ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
Кафедра «Экономика и управление на транспорте»
Н.П. ТЕРЁШИНА
И.А. ЕПИШКИН
ЭКОНОМИКА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Курс лекций по дисциплине
«Экономика железнодорожного транспорта»
Москва - 2012
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
Кафедра «Экономика и управление на транспорте»
Н.П. ТЕРЁШИНА И.А. ЕПИШКИН
ЭКОНОМИКА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Рекомендовано редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия
для студентов экономических специальностей и направлений подготовки
Москва - 2012
УДК 656.2.003 Т 52
Терёшина Н.П., Епишкин И.А. Экономика железнодорожного транспорта. Курс лекций по дисциплине «Экономика железнодорожного транспорта» для студентов экономических специальностей и направлений подготовки. – М: МИИТ, 2012. -
346с.
Вданном курсе лекций рассмотрены объект, предмет, методы и содержание экономики железнодорожного транспорта как науки и учебной дисциплины, охарактеризованы значение и особенности транспорта как одной из сфер экономики. Представлена характеристика транспортной системы страны и места в ней железнодорожного транспорта, железнодорожный транспорт рассмотрен с позиций гражданского права. Рассмотрены основные показатели работы железнодорожного транспорта, раскрыта сущность эксплуатационной работы железных дорог, представлен порядок планирования и экономического регулирования эксплуатационной работы в грузовом и пассажирском движении. Дана подробная характеристика процессов реформирования железнодорожного транспорта в России, рассмотрены сущность управления и планирования на предприятиях железнодорожного транспорта. Подробно описана система бюджетного управления в ОАО «РЖД». Рассмотрены понятия конкуренции и конкурентоспособности на железнодорожном транспорте, особенности конкурентных отношений на железнодорожном транспорте. Представлены подходы к оценке эффективности текущей и инвестиционной деятельности транспортных предприятий.
Курс лекций написан в соответствии с примерной программой дисциплины «Экономика железнодорожного транспорта», предусмотренной учебными планами и образовательными стандартами второго и третьего поколения всех уровней подготовки (специалисты, бакалавры, магистры).
Курс лекций предназначен для студентов экономических специальностей и направлений подготовки, изучающих дисциплину «Экономика
железнодорожного транспорта», но может быть полезен и аспирантам, научным и практическим работникам, изучающим проблемы функционирования и развития транспортного комплекса России.
Рецензенты: Заместитель директора АНО |
|
|
|
«Корпоративный |
университет |
ОАО |
А.В. Шобанов |
«РЖД», к.э.н., доцент |
|
||
|
|
||
Зав. кафедрой |
«Экономика» |
МИИТа, |
|
д.т.н., профессор, |
|
|
Н.М. Шеремет |
МИИТ, 2012
2
Содержание |
|
Введение......................................................................................... |
6 |
1. Объект, предмет, методы и содержание экономики |
|
железнодорожного транспорта........................................................... |
8 |
1.1. Понятие экономики железнодорожного транспорта...................................................... |
8 |
1.2. Объект и предмет изучения экономики железнодорожного транспорта..................... |
8 |
1.3. Содержание и методы экономики железнодорожного транспорта как науки........... |
10 |
2. Значение и особенности транспорта как одной из сфер |
|
экономики............................................................................................. |
12 |
2.1. Роль и значение транспорта в экономике...................................................................... |
12 |
2.2. Факторы транспортного производства.......................................................................... |
16 |
2.3. Продукция транспорта. Её особенности....................................................................... |
18 |
3. Железнодорожный транспорт в транспортной системе |
|
России .................................................................................................... |
21 |
3.1. Транспортная система страны и место в ней железнодорожного транспорта........... |
21 |
3.2. Сравнительная характеристика различных видов транспорта.................................... |
27 |
3.4. Роль и место железных дорог России в мировой транспортной системе .................. |
34 |
4. Законодательное обеспечение хозяйственной деятельности |
|
железнодорожного транспорта......................................................... |
44 |
4.1. Законы и другие нормативные документы, регулирующие экономические, правовые и |
|
организационные основы железнодорожного транспорта................................................. |
44 |
5. Экономика грузовых перевозок.......................................... |
55 |
5.1. Основные показатели, структура и неравномерность грузовых перевозок............... |
57 |
5.2.Содержание и показатели эксплуатационной работы железнодорожного транспорта70
5.3.Планирование и экономическое регулирование работы подвижного состава в грузовом
движении.................................................................................................................................. |
78 |
6. Экономика пассажирских перевозок................................. |
83 |
6.1. Значение и динамика пассажирских перевозок............................................................ |
83 |
6.2. Структура пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте..................... |
88 |
6.3. Определение показателей транспортной подвижности населения............................. |
92 |
6.4. Неравномерность пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте......... |
97 |
6.5. Планирование пассажирских перевозок...................................................................... |
100 |
6.6. Планирование и экономическое регулирование работы подвижного состава в |
|
пассажирском движении...................................................................................................... |
103 |
7. Реформирование и стратегическое развитие |
|
железнодорожного транспорта России......................................... |
105 |
7.1. Предпосылки структурной реформы на железнодорожном транспорте.................. |
105 |
7.2. Модели реформирования железнодорожного транспорта......................................... |
110 |
3 |
|
7.3.Концепция структурной реформы железнодорожного транспорта........................... |
113 |
|
Нормативная база реформирования отрасли ................................................................. |
113 |
|
Цели и задачи реформирования....................................................................................... |
114 |
|
Концептуальные основы реформирования .................................................................... |
117 |
|
7.4. |
Этапы реформирования................................................................................. |
121 |
1-ый этап реформирования (2001 — 2003 гг.). Подготовка реформы......................... |
121 |
|
2-ой этап реформирования (2003 — 2005 гг.). Корпоративное строительство и развитие
конкуренции...................................................................................................................... |
128 |
3-ий этап реформирования (2006 — 2010 гг.). Формирование и развитие конкурентного
рынка.................................................................................................................................. |
133 |
7.5. Достижение целей реформирования и влияние на экономику страны .................... |
141 |
7.6. Реформирование грузовых перевозок.......................................................................... |
150 |
Реформирование организации грузовых перевозок...................................................... |
150 |
Формирование конкурентного рынка оперирования грузовыми вагонами................ |
151 |
Проблемы развития системы компаний-операторов собственного подвижного состава
............................................................................................................................................. |
154 |
7.7. Реформирование пассажирского комплекса............................................................... |
156 |
Основные положения реформирования пассажирских перевозок............................... |
156 |
Концепция реформирования пассажирского комплекса дальнего следования. |
|
Обеспечение создания и начала хозяйственной деятельности ОАО «ФПК» и |
|
перспективы его развития................................................................................................ |
161 |
Реформирование пригородных пассажирских перевозок............................................. |
164 |
Государственный заказ на перевозки пассажиров......................................................... |
168 |
7.8. Совершенствование системы государственного тарифного регулирования........... |
172 |
7.9. Спорные вопросы реформирования............................................................................. |
173 |
Отделение инфраструктуры от перевозочной деятельности........................................ |
173 |
Отделение локомотивной тяги от предоставления инфраструктуры.......................... |
174 |
7.10. Создание ДЗО............................................................................................................... |
175 |
Основные цели и задачи взаимодействия ОАО "РЖД" и ДЗО: ................................... |
176 |
Создание крупной грузовой компании-оператора – ОАО «ПГК»............................... |
180 |
Создание ОАО «Вторая грузовая компания» (ОАО «ВГК»)........................................ |
187 |
Основные результаты деятельности дочерних обществ ОАО «РЖД», Концепция и План
продажи акций ДЗО.......................................................................................................... |
195 |
7.11. Целевая модель рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 г.
................................................................................................................................................. |
199 |
Основные положения целевой модели ........................................................................... |
199 |
Сетевой контракт .............................................................................................................. |
206 |
Совершенствование государственного тарифного регулирования ............................. |
211 |
7.12. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030
года......................................................................................................................................... |
214 |
Общая характеристика стратегии.................................................................................... |
214 |
Предпосылки разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта в |
|
Российской Федерации до 2030 года............................................................................. |
215 |
Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы:...................... |
218 |
Задачи Стратегии.............................................................................................................. |
222 |
Сроки и этапы реализации Стратегии 2008 – 2030 годы: ......................................... |
224 |
Механизмы обеспечения стратегического развития железнодорожного транспорта в |
|
Российской Федерации до 2030 года.............................................................................. |
226 |
Параметры развития железнодорожного транспорта.................................................... |
227 |
Необходимость развития сети железных дорог за счет средств государства и частного |
|
капитала............................................................................................................................. |
235 |
8. Управление на железнодорожном транспорте........................ |
239 |
4 |
|
8.1. Сущность и методы управления на железнодорожном транспорте......................... |
239 |
8.2. Организационная структура и функции органов управления................................... |
243 |
8.3. Корпоративное управление на железнодорожном транспорте................................. |
251 |
8.4. Совершенствование управления железнодорожным транспортом в современных |
|
условиях................................................................................................................................. |
260 |
9. Планирование и прогнозирование на железнодорожном |
|
транспорте .......................................................................................... |
272 |
9.1. Основные принципы, виды и методы планирования на железнодорожном транспорте |
|
................................................................................................................................................. |
272 |
9.2. Задачи и особенности планирования перевозок грузов железнодорожным транспортом |
|
в современных условиях ...................................................................................................... |
275 |
10. Система бюджетного управления транспортного |
|
предприятия....................................................................................... |
280 |
10.1. Бюджетирование как управленческая технология. Назначение, цели, основные |
|
понятия................................................................................................................................... |
280 |
10.2. Цель, задачи, принципы системы бюджетного управления на железнодорожном |
|
транспорте.............................................................................................................................. |
288 |
10.3. Альбом форм сводных бюджетов ОАО «РЖД»....................................................... |
296 |
10.4. Регламент бюджетного управления ОАО «РЖД».................................................... |
316 |
11. Развитие конкуренции на транспортном рынке и |
|
экономическая оценка конкурентоспособности перевозок..... |
325 |
11.1. Конкурентные отношения на транспортном рынке................................................. |
325 |
11.2. Понятие конкурентоспособности транспортной продукции и транспортной компании |
|
................................................................................................................................................. |
337 |
12. Понятие и оценка эффективности текущей и |
|
инвестиционной деятельности транспортных предприятий .. |
354 |
12.1. Понятие и виды эффективности на железнодорожном транспорте. ...................... |
354 |
12.2. Показатели эффективности инвестиций.................................................................... |
365 |
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ............ |
379 |
5
Введение
Курс «Экономика железнодорожного транспорта» является одним из ключевых и системообразующих курсов всех специальностей и направлений подготовки кафедры «Экономика и управление на транспорте» МИИТа. Эта широкая и комплексная дисциплина, обеспечивающая междисциплинарные связи, взаимосвязана с рядом других, таких как «Планирование на предприятии», «Экономико-математическое моделирование транспортных процессов», «Экономика отрасли (транспортной системы)», «Управление качеством», «Себестоимость железнодорожных перевозок», «Экономика пассажирских перевозок», «Ценообразование на транспорте», «Стратегическое планирование» и др.
По окончании освоения курса «Экономика железнодорожного транспорта» студент и слушатель должен:
•знать:
-основные принципы и структуру управления железнодорожным транспортом России;
-организационно-правовые формы предприятий железнодорожного транспорта;
-особенности экономической деятельности предприятий железнодорожного транспорта, технико-экономические показатели их работы;
-основные принципы стратегического и текущего планирования (бюджетирования) работы предприятий железнодорожного транспорта;
-основные методы планирования грузовых и пассажирских перевозок;
-экономику и планирование эксплуатационной работы, систему ее показателей и пути совершенствования;
-отраслевую методику оценки эффективности инвестиционных и инновационных проектов;
-основные итоги работы железнодорожного транспорта за последние
годы.
6
•уметь:
-анализировать технико-экономические показатели, изыскивать резервы, определять основные направления развития транспортных предприятий;
-планировать и оценивать показатели работы железных дорог и их подразделений;
-выполнять экономическую оценку качества перевозок и использования технических средств транспорта, а также уровень эксплуатационной работы во всех звеньях железнодорожного транспорта.
Врезультате освоения курса «Экономика железнодорожного транспорта» студенты и слушатели должны получить основные знания и навыки в области экономики, управления и моделирования основных бизнес-процессов на железнодорожном транспорте.
7