Вопрос 13

Политическая жизнь России середины — второй половины XVI в. связана с именем Ивана Грозного. Иван IV Васильевич Грозный (1530 — 1584 гг.) — сын великого князя Василия Ш от брака с Е. Глинской. В январе 1547 г. Иван IV был венчан на царство. Принятие царского титула способствовало укреплению самодержавия, авторитета центральной власти, ставило русского царя в один ряд с правителями Западной Европы и Востока. Участие Ивана Васильевича в государственной деятельности начинается с создания Избранной Рады в 1549 г. Избранная Рада просуществовала до 1560 г. и явилась тем органом, который проводил преобразования, получившие название реформ середины XVI в. О подготовке этих реформ Иван IV объявил в декларации, сделанной им в феврале 1549 г. на первом Земском Соборе. В 1550 г. был издан новый Судебник, ограничивающий податные привилегии крупных феодалов, судебные функции наместников. Статьи, касающиеся феодального землевладения, практически не изменились. Ко времени Избранной Рады относится создание постоянно действующих центральных государственных учреждений — приказов. Так, Посольский приказ занимался внешней политикой. Поместный приказ ведал землевладением феодалов. В Челобитенном приказе принимались жалобы на имя царя и проводилось расследование по ним. В 1550 — 1556 гг. были проведены реформы в армии. В 1550 г. организуется постоянное стрелецкое войско. В 1556 г. принимается «Уложение о службе», которым регламентировались вопросы, касавшиеся формирования русской армии. С каждых 150 десятин земли бояре и дворяне должны были выставлять одного вооруженного воина на коне. Особое место отводилось реформам местного управления. В 1556 г. были отменены кормления. Население теперь платило общегосударственный налог. После отмены кормлений уездную администрацию возглавили губные старосты, избираемые дворянами. В тех уездах, где не было частного землевладения, а также в городах население выбирало земских старост, обычно из наиболее зажиточных слоев черносотенного и посадского населения. Эти реформы - губная и земская - были шагом вперед на пути к централизации. Централизация коснулась и церковного управления. В 1551 г. состоялся так называемый Стоглавый собор (в сборнике его решений было 100 глав). Были унифицированы церковные обряды и пошлины на всей территории России, регламентированы нормы внутрицерковной жизни и т. д. Хотя далеко не все из реформ Избранной Рады удалось в полной мере осуществить, они означали невиданный шаг вперед в направлении централизации и преодолении пережитков феодальной раздробленности. Наличие в системе управления Земского Собора, перестройка местного управления на представительных началах свидетельствуют о том, что Россия развивалась в направлении сословно-представительной монархии. Земский Собор — собрание сословных представителей-бояр, столичного дворянства, духовенства.

Вопрос 21

Главной особенностью экономического развития России стало активное вмешательство государства в развитие производительных сил страны. В Петровскую эпоху произошел скачок в развитии мануфактурной промышленности: Северная война заставила создать свое производство железа, меди, сукна, канатов и парусов. Ко второй четверти века в России действовало большое количество мануфактур (около 100) и горных предприятий, было положено начало освоению железнорудных месторождений, появился новый мощный промышленный район - Урал. Получили льготы купцы, основывавшие частные мануфактуры. Содействуя развитию промышленности, Петр I учредил центральные органы, ведавшие торговлей и промышленностью. Купечество было разделено на две гильдии, ремесленники же объединились в цехи по профессиям. Петр I проводил протекционистскую политику по отношению к русской промышленности. Она была проникнута духом меркантилизма. В итоге принятых им с правительством мер зависимость России от импорта существенно сократилась. Более того, Россия начала вывозить в зарубежные страны железо, полотно и др. В 1724 г. был введен покровительственный таможенный тариф - высокие пошлины на иностранные товары, которые могли изготовлять или уже выпускали отечественные предприятия. Существенные изменения прослеживаются в области социальной политики. Консолидации дворянского сословия способствовала «Табель о рангах» 1722 г., вводившая новый порядок прохождения службы. Согласно ей военные, гражданские и придворные звания были разбиты на 14 рангов. Основным критерием продвижения по службе стали личные способности, образование и практические навыки дворянина. «Табель» предоставляла возможность получать дворянские чины выходцам из других сословий. Главная социальная мера правительства в отношении крестьян состояла в проведении переписи 1718-1724 гг., с окончанием которой в России подворное обложение было заменено подушной податью. В 1718 г. была проведена подушная перепись населения. Податная реформа распространила крепостную зависимость на слои населения, которые были либо свободные, либо имели возможность обрести свободу после смерти господина. В итоге преобразований Россия стала сильным европейским государством. Во многом была преодолена технико-экономическая отсталость. Однако рутинная техника и крепостнические отношения в сельском хозяйстве задерживали рост производительных сил. Следствием непомерного налогового обложения, усугублявшегося произволом местных властей, явилось восстание в Астрахани (1765-1706 гг.). Восставшие расправились с воеводой и его окружением, избрали свое правительство. Был отменен ряд налогов, введена свободная торговля хлебом. Весной 1706 г. Астрахань была взята войсками фельдмаршала Б. П. Шереметьева. В 1707 г. для розыска беглых крестьян на Дон был направлен Ю. Долгорукий. Жесткие действия его отряда стали толчком для начала движения под предводительством К. Булавина. В октябре 1707 г. Булавин с повстанцами разгромил отряд Долгорукого, но сам потерпел поражение от казаков войскового атамана Л. Максимова. Меркантилизм - экономическая политика, внедрявшаяся Петром. Основан на преобладании вывоза товаров над ввозом. Связан с политикой протекционизма - защитой внутреннего рынка, установлением высоких таможенных пошлин на ввозимые товары.