Теоретическое обоснование необходимости использования пакета свободного программного обеспечения в общеобразовательной школе Актуальность проблемы, её общественная значимость
В июле 2007 года президиумом Совета по приоритетным национальным проектам была поддержана инициатива Мининформсвязи России по разработке отечественного пакета свободного программного обеспечения. «Если Россия не будет независимой в области программного обеспечения, то все остальные сферы, в которых мы хотим быть независимыми и конкурентоспособными, окажутся под угрозой», - заявил тогда Дмитрий Медведев [25].
Российская Ассоциация свободного программного обеспечения (РАСПО) поддерживает переход российских школ на использование свободного программного обеспечения и рекомендует использование пакета свободного программного обеспечения (ПСПО) в образовательной сфере в силу следующих преимуществ[14, 22, 23]:
основные потребности школ относительно программного обеспечения покрываются существующей функциональностью ПСПО, и затраты на покупку дополнительных коммерческих лицензий в большинстве случаев являются нецелесообразными;
возможность легального распространения ПСПО за пределы школ, в частности на домашние компьютеры учителей и школьников, предоставляет гораздо более комфортные условия для организации процесса обучения в рамках закона.
Свободное программное обеспечение (СПО) для образовательных учреждений должно давать полноценное комплексное решение: функциональную платформу поддержки всех видов деятельности этих учреждений: как по организации учебного процесса, так и по обеспечению методической, административной, коммуникативной и мониторинговой составляющих этой деятельности (рис. 1) [21].
Рисунок 1 – Образовательный программно-аппаратный комплекс на базе ПО с открытым кодом [21]
Исходя из этого, содержание разрабатываемых программных пакетов для школьного образования целесообразно разделить на следующие модули:
едина среда для учащихся (учебные материалы, пространство для ведения учебных занятий, совместная работа групп);
рабочая среда для педагогов и организаторов учебного процесса (учебные планы, расписание занятий, средства автоматизации проведения уроков и проверки знаний учеников и т.д.);
управленческая рабочая среда (бухгалтерия, средства контроля и управления учебной деятельностью, административно-хозяйственный блок и т.д.);
инфраструктура дополнительных информационных услуг (портал для работы с родителями и группами бывших выпускников, предоставление информационных образовательных ресурсов всем заинтересованным, связь с органами МВД и т.д).
Концепция развития разработки и использования свободного программного обеспечения в Российской Федерации предусматривает комплексный подход к программе расширения использования свободного программного обеспечения, которая предусматривает обучение пользователей, подготовку справочных и методических материалов, обеспечение технической поддержки, миграцию унаследованных приложений, решение проблем совместимости с аппаратной частью [30].
Использование ПСПО в общеобразовательных учреждениях позволит уменьшить расходы на закупку лицензий программного обеспечения, пользоваться дополнительными свободно распространяемыми программами, тиражировать пакет, обеспечивая им учителей и учащихся, тем самым создавая единую информационную среду учебного заведения. Каждое общеобразовательное учреждение города по-своему понимает процесс перехода на ПСПО, поэтому необходима методическая поддержка этого процесса, обоснование того или иного внедренческого решения. Использование интернет-технологий позволяет вести методическую поддержку, распространять передовой педагогический опыт процесса внедрения пакета свободного программного обеспечения, оказывать консультативную помощь [17].
Актуальность проблемы обусловлена решением Правительства Российской Федерации о переходе общеобразовательных учреждений на пакет свободного программного обеспечения, что связано с окончанием срока действия лицензий на проприетарное программное обеспечение, взятым курсом на создание российского свободного программного обеспечения и нашло свое отражение в представленных приоритетных программных мероприятиях плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденном Президентом России Дмитрием Медведевым [29].
В настоящее время переход на свободное программное обеспечение является не только «идеей» и методом экономии денежных средств, но и насущной необходимостью. Аналитики разного уровня признали свою ошибку в недооценивании масштаба использования такого программного обеспечения и вынуждены констатировать его бурный рост. В рамках национального проекта «Образование» также выбран курс на постепенный отказ от закрытого программного обеспечения и переход на свободное программное обеспечение.
Поскольку существует изрядная путаница с терминологией, имеет смысл привести определения далее используемых терминов.
Под свободным программным обеспечением понимается разновидность программ для электронно-вычислительных машин (ЭВМ), лицензионным договором на право использования которых предоставляются следующие права [28]:
использовать программу для ЭВМ в любых, не запрещенных законом целях;
получать доступ к исходным текстам программы как в целях изучения и адаптации, так и в целях переработки программы для ЭВМ;
распространять программу (бесплатно или за плату по своему усмотрению);
вносить изменения в программу для ЭВМ (перерабатывать) и распространять экземпляры измененной (переработанной) программы с учетом возможных требований наследования лицензии.
Конкретная «лицензия» (условия конкретного договора) могут предоставлять приобретателю дополнительные правомочия, безусловно или на определенных условиях, и это не делает программу несвободной. Несвободной является программа, распространяемая на условиях, ограничивающих вышеперечисленные права приобретателя.
Свободные программы (free software) не следует, как это часто делают, путать со «свободно распространяемыми» (shareware, иногда почему-то называемыми у нас «условно-бесплатными») или «бесплатными» (freeware).
Также следует иметь в виду, что, хотя термин «программы с открытыми исходниками» (open source software) часто используется как синоним «свободных программ», им иногда злоупотребляют.
Свободное программное обеспечение не следует путать и с «открытым» (open software): «открытость» относится к соблюдению стандартов на интерфейсы, и только, а свобода — к условиям лицензирования и модели разработки [28].
И наконец, не следует путать «коммерческое» с несвободным, а «некоммерческое» — со свободным. Хотя роль программистов, в порядке активизма или хобби пишущих и развивающих свободные программы, очень велика, значительная часть (вероятно, большая) свободного кода разрабатывается в коммерческих рамках. В то же время, существует большое количество некоммерческого несвободного кода.
Узел терминологических тонкостей и концептуальных сложностей можно разрубить, введя альтернативное определение: свободные программы — это программы, все услуги по разработке, модификации, сопровождению и поддержки которых продаются на свободном рынке.
Соответствующий рынок успешно развивается уже в течении четверти века, есть примеры исполнения им задач, немыслимых для отдельных корпораций (самый яркий из них — разворачивание в девяностых на основе свободных программ и систем всемирного сообщества сетей Интернет), и, наконец, то, что после многочисленных колебаний, лидеры компьютерной отрасли сегодня практически однозначно высказываются в поддержку свободного программного обеспечения.
Разработка пакета свободного отечественного программного обеспечения – одна из центральных задач, которую необходимо решить для информационной безопасности России. Об этом неоднократно заявлял Президент РФ Дмитрий Медведев. По его словам в России должна быть создана собственная операционная система с открытым кодом и полный комплект приложений для обеспечения эффективной работы государственных органов и бюджетных организаций. В октябре 2007 года вышло Распоряжение Председателя Правительства РФ № 1447-р., согласно которому Министерству образования и науки и Министерству связи предписывалось [25]:
закупить лицензию на 3 года на проприетарное программное обеспечение для всех школ;
обеспечить разработку и внедрение в школы свободного программного обеспечения по перечню программ, входящих в стандартный (базовый) пакет программного обеспечения.
Закупка трёхлетних лицензий на проприетарное ПО осуществлена для того, чтобы снять накал проблем, связанных с пиратским ПО, и за это время качественно подготовить систему образования к переходу на СПО.
Первый открытый конкурс на разработку и поставку пакета свободного программного обеспечения был проведен в России осенью 2007 года. Его победителем стала группа компаний «РБК-центр» (ГК «Армада»), а соисполнителями — ведущие отечественные разработчики программного обеспечения AltLinux, Linux Online и Linux Ink. Был заключен контракт на разработку и внедрение программного обеспечения на базе операционной системы Linux в школах трех пилотных регионов России: Татарии, Пермского края и Томской области. На основе требований стандартного базового пакета программного обеспечения был разработан пакет свободного программного обеспечения для нужд ОУ, не требующий лицензионных отчислений. Федеральное агентство по образованию выпустило циркулярное письмо “Об использовании ПСПО для общеобразовательных учреждений Российской Федерации” от 17 июня 2008 №15-51-450/01-09, в котором предлагает образовательным учреждениям из любого региона РФ принять участи в апробации ПСПО. Поступают заявки на участие из разных регионов России. Число непилотных школ превысило число пилотных [14, 15].
По заказу Федерального Агентства по Образованию разрабатывается проект «Обеспечение поддержки внедрения пакета свободного программного обеспечения в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации». Исполнителем проекта в 2009-2010 гг. по итогам федерального конкурса является Группа Компаний АйТи. Основная цель проекта - создание условий для массового внедрения специально разработанного и прошедшего апробацию пакета свободного программного обеспечения в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации.
Для достижения указанной цели в рамках проекта решаются следующие задачи [15]:
обеспечивается ввод в эксплуатацию единого государственного репозитория свободного программного обеспечения, как средства разработки, тестирования и распространения ПСПО;
обеспечивается сопровождение и развитие программных продуктов ПСПО в соответствие с требованиями, предъявляемыми образовательными учреждениями.
Компания АйТи в лице исполнителя в рамках Группы Компаний PingWin Software выдвинула принципы реализации проекта, состоящие в том, что поддерживая идеи Федерального агентства по образованию о максимально широком использовании в школах СПО, она собирается и дальше расширять линейку программных продуктов, поставляемых в российские школы. Помимо обязательных работ, планируется создать расширенные репозитории (хранилища программ) дистрибутивов Linux, которые уже сейчас используются в образовательных учреждениях, и репозиторий учебных программ, которые можно использовать под любым из Linux. Это даст учителям возможность выбора, облегчит учебный процесс.
Для решения задачи внедрения ПСПО в общеобразовательных учреждениях необходимо следовать определенной методике, основанной на стандартных принципах разработки и модернизации, которая позволит осуществить переход с минимальными потерями и в установленные сроки. Основными шагами этой методики являются [14]:
обследование существующего положения в учебном заведении: установка ПСПО сопряжена с такими трудностями, как наличие неподдерживаемого оборудования и несовместимость используемого программного обеспечения; решение задачи определения наличия лицензионного программного обеспечения, которое стоит на машинах, определение круга задач, решаемых с помощью данных компьютеров и техники;
выработка концепции перехода: полный переход на Linux и СПО или частичный с использованием как закрытого, так и открытого программного обеспечения; при этом надо руководствоваться как денежными средствами общеобразовательного учреждения, так и потребностями учебного процесса;
специализированные структуры по внедрению и поддержке СПО: переход на ПСПО – это мероприятие не одного дня, поэтому в учебном заведении необходим сотрудник, умеющий решать текущие проблемы перехода;
проведение обучения преподавателей и сотрудников;
составление плана поэтапного внедрения ПСПО в учебный процесс: необходимо составить развернутый план перевода учебных классов и подразделений образовательного учреждения на ПСПО. Развертывание ПСПО должно вестись «по нарастающей», в первую очередь оно должно устанавливаться на машины, для которых анализ показал 100% безболезненную установку. Перевод хотя бы 50% из существующего парка будет уже считаться успешным началом. В последнюю очередь следует переводить компьютеры с предустановленным лицензионным Windows. Также обязательно нужно предусмотреть установку отдельных серверов для репозиториев, обновлений и копий образов мастер-дисков. Обязательно необходимо учесть наличие подключения к сети Интернет сервера обновлений для поддержки системы в должном состоянии по безопасности.
переход: на этом этапе выполняются работы технического характера по установке и настройке ПСПО.
На каждом шаге внедрения ПСПО в учебный процесс общеобразовательных учреждений необходима методическая поддержка, которая заключается, в том числе, и разработке методических рекомендаций по использованию программ ПСПО.