Группа 200 Расходы

Данная группа детализирована статьями 210 - 260, 290, в рамках которых группируются операции, относящиеся к расходам.

Статья 210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда

Данная статья детализирована подстатьями 211 – 213, где:

подстатья 211 Заработная плата.

подстатья 212 Прочие выплаты.

подстатья 213 Начисления на выплаты по оплате труда.

Статья 220 Оплата работ, услуг

Данная статья детализирована подстатьями 221 – 226, где:

Подстатья 221 Услуги связи.

Подстатья 222 Транспортные услуги.

Подстатья 223 Коммунальные услуги.

Подстатья 224 Арендная плата за пользование имуществом.

Подстатья 225 Работы, услуги по содержанию имущества .

Подстатья 226 Прочие работы, услуги.

Статья 260 Социальное обеспечение

Данная статья детализирована подстатьями 261 – 263, где:

Подстатья 261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному,социальному и медицинскому страхованию населения.

Подстатья 262 Пособия по социальной помощи населению.

Подстатья 263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления.

Статья 290 Прочие расходы

Группа 300 Поступление нефинансовых активов

Данная группа детализирована статьями 310 - 340, в рамках которых группируются операции, связанные с приобретением, созданием объектов нефинансовых активов, где:

Статья 310 Увеличение стоимости основных средств.

Статья 340 Увеличение стоимости материальных запасов.

(Полный перечень отнесения расходов на соответствующий КОСГУ прилагается к лекции).

Соответствие кодов видов расходов и кодов классификации операций сектора государственного управления приведены в отдельной таблице (приложение №8 к Инструкции).

Таким образом, можно сделать вывод, что в бюджетной классификации РФ довольно подробно расписаны расходы Министерства обороны. Эта классификация используется при составлении финансово-плановых документов, в процессе доведения лимитов обязательств, при расходовании и учете бюджетных средств.

Вопрос № 2. Внутриведомственная классификация расходов по смете Министерства обороны Российской Федерации. Общий порядок использования бюджетных средств

Однако бюджетная классификация не позволяет распределить расходы в соответствии с закреплением их за соответствующими главными и центральными управлениями, видами и родами войск Вооруженных Сил, для этого в Министерстве обороны для детализации расходов и их закрепления между довольствующими органами используется внутриведомственный документ – Классификация расходов по сводной бюджетной смете МО.

Классификация расходов по бюджетной смете МО введена в действие приказом МО РФ от 12.11.12 № 3500дсп «Об утверждении Классификации расходов по сводной бюджетной смете МО РФ» и является группировкой расходов видов ВС РФ, военных округов, родов войск ВС РФ, производимых из средств федерального бюджета на выполнение задач МО РФ.

Классификация предназначена для закрепления расходов за органами военного управления, организации и обеспечения сопоставимости показателей при осуществлении финансового планирования, учета производимых расходов, составления отчетности по сводной бюджетной смете МО.

Расходы по сводной смете МО обозначены восьмизначными цифрами, которые образуют коды классификации расходов.

Приказом МО РФ от 12.11.12 № 3500дсп определен Перечень статей расходов и видов расходов Классификации расходов по сводной бюджетной смете МО РФ». Перечень представлен в виде таблицы и содержит следующие данные:

Комбинация из первых шести цифр образует код статьи рас­ходов, в котором первые две цифры обозначают код ведомственных целевых программ (мероприятий), третья и четвертая — код бюд­жетной статьи, пятая и шестая — код принадлежности расходов к органу военного управления, ответственному за исполнение рас­ходных обязательств по направлениям деятельности Вооруженных Сил. Седьмая и восьмая цифры обозначают код вида расходов.

Присвоение кодов ведомственных целевых программ (меро­приятий) осуществляется в соответствии с указаниями заместителя Министра обороны Российской Федерации по финансово-эконо­мической работе.

Присвоение кодов органам военного управления, ответствен­ным за исполнение расходных обязательств по направлениям дея­тельности Вооруженных Сил, производится Министром обороны Российской Федерации при утверждении бюджетной сметы Мини­стерства обороны на очередной финансовый год. В настоящий момент действует директива МО РФ от 30.12.2012 г. №Д-50дсп « Об организации в МО РФ работы по исполнению ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый 2014 и 2015 годов», которой утверждены: Перечень расходных обязательств РФ, исполняемых МО РФ и Перечень органов военного управления ВС РФ, ответствен­ных за исполнение расходных обязательств.

Коды классификации расходов	Наименование органов военного управления Вооруженных Сил
2	3
00 00 18 00	Главное управление Связи Вооруженных Сил РФ
00 00 23 00	Департамент финансового планирования МО РФ
00 00 29 00	Главное военное медицинское управление МО РФ
00 00 35 00	Департамент образования МО РФ

Группировка расходов по кодам раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, осуществляется в соответствии с порядком, определяе­мым Министерством финансов Российской Федерации.

Сопоставление указанных показателей со статьями расходов Классификации осуществляется в структуре сводной бюджетной сметы Министерства обороны, утверждаемой на соот­ветствующий период.

Рассмотрим порядок отнесения расходов

Например. Статья расходов 000123 – «Денежное довольствие военнослужащих»; статья расходов 000629 – «Медицинское обслуживание» и т.д.

В Классификации более 70 бюджетных статей. Виды расходов детализируют расходы по статье, в каждой статье нумерация видов начинается с номера 1.

Например. В статье расходов 0123 вид 01 называется «Оклады по воинским званиям», вид 02 называется «Оклады по воинским должностям», вид 03 «Увеличения (повышения) окладов по воинским должностям», вид 21 «Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей» и т.д.;

В статье расходов 0629 вид 01 называется «Лечебные расходы (в том числе оплата медицинских консультаций и протезных работ, расходы на проведение диспансеризации и освидетельствование военнослужащих и кандидатов для зачисления в военно-образовательные учреждения….», вид 02 называется «Оплата медицинского имущества (кроме военно-медицинской техники) по закрепленной номенклатуре, медикаментов и продукции производственно-технического назначения» и т.д.

Отраслевой признак закрепления бюджетных средств за главными и центральными управлениями МО отражен в главах и статьях расходов и приведен в директиве МО РФ от 30.12.2012 г. №Д-50дсп « Об организации в МО РФ работы по исполнению ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый 2014 и 2015 годов».

ПЕРЕЧЕНЬ

органов военного управления Вооруженных Сил,

являющихся довольствующими органами по закрепленным

за ними статьям расходов бюджетной сметы Министерства обороны

№ п/п	Наименование органов военного управления Вооруженных Сил	Статьи расходов, закрепленные, за органами военного управления Вооруженных Сил
1	2	3
1	Главное управление Связи Вооруженных Сил РФ	4418, 7918
2	Департамент финансового планирования МО РФ	0123, 0223, 0323, 0823, 5123, 5423, 5523, 6023, 6423
3	Главное военное медицинское управление МО РФ	0629,
4	Департамент образования МО РФ	1335
5	Департамент ресурсного обеспечения МО РФ	0431, 0531, 4231
6	Департамент транспортного обеспечения МО РФ	0732
7	ГОМУ ГШ ВС	4109
8

По статьям расходов, в которых пятая и шестая цифры обозначены индексом «00», отнесение расходов к соответствующим довольствующим органам военного управления Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с целевым предназначением выделяемых бюджетных ассигнований.

Например. Расходы на выплату денежного довольствия военнослужащим закреплены за Департаментом финансового планирования Министерства обороны, поэтому статья расходов «Денежное довольствие военнослужащих» обозначается четырьмя цифрами - 0123.

Классификация расходов по бюджетной смете МО РФ обеспечивает четкую организацию финансового планирования расходов по содержанию Вооружённых Сил. Воинские части при планировании потребностей в денежных средствах включают в финансово-плановые документы потребности в целом по статье расходов, не дробя ее на виды расходов. Это позволяет делать финансово-плановые документы не громоздкими и удобными для обработки и анализа., а в отчетных документах расходы как правило расшифровываются не только по статьям расходов, но и по видам расходов.

В данном вопросе мы рассмотрели типовые расходы учреждений МО РФ (в том числе и воинских частей) осуществляемые за счет средств выделяемых Министерству обороны РФ из федерального бюджета.

Однако следует иметь в виду, что в МО РФ имеют место и другие расходы, которые не рассматривались в данном вопросе, т.к. это расходы не войскового звена, а расходы Цента.

Это такие расходы как:

закупка вооружения и военной техники;

ремонт вооружения, военной техники и имущества;

среднее и высшее профессиональное образование;

пенсионное обеспечение военнослужащих.