.

5.Объясните термин «нравственный прогресс».

6.Охарактеризуйте место этики в системе философского и

18

гуманитарного знания.

7.Укажите специфические особенности гуманистической и авторитарной этики.

8.Воспроизведите наиболее утвердившуюся в науке систематизацию истории этических учений и раскройте её содержание.

9.Раскройте предмет и структуру этики.

Тема 1.3. Теория морали: сущность, система моральной регуляции, функции морали. Научное мировоззрение как базовая предпосылка и фундамент служебного поведения и профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации

I.Задания для самостоятельной работы

1.Раскройте и поясните взаимосвязь понятий «этика», «мораль» и «нравственность».

2*. Ответьте, что следует понимать под содержанием норм морали.

3.Перечислите нормы, которые вырабатывает общество для регуляции поведения и взаимодействия людей в социальной сфере.

4.Законспектируйте: Макашева Н. Этика и экономическая теория.// Общественные науки и современность. – 1992. №3, С.12-26.

5.Дайте определение понятию «моральные ценности».

6.Законспектируйте: Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и российское право.//Общественные науки и современность. – 1992. №2. С.64-76.

7.Законспектируйте: Ботавина Р.М. Этика менеджмента: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2001. С.121-133.

8*. Определите и установите взаимосвязь понятий

19