Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Глава 11,1.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
03.06.2015
Размер:
569.34 Кб
Скачать

Глава 11. Макроэкономическая нестабильность развития экономики

11.1 Цикличность как всеобщая форма экономической динамики

11.2 Сущность, виды и показатели безработицы

11.3 Инфляция: сущность, причины и виды

11.1 Цикличность как всеобщая форма экономической динамики

Рыночная экономика любой страны обладает склонностью к повторению экономических явлений. Эту особенность заметили экономисты еще в первой половине девятнадцатого века. В частности, пытаясь выявить причины перепроизводства, проявляющиеся в значительном превышении предложения товара над спросом на него с одновременным понижением до критического уровня, экономисты обратили внимание на периодичность понижения или повышения спроса, увеличение объемов производства или его застой. Проблема имела столь огромное значение, что ее не обошел практически не один экономист XIX и XX веков.

Проблеме циклического развития как составной части экономического роста посвящены работы А. Шпитгофа, М. Туган-Барановского, К Маркса, К. Веблена, У. Митчелла, Дж. М. Кларка, Дж.Хикса, Дж.М.Кейнса, Й. Шумпетера, Н. Кондратьева, П.Самуэльсона и т.д. Однако природа цикла до сих пор является одной из самых спорных и недостаточно изученных проблем. Изучая колебания экономической активности во времени и в пространстве, исследователи разделились на тех, кто не признает существования периодичности повторяющихся циклов в общественной жизни, и тех, кто утверждает, что экономические циклы проявляются с регулярностью приливов и отливов.

Представители первого направления, к которым принадлежат многие ученые западной неоклассической школы, считают, что циклы являются следствием случайных воздействий (импульсов или шоков) на экономическую систему, что и вызывает экономическую модель отклика. Отсюда цикличность является результатом воздействия на экономику серии независимых импульсов.

Основы этого подхода были изложены еще в 1927 году советским экономистом Е. Слуцким, и только через 30 лет были признаны на Западе.

Представители второго направления рассматривают циклы как своеобразную первооснову, элементарный неделимый «атом» реального мира. По их мнению, цикл – это особое, универсальное и абсолютное образование материального мира. Структуру цикла образуют два противоположных материальных объекта, которые находятся в нем в процессе взаимодействия.

Идею цикличности как первоосновы мира можно обнаружить в мировой науке со времен Древней Греции и Древнего Китая (в трудах китайских даосов).

Цикличность – это всеобщая форма движения национальных хозяйств и мирового хозяйства как единого целого. Она выражает неравномерность функционирования различных элементов национального хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий его развития, экономического прогресса.

Цикличность является важнейшим фактором экономической динамики, в которой движение происходит не по кругу, а по спирали. В связи с этим цикличность представляет собой форму прогрессивного развития.

Цикличность – это движение от одного макроэкономического равновесия в масштабах, как минимум национальной экономики, к другому. Фактически это один из способов саморегулирования рыночной экономики, в том числе, ее отраслевой структуры.

Одновременно цикличность очень чувствительна к государственному воздействию на национальную экономику и на мировое хозяйство в целом.

Эпицентр циклического движения – экономический кризис, в котором обозначается предел и в тоже время обнаруживается импульс роста экономики. Кризис, таким образом, при всех его разрушительных проявлениях выполняет стимулирующую функцию, давая начало преимущественно интенсивному типу экономического роста, служит важнейшим элементом саморегулирования рыночной экономики.

Важнейшим процессом, влияющим на длительность и глубину циклических колебаний, является движение инвестиций. Кризис образует исходную базу для новых массовых капиталовложений: во – первых, потому, что он, обесценивая основной капитал, создает тем самым условия для обновления производственного аппарата; во – вторых, он понуждает к тому, чтобы такое обновление происходило на новой технической основе, позволяющей снизить издержки производства и восстановить докризисный, а затем обеспечить и более высокий уровень прибыли. Расчищая путь для массовых инвестиций на новом техническом уровне, кризис толкает экономику к переходу в новую, превосходящую прежнюю фазу.

Кризис, таким образом, завершает период оборота большинства индивидуальных капиталов и дает начало новому циклу оборота. Осуществляется не только замена, но и обновление основного капитала. Моральный износ техники и динамика научно – технического прогресса таковы, что делают это обновление несинхронным применительно к масштабам всей экономики. Дополнительную неравномерность придает массовому обновлению основного капитала изменчивость конъюнктуры. Поэтому реальный циклический процесс является сложным явлением, обусловленным связанными между собой факторами – оборотом основного капитала, научно – техническим прогрессом, динамикой конъюнктуры. Соответственно для понимания данного цикла и должны изучаться все эти факторы в их конъюнктурных значениях и динамике.

Из сказанного ясно, что кризис служит толчком к массовому обновлению основного капитала в малых и внедрению базовых нововведений в больших циклах.

Однако условия для циклических колебаний создают не сами по себе капиталовложения. Важен объективно заложенный в общественно – экономической системе мотив инвестиционной деятельности. Им в нормально действующей рыночной экономике является достаточная прибыльность частного предпринимательства. Если она обеспечивается, то существует экономическая основа для распространения результатов экономического прогресса. Норма прибыли выступает, с одной стороны, показателем эффективности производства, с другой, - его стимулом и регулятором. Снижение прибыли отражает падение эффективности предпринимательства, перенакопление капитала.

Средствами решения возникающих в данной связи проблем в рамках малых циклов служат модернизация и техническое улучшение производства, ведущие к расширению рынка. В рамках больших циклов для выхода из такой ситуации требуется уже структурная перестройка экономики с соответствующей модификацией сложившегося хозяйственного механизма. Решение данной задачи предполагает резкое усиление инновационной деятельности предпринимателей, перевод на принципиально новый технический уровень традиционных предприятий и отраслей производства, изменение форм и методов организации труда, использование рабочей силы, Следовательно, большие циклы характеризуются не только расширением рынка, но и созданием новых рынков.

Изложенное позволяет, очевидно, провести грань между широко и часто используемыми в качестве синонимов понятиями: рост экономики и её развитие. Малые циклы, скорее, связаны с лишь с первым из этих понятий: в них достигается, прежде всего, устойчиво расширяющийся сбыт продукции. Они характеризуется не только количественным, большим нарастанием макроэкономических показателей, но и более глубоким изменением в накоплении капитала, сопровождаемым увеличением материального богатства общества. Иное дело - развитие экономики, обозначающее, что в ней генерируются импульсы кардинального изменения её технической структуры. При реализации последних рынок пополняется множеством нововведений, причем, не только товаров и услуг, но и технологий, ресурсов или новых ареалов сбыта. Объяснение этого заключается в том, что предпринимательская активность направляется на поиск новых ориентиров развития, поскольку прежние себя исчерпали.

Такой ход событий во многом диктуется тем, что низок риск нововведений. Инновации в подобных условиях становятся рыночным ориентиром для массы предпринимателей, определяя основное направление развития. В результате создаётся более ёмкий рынок сначала для факторов производства, а затем и для спектра отвечающих новым требованиям товаров и услуг. Эффективность новых технологий определяется широтой их распространения в производстве и более сильным импульсом, задаваемым инновациями всей экономике. Отсюда - более успешное накопление реального капитала и выше рост его эффективности и производительности. В этом заключается итог стадии развития, обеспечивающий в целом рост экономики и её благополучие на десятилетия.

С такой диалектикой развития, воплощенной в длинных «волнах», связано все циклическое движение.

Согласно данным таблицы 11.1 можно констатировать, что экономическая наука накопила множество объяснений причин цикличности в экономике

Таблица 11.1 - Характер теории и причины цикличности

Характер теории

Авторы и сторонники

Принципы цикличности

Теория космических факторов

Теория внешних природно-климатических факторов

Психологическая теория

Теория недопотребления населения

Теория чрезмерного накопления капитала

Теория нововведений

Кредитно-денежная теория

Теория промышленных циклов

Кейнсианская теория

Денежная теория

У. Дженвонс

У. Беверидж, В. Зомбарт

В. Парето, А. Пигу

Т. Мальтус, Ж. Сисмонди, Д. Гобсон

М. Туган-Барановский,

Л. Мизес, Ф. Хаген

Й. Шумпетер

Р. Хоутри, И. Фишер

К. Маркс

Кейнсианская теория

М. Фридман

Возникновение экономических циклов связано с 10-летним циклом солнечной активности, предопределяющим хозяйственную и политическую деятельность

Воздействие природных и климатических условий на урожайность

Чередование периодов оптимизма и пессимизма в хозяйственной деятельности людей

В обществе процветают бережливые и богатые, а они имеют свойства меньше потреблять и больше сберегать, копить

Производство средств производства существенно опережает производство товаров народного потребления, что создает диспропорции в народном хозяйстве и вызывает кризис

Скачкообразность внедрения достижений НТП в экономику как следствие цикличности

Нарушения в кредитно-денежной сфере

Кризисы — неизбежные спутники капитализма, через которые временно разрешаются его противоречия и устраняются накопившиеся диспропорции

Избыток сбережений и недостаток инвестиций

Нестабильность денежного обращения

Признавая объективный характер экономического цикла, который представляет собой повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады экономической активности, проявляющиеся в колебании объемов производства, занятости и уровней доходов субъектов экономических отношений, большинство современных экономистов предлагают изучать это явление через анализ внутренних и внешних факторов. Эти факторы влияют на характер цикла, его продолжительность, специфику проявления отдельных фаз. Сравнение различных точек зрения на причины цикличности показывает, что в ней проявляются как внешние (экзогенные) факторы, так и внутренние (эндогенные). В современных условиях принято считать, что внешние факторы дают первоначальный импульс цикличности, а внутренние преобразуют их в фазовые колебания.

К внешним факторам могут быть отнесены объективные и субъективные обстоятельства, вызывающие периодическую повторяемость экономических явлений и лежащие вне экономической системы. Среди прочих внешних факторов можно отметить войны, революции и другие политические потрясения; открытия крупных месторождений золота, урана, нефти и других ценных ресурсов; освоение новых территорий ,и связанная с этим миграция населения; колебания численности населения земного шара; мощные прорывы в технологии; изобретения и инновации, позволяющие коренным образом менять структуру общественного производства и т.д. Влияние этих факторов на экономическую систему зависит от ее внутренней структуры и от возможности приспосабливаться к изменениям, происходящим в обществе. Экономический цикл является результатом взаимодействия как внутренних кумулятивных процессов саморазвития, присущих экономической системе, так и внешних импульсов, лежащих за ее пределами.

Теории, объясняющие экономический цикл главным образом наличием внешних факторов, принято называть экстернальными теориями, в отличии от интернальных теорий, рассматривающих экономический цикл как порождение внутренних, присущих самой экономической системе факторов. Эти факторы могут вызывать как подъем, так и спад активности экономики через определенные промежутки времени.

Среди внутренних факторов выделяют личное потребление, сокращение или возрастание которого сказывается на объемах производства и занятости; инвестирование, то есть вложение средств в расширение производства, его модернизацию, создание новых рабочих мест; экономическую политику государства, выражающуюся в прямом и косвенном воздействии на производство, спрос и потребление.

Масштабные изменения экономической системы не могут вызываться только внешними и только внутренними факторами. Сравнение различных точек зрения на причины цикличности показывает, что в ней проявляются как внешние (экзогенные) факторы, так и внутренние (эндогенные). В современных условиях принято считать, что внешние факторы дают первоначальный импульс цикличности, а внутренние преобразуют их в фазовые колебания. Причиной же многократного повторения колебания, т. е. образования самого цикла, является механизм действия мультипликатора – акселератора инвестиций, который обеспечивает поворот хозяйственной динамики с расширения на сжатие, и наоборот. При этом воздействие мультипликатора-акселератора инвестиций на цикл может определять его тип.

Циклический характер развития присущ экономическим, социальным и политическим отношениям и даже сфере культуры и искусства

Можно выделить несколько положений, которые характерны для любых видов цикла.

1. Цикличность означает развитие по спирали, а не по замкнутому кругу. Это механизм прогрессивного движения в самых разных его формах.

2. Структура каждого цикла выражается последовательной сменой фаз:

а) зарождение нового цикла в недрах старого;

б) освоение, когда признаки нового уже очевидны, но его проявление ещё слабое по сравнению с признаками старого;

в) стремительное распространение нового цикла, отрицающее отжившие элементы старого, уходящего цикла;

г) фаза зрелости, когда бывший прежде революционный цикл окончательно утверждается, становится господствующим, преобладающим и накапливающим элементы консерватизма;

д) последняя фаза отмирания устаревшего цикла, который представляет уже вчерашний день, но всячески сопротивляется и приспосабливается к новым условиям.

3. Длительность и смена циклов и их фаз объективно обусловлена.

4. Каждый цикл индивидуален, неповторим, имеет свои специфические черты, характеризующие его как очередную ступень к прогрессу.

Циклы в смежных областях взаимосвязаны, они дополняют и усиливают друг друга, образуя направленность поступательного развития природы и общества.

Экономический цикл – это повторяющиеся в длительном периоде подъемы и спады в хозяйственной деятельности людей, имеющие общую тенденцию к экономическому росту. Экономический цикл (волна) является общей чертой почти во всех областях хозяйственной жизни и для всех стран с рыночной экономикой.

Цикл представляет собой интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост.

Экономический цикл – это повторяющиеся на протяжении ряда лет колебания различных показателей экономической активности: темпа роста ВНП, общего объема продаж, уровня цен, безработицы, загрузки производственных мощностей, величины инвестиций и др. Основным показателем цикличности развития служат колебания объема ВНП во времени.

Экономический цикл можно выразить в моделях двух– или четырехфазных колебаний экономической конъюнктуры.Экономическая конъюнктура – это состояние экономики, уровень экономической активности, характеризуемые движением цен, процентных ставок, валютного курса, заработной платы, дивидендов, а также. динамикой производства и потребления. Двухфазная модель представлена фазой сжатия и фазой расширения. Более распространенной является четырехфазная модель: 1 – фаза кризиса; 2 – фаза депрессии; 3 – фаза оживлений; 4 – фаза подъема.

Графически экономический цикл может быть представлен в соответствии с рисунком 11.1.

ч

Рисунок 11.1 - Экономический цикл

Каждый экономический цикл представляет собой уникальное явление со своими специфическими чертами и особенностями. В истории экономики нет ни одного цикла, который повторял бы другой по длительности, по темпам изменения основных параметров, амплитуде колебаний экономической активности. Хотя каждый цикл индивидуален и ни один не похож на другой, и в разных циклах экономические показатели колеблются по-разному, тем не менее, все циклы имеют много общего. Как правило, экономический цикл может быть представлен в виде четырех стадий (фаз): кризис, депрессия, оживление и подъем.

Согласно данным таблицы 11.2 можно выделить фазы цикла и соответствующее фазе состояние конъюнктуры.

Таблица 11. 2 - Фазы цикла и состояние конъюнктуры

ФАЗЫ ЦИКЛА

СОСТОЯНИЕ КОНЪЮНКТУРЫ

1. Кризис (спад, рецессия)

• Сокращение спроса на факторы производства и потребительские товары

• Увеличение массы нереализованной продукции

• Снижение цен

• Снижение прибылей предприятий, доходов домашних хозяйств и государства

• Рост ссудного процента (удорожание денег), сокращение объемов кредитования

• Падение курсов акций и других ценных бу­маг, паника на фондовых биржах

•Массовые банкротства предприятий и рост безработицы

2. Депрессия

• Уменьшение темпов спада инвестиционного и потребительского спроса

• Сохранение массовой безработицы при низ­ком уровне цен

• В экономике постепенно начинается процесс обновления капитала, внедряются более со­временные технологии. Формируются предпо­сылки для будущего экономического роста

3. Оживление

• Повышение степени использования производственных факторов, рост спроса на эти факторы

• Быстрое сокращение безработицы

• Снижение ссудного процента (деньги дешевеют)

4. Подъем

• Высокая динамика совокупного спроса

••Полное использование производственных факторов, практическое отсутствие безрабо­тицы

• Увеличение прибылей и доходов государства

• Заметное повышение оплаты труда (наивысшая активность профсоюзов) и в итоге рост совокупного спроса

• Быстрый рост цен

• Снижение ссудного процента

• Максимальное увеличение ВВП, НД

Важнейшей фазой экономического цикла является кризис (спад, сжатие, рецессия). Эта фаза цикла, которая сопровождается падением реального объема производства ниже максимальной точки подъема (пика). Данная фаза начинается с ослабления конъюнктуры.

С кризиса заканчивается один период развития экономики и начинается другой. Фактически кризис – это способ регулирования рыночной экономики и изменения ее отраслевой структуры.

Каждый кризис созревает в условиях подъема экономики, расширения производства. Рост ВНП и доходов влечет за собой увеличение совокупного спроса, которое толкает производство к дальнейшему расширению. Со временем совокупный спрос и, прежде всего, спрос на инвестиции, сокращаются, однако, производство продолжает расширяться. Наступает момент, когда предложение превышает спрос. На рынке товаров и услуг падают объемы продаж, увеличиваются товарно-материальные запасы как потребителей, так и производителей. Накопление запасов усиливает тенденцию к снижению объема инвестиций в экономике: производители и потребители предпочитают расходовать накопленное, нежели прибегать к новым закупкам.

В условиях сокращающего спроса предприниматели вынуждены снижать объемы производства и занятости. Происходит перелом конъюнктуры: невозможность реализации товаров по ценам, покрывающим издержки производства, вызывает тенденцию к падению цен. Такая ситуация способствует снижению нормы прибыли, создавая импульс к дальнейшему падению производства. Падение объемов производства – важнейшая характеристика кризиса. Результатом падения объемов производства становятся рост безработицы, снижение заработной платы и уровня жизни, рост ссудного процента (вследствие роста потребности в деньгах для оплаты обязательств). Отличительной чертой кризиса является волна массовых банкротств промышленных, торговых и финансовых компаний, не сумевших приспособиться к новым условиям хозяйствования.

Самый глубокий кризис, который пережила рыночная экономика, – это кризис 1929–1933 гг., охвативший США, Канаду, Австралию и многие страны Западной Европы. В эти годы цены упали в Англии на 58%, в США – на 54%. Промышленное производство сократилось на 50%. Курс акций упал в 7 раз. Инвестиции сократились в 16 раз, численность безработных США достигала 13 млн. человек, в Западной Европе – 17 млн. человек. Обанкротились 80 тыс. компаний и 900 банков. Реальные доходы населения упали на 58%.

Однако кризис, будучи негативным явлением экономического развития, выполняет важную стимулирующую функцию. Экономический кризис обнаруживает не только предел, но и импульс в развитии экономики, выполняя эту «очистительную» функцию. Во время кризиса возникают побудительные мотивы к сокращению издержек производства, увеличению прибыли, обновлению капитала на новой технической основе. С кризисом заканчивается предыдущий период развития и начинается следующий. Следовательно, кризис — это важнейший элемент механизма саморегулирования рыночной системы хозяйствования. Стремление предпринимателей остановить падение производства побуждает их принимать меры к снижению издержек производства, его обновлению, внедрению новой техники и технологий и т.п. По образному выражению известного экономиста, лауреата Нобелевской премии Й. Шумпетера, кризис является "созидательным разрушением"

Глубокий и продолжительный спад, сопровождающийся разрушительными последствиями для экономики (паникой, крахом, эпидемией банкротств и т.п.) называется депрессией. Депрессия (застой, дно) - это вторая фаза цикла. Реальный объем производства достигает минимального уровня. Между тем, несмотря на убытки, банкротства и падение производства, депрессия является необходимой фазой экономического развития, имеющей позитивное воздействие на экономику. Депрессия дает толчок перераспределению производств: происходит реорганизация производства, разоряются неконкурентоспособные предприятия, прослеживается тенденция к снижению издержек производства. При этом необходимо отметить, что спад производства не может продолжаться бесконечно. Через какое-то время цикл достигнет своей нижней точки, называемым депрессивным дном или дном цикла. Однако, поскольку общей тенденцией развития является экономический рост, то в каждом цикле дно достигается при более высоких показателях объемов производства, чем в предыдущем цикле.

Фаза депрессии, наступающая после кризиса, может иметь весьма продолжительный характер. Уровень производства сохраняется стабильным, но очень низким по отношению к состоянию перед началом цикла кризиса.

В период депрессии падение цен прекращается, товарные запасы стабилизируются, а затем начинают "рассасываться", снижается ссудный процент (деловая активность очень низка – нет спроса на деньги). Безработица достигает своего максимального значения, а стабилизация цен создает возможность расширения сбыта.

Отсутствие дальнейшего падения в точке депрессионного дна свидетельствует о равенстве сил, вызывающих рост и спад в экономике. Так, уменьшение издержек производства за счет снижения уровня цен и заработной платы, падение процентных ставок, исчерпание товарно-материальных запасов подготавливают почву для выхода из кризиса и роста инвестиций в следующей фазе – оживления.

Оживление – фаза экономического цикла, в течение которого реальный объем производства повышается относительно дна цикла и достигает предкризисного уровня. В данной фазе начинает прослеживаться тенденция к усилению деловой активности. Начинают оживать инвестиционные процессы, возобновляются товарно-материальные запасы и расширяется процесс массового обновления основного капитала. Амортизационные отчисления расходуются на постоянно совершенствующееся и производительное оборудование. В результате увеличивается спрос предпринимателей на новые инвестиционные товары, которые стимулируют непосредственных производителей средств производства, растут их доходы, оживляется потребительский сектор экономики. Увеличение спроса на деньги и рост покупательной силы, в свою очередь, приводит к повышению цен над издержками. В комплексе с низкими процентными ставками повышается реальная и ожидаемая норма прибыли, стимулируя тем самым рост производства и занятости до предкризисного уровня.

Четвертая фаза цикла – подъем (экспансия, бум). Подъем – это фаза цикла, в которой экономика превосходит максимальный уровень производства в предыдущем цикле и стремится к достижению потенциально возможных на данной стадии объемов ВНП и полной занятости. На этой стадии объем производства превосходит предкризисный уровень, растут цены и заработная плата, а также повышается уровень ссудного процента. В фазе промышленного бума получает развитие вторичная волна подъема, которая распространяется на сферы экономики, не охваченные первоначальным импульсом на стадии оживления. В результате возникает экспансия спроса на новые инвестиционные товары, что сопровождается ростом производства, занятости, доходов и потребления в целом. Развитие новых технологий, отраслей, производств, рынков укрепляет оптимистический настрой в обществе, которому способствуют высокие доходы на вложенный капитал, опережающие рост процентных ставок.

Высшая точка подъема – пик. В цикле пика движение экономики в направлении роста в какой-либо момент прерывается. Экономика работает ближе всего к пределу своих производственных возможностей. Постепенно накапливается критическая масса негативных изменений. Резкая смена повышающейся тенденции на тенденцию к понижению вызывается предельной эффективностью капитала в результате достижения инвестициями уровня, соответствующего требованиям роста и технического прогресса. Вследствие этого чистые инвестиции сокращаются, а падение доходов, вызванное этим сокращением, происходит в больших размерах, чем снижение самих инвестиций. Исчерпанный рост ресурсов (материальных, денежных и трудовых) ведет к повышению уровня цен и сокращению нормы прибыли, возникает проблема сбыта, производство сокращается, что дает импульс новому экономическому циклу..

Продолжительность цикла измеряется промежутком времени между переломными точками ("дно" или "пик"). Каждая фаза цикла создает условия и предпосылки, необходимые для перехода к следующей фазе. Падение цен и обострение конкуренции на фазе кризиса побуждает производителей совершенствовать производство, увеличивая инвестиционный спрос. В ответ на этот спрос начинают расширяться отрасли, производящие инвестиционные товары, это дает толчок к развитию отраслей, производящих предметы потребления. Экономика переходит в фазу оживления и подъема.

В современной экономической науке разработано около 1400 различных типов цикличности с продолжительностью действия от 1–2 дней до 1000 лет.

Циклы не регулярны и различны по своей продолжительности, поэтому различают долгосрочные циклы (50–60 лет); среднесрочные циклы (8–10 лет) и краткосрочные циклы (2–3 года).

Все циклы в реальной действительности не похожи друг на друга, каждый имеет свои специфические особенности и переплетения. При этом каждый кризис возникает как бы неожиданно и вызывается какими-либо совершенно исключительными обстоятельствами. В периоде между кризисами, как и в море в ясную погоду, возможны волнения, «барашки» в виде частичных, малых и промежуточных спадов, что дало основание говорить о разных типах экономических кризисов.

Экономическая наука на основе анализа хозяйственной практики за всю историю ее развития выделяет несколько типов экономических циклов, которые называются волнами. Им обычно дают имена ученых, посвятивших этой проблеме специальные исследования. Наиболее известны циклы Н. Кондратьева (50— 60 лет), получившие название «длинных волн»; циклы С. Кузнеца (18—25 лет), т.е. «средние волны»; циклы К. Жугляра (10 лет) и короткие циклы Дж. Китчина (2 года и 4 месяца).

Согласно данным таблицы 11.3.можно выделить шесть наиболее часто упоминаемых в экономической литературе типов экономических циклов. Экономика оперирует преимущественно четырьмя первыми из них.

Таблица 11.3. Основные типы циклов

Тип

Длина цикла

Главные особенности

Китчина

2 – 4 года

Величина запасов – колебания ВНП, инфляции, занятости, товарные циклы

Жугляра

7 – 12 лет

Инвестиционный цикл -колебания ВНП, инфляции и занятости

Кузнеца

16 – 25 лет

Доход – иммиграция - жилищное строительство – совокупный спрос -- доход

Кондратьева

40 -60 лет

Технический прогресс, структурные изменения

Форрестера

200 лет

Энергия и материалы

Тоффлера

1000 – 2000 лет

Развитие цивилизаций

Краткосрочные циклы принято называть циклами Китчина, который посвятил этой проблеме свою работу в 1923 году. Дж. Китчин связывал продолжительность цикла, которую он принимал равной трем годам и четырем месяцам, с колебаниями мировых запасов золота.

В настоящее время подобное объяснение причин краткосрочного цикла может удовлетворить очень немногих. Многие современные экономисты, поддерживающие идею существования краткосрочных экономических циклов, склонны рассматривать их лишь как неотъемлемую часть общей циклической системы, основу которой составляют среднесрочные экономические циклы, получившие название циклов Жугляра, по имени французского экономиста, исследовавшего экономические колебания во второй половине XIX века.

Экономическая наука прежде всего выделила цикл 7-12 лет, который впоследствии получил имя Жугляра. Однако этот цикл имеет и другие названия: «бизнес-цикл», «промышленный цикл», «средний цикл», «большой цикл».

Первый промышленный цикл разразился в Англии в 1825 г., когда промышленное производство заняло господствующее положение в ведущих отраслях экономики. Кризис 1836 г. возник сначала в Англии, а затем распространился и на США. Кризис 1847-1848 гг. в США и ряде европейских стран по существу был первым мировым промышленным кризисом. Кризис 1857г. явился первым мировым циклическим кризисом. За ним последовали кризисы 1857, 1866,1873, 1882, 1890, 1900 и 1907 гг.

Наиболее сокрушительным был кризис 1900 – 1901 гг. Он начался почти одновременно в России и в США и прежде всего обрушился на металлургическую промышленность. Цены стремительно рухнули вниз. Солидные предприятия потерпели крах. Разорение промышленности сопровождалось стремительным ростом безработицы.

Однако кризисы Х1Х и ХХ вв. несли в себе свое лечение. По мере развития кризиса цены на товары падали ниже и ниже, создавая тем самым потенциальную возможность сбыта и перспективу выхода из кризиса.

После первой мировой войны кризисы регулярно сотрясали экономику западных стран, однако характер их стал несколько иным, особенно после кризиса 1929 – 1933 гг. Разрушительное действие на экономику оказали экономические кризисы 1920-1921, 1929-1933, 1937-1938гг. Среди них выделяется «Великая депрессия» 1929-1933 гг., отличившаяся особо глубоким и длительным падением производства.

Грандиозный биржевой кризис в « черный вторник» 29 октября 1929 года положил начало кризису, который по своей сути и глубине превзошёл все предыдущие. Падение цен, которого ещё не знала экономика США, Германии и Франции, Англии, резкое сокращение прибылей, катастрофический кредитный кризис, обесценение валют – далеко не полный перечень бед, свалившихся на экономику государств, ещё недавно считавшихся богатейшими и преуспевающими.

Кризис 1929 – 1933 гг. заставил правительства многих стран предпринять попытки вывода национальных экономик из экономической пропасти.

Наиболее грандиозная попытка преодоления кризиса с помощью государственных мероприятий была проведена в США.

После второй мировой войны промышленные кризисы происходили в 1948-1949, 1953-1954, 1957-1958, 1960-1961, 1969-1970, 1973-1974, 1981-1982 гг. Самым разрушительным был кризис середины 70-х годов.

Цикл 7-12 лет был назван именем К. Жугляра за его вклад в изучение природы промышленных колебаний во Франции, Великобритании и США на основе анализа колебаний ставок процента и цен. Эти колебания совпали с циклами инвестиций, которые, в свою очередь, инициировали изменения ВНП, инфляции и занятости.

К. Жугляр рассматривал экономический цикл как закономерное явление, причины которого кроются в сфере денежного обращения, точнее, кредита. Кризис, как основную фазу цикла, Жугляр оценивал как оздоровляющий фактор, ведущий к общему снижению цен и ликвидации предприятий, созданных для удовлетворения искусственно разросшегося спроса. Жугляр считал, что повторение всех экономических процессов, вызванных банковской деятельностью, происходит каждые десять лет. Продолжительность цикла Жугляра совпадает с продолжительностью циклов, основную причину которых некоторые экономисты видели в сроках физического износа активной части основных производственных фондов.

Й. Шумпетер в 1939 выделил 11 циклов Жугляра за период с 1787 по 1932 г.

В 1930-е годы в США появились исследования по поводу так называемого «строительного цикла». Дж. Риггольмен, В. Ньюмен и некоторые другие аналитики построили первые статистические индексы совокупного годового объема жилищного строительства и обнаружили в них следующие друг за другом длительные интервалы быстрого роста и глубоких спадов или застоя. Тогда и появился термин «строительный цикл», определяющий эти двадцатилетние колебания.

В 1946 г. С. Кузнец в работе «Национальный доход» пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительских расходов, валовых инвестиций в оборудование производственного назначения, а также в здания и сооружения обнаруживают взаимосвязанные двадцатилетние колебания. При этом он отметил, что в строительстве эти колебания обладают самой большой относительной амплитудой.

После выхода в свет работы Кузнеца термин «строительный цикл» практически перестал употребляться, уступив место термину «длительные колебания» (long wings), в отличие от «длинных волн» Кондратьева (long waves).

В 1955 г. в качестве признания заслуг американского исследователя было решено «строительный цикл» именовать «циклом Кузнеца» длительностью в 15 – 20 лет и связанного с периодическим обновлением жилищ и определённых типов производственных сооружений.

В 1968 г. американский ученый М. Абрамовиц описал ядро механизма 20 - летних колебаний, или «цепочку мультипликативно-акселераторного контура», которая «генерирует» 20-летние колебания: доход > иммиграциия > жилищное строительство > совокупный спрос > доход (рост ВНП или товарной массы стимулирует приток населения и рождаемость, что ведет к ускорению инвестиций, в том числе и в жилищное строительство, затем происходит обратный процесс).

Учёные обратили также внимание на то, что изменение спроса на готовую продукцию влечет за собой, как правило, значительно возрастающий спрос на средства производства.

Дж. М. Кларк полагал, что возрастание спроса на предметы потребления порождает цепную реакцию, ведущую к многократному увеличению спроса на оборудование и машины. Эта закономерность, является, по мнению Кларка, ключевым моментом процесса циклического развития, была определена им как принцип акселерации.

Итак, акселератор можно представить в виде отношения между инвестициями и приростом потребительского спроса или национального дохода.

где, V – акселератор; I – инвестиции; Y – доход; t - год, когда были осуществлены инвестиции.

П. Самуэльсон полагал, что принцип акселерации в сочетании с мультипликатором порождает кумулятивную дефляционную спираль.

В целом эффект акселератора рассматривается как неотъемлемый элемент экономических колебаний, порождаемый нестабильностью экономики и порождающий эту нестабильность.

Наряду с краткосрочными и среднесрочными экономическими циклами выделяют и долгосрочные циклы.

Сущность больших экономических циклов неразрывно связана с русским ученым Н. Кондратьевым. Он доказал, что наряду с краткосрочными и среднесрочными экономическими циклами существуют циклы продолжительностью около 48-55 лет.

Первые попытки в области создания теории «длинных волн» были предприняты на заре ХХ века А.Гельфандом (Парвусом), Я.Ван Гельдереном и С. Де Вольфом. Однако наибольший вклад в теорию «длинных волн» внес Н. Кондратьев, который опубликовал несколько основополагающих работ в данной области. Он изложил результаты своих исследований, касающихся динамики индексов товарных цен, процентных ставок, ренты, заработной платы, производства важнейших видов продукции и т.д. для ряда развитых стран с 1770 по 1926 г.

В 1926 г. Н. Кондратьев сделал доклад на тему "Большие циклы экономической конъюнктуры", в котором проанализировал циклы продолжительностью в 50–60 лет. Каждый такой цикл, по мнению Кондратьева, состоит из двух больших фаз – "фазы подъема" и "фазы спада".

Фаза подъема, продолжительностью в 20–30 лет, характеризуется инвестиционной активностью, усиленным вложением капитала в наращивание объемов производства, что сопровождается ростом занятости и ссудного процента.

Фаза спада, также продолжительностью в 20–30 лет, характеризуется появлением избыточного капитала, не находящего себе применения в новых инвестициях; объем промышленного производства сокращается, в результате чего растет безработица, снижается ссудный процент.

В основе долгосрочных циклов лежит периодичность появления и перехода к новым технологическим способам производства. Этот переход занимает длительное время и дает толчок новой волне. Материальной основой периодичности долгосрочных колебаний является обновление основного капитала в связи с изменением технологических способов производства.

Исследовав динамику развития многих стран Европы за 100-150 лет по целому ряду взаимосвязанных показателей (уровень товарных цен, процента на капитал, номинальной заработной платы, оборота внешней торговли, добычи и потребления угля, производства чугуна и свинца), Н. Кондратьев пришел к выводу, что развитие рыночной системы происходит волнообразно, производство развивается в рамках больших циклов.

Начало «большого» подъема Кондратьев связывал с массовым внедрением в производство новых технологий, с вовлечением новых стран в мировое хозяйство, с изменениями объемов добычи золота. При этом общая картина подъема описывалась следующим образом: внедрение технических нововведений идет параллельно с расширением инвестиционного процесса, который в свою очередь стимулирует производство и спрос, способствующие росту цен. В этот период безработица уменьшается, заработная плата и производительность труда растут. Эти процессы затрагивают всю экономику, изменяют стиль жизни людей.

В начальный период дополнительные импульсы экономическому росту могут дать локальные войны. По мере развития циклического подъема войны становятся все более разрушительными. Многие крупные социальные потрясения приходятся на конец «большого» подъема, а также на нижнюю точку цикла. Свидетельством того, что экономика приближается к верхней точке большого цикла, являются начинающиеся на фоне изобилия недостаток отдельных товаров, сдвиги в структуре распределения доходов, рост издержек производства, замедление роста прибылей и т. д.

Существуют различные объяснения причин исчерпания энергии подъема. Одни видят их в заметном увеличении нормы потребления, другие – в изменении покупательной способности денег, третьи связывают достижение «пика» с жизненным циклом продуктов и отраслей, создание которых явилось следствием крупных нововведений прошлых лет.

За каждым большим подъемом следует довольно короткий период, когда экономика как бы готовится к предстоящему длительному спаду. В тоже время сохраняется видимость процветания: люди по-прежнему полны надежд и делают долги. Поскольку реальная ситуация уже изменилась, происходит нагромождение задолженности, которое в любой момент грозит крахом. Причем незначительные события могут вызвать импульс неизбежного краха. Накопившиеся ранее противоречия проявляются в избытке производственных мощностей, массовой ликвидации предприятий, в росте безработицы и падении цен.

В результате этих исследований Н.Кондратьев выделил три больших цикла: 1 цикл с 1787 по 1814 г. — повышательная волна и с 1814 по 1951 г.— понижательная волна; II цикл с 1844 по1875 г. — повышательная волна и с 1870 по 1896 г. — понижательная волна; III цикл с 1896 по 1920 г. — повышательная волна. Таким образом, по расчетам Н. Кондратьева, мировой капитализм к началу 20-х годов ХХ в. пережил две с половиной длинных волны.

Концепция «длинных волн» Н.Д. Кондратьева в 30-е годы вызвала острую полемику в России. Сторонники «автоматического» краха капитализма обвиняли Кондратьева в апологетике капитализма, так как согласно его теории за капитализмом развитой рыночной экономики признавалось наличие механизмов самодвижения и выхода из экономических кризисов. Н. Кондратьев был арестован и убит как враг народа.

Действительность доказала правоту его исследований. Изучением длинных волн впоследствии занимались такие ученые с мировым именем, как Й. Шумпетер, С. Кузнец, К. Кларк, У. Митчел, П. Боккара, Д. Гордон и др.

В теории «длинных волн» Н. Кондратьев выделил «четыре эмпирических правильности». Две из них относятся к повышательным фазам, одна характерна для фазы спада и еще одна закономерность соответствующим образом проявляется в каждой из фаз длинного цикла.

В самом начале повышательной фазы происходит глубокое изменение всей жизни капиталистического общества. Этим изменениям предшествуют значительные научно-технические изобретения и нововведения. Подъем первого большого цикла Кондратьев связывал с промышленной революцией в Англии. В повышательной фазе первой волны в конце ХVIII в. он выделил развитие текстильной промышленности и производство чугуна, в корне изменившие экономические и социальные условия развития общества.

Подъем во второй волне, т.е. в середине ХVIII в, Н. Кондратьев связывает со строительством железных дорог и развитием железнодорожного транспорта, что позволило освоить новые территории и преобразовать сельское хозяйство.

Повышательная тенденция третьей волны в конце ХVIII в.- начале ХХ в. была связана с широким внедрением электричества, телефона и радио.

Перспективы для нового четвертого подъема Н.Кондратьев видел в автомобилестроении.

Современные исследователи связывают пятый цикл с развитием таких принципиально новых технологий, как электроника, биотехнология, генная инженерия, лазерные и плазменные технологии, тонкая химия и т.п.

Повышательные фазы, по мнению Н.Кондратьева, более богаты социальными потрясениями (войнами, революциями и т.п.), чем понижательные.

Понижательные фазы оказывают особенно угнетающее влияние на сельское хозяйство. В этой фазе низкие цены на товары способствуют росту относительной стоимости золота, что побуждает его добычу. Накопление золота, в свою очередь, содействует выходу экономики из затяжного кризиса.

Периодические кризисы (7-10-летнего цикла) как бы навязываются на соответствующие фазы длинных волн и изменяют свою динамику. В период длительного подъема больше времени приходится на процветание, а в период длительного спада учащаются кризисные годы.

В результате исследования длинных волн Н.Кондратьев пришел к утверждению того факта, что все замеченные явления играют роль не случайных толчков. Изменение техники вызвано запросами производства. Войны и революции являются следствием экономической, социальной и политической обстановки, а потребность в освоении новых территорий и миграции населения – это результат подобных обстоятельств.

Каждая последовательная фаза длинного цикла есть результат кумулятивных процессов, накапливаемых в ходе предшествующей фазы. В связи с этим Н. Кондратьев считал, что волнообразные движения представляют собой процесс отклонений от состояний равновесия.

Разрабатывая общую теорию колебаний Н.Кондратьев, отмечает существование нескольких равновесных состояний и, отсюда, возможность нескольких колебательных движений. По мнению Н.Кондратьева существуют равновесия трех видов.

Равновесие первого порядка – это равновесие между обычным рыночным спросом и предложением. Отклонение от него порождает краткосрочные колебания длительностью 3-3,5 года, т.е. циклы в товарных запасах.

Равновесие второго порядка достигается в процессе формирования цен производства путем межотраслевого перелива капитала. Отклонение от этого равновесия и его восстановление Н.Кондратьев связывает с циклами средней продолжительности.

Равновесие третьего порядка связано с основными капитальными благами (промышленными зданиями, инфраструктурными сооружениями, квалифицированными работниками, обслуживающими данный технический способ производства). Запас основных капитальных благ должен находиться в равновесии со всеми факторами, определяющими существующий технический способ производства, со сложившейся отраслевой структурой производства, существующей сырьевой базой и источниками энергии, ценами, занятостью, состоянием денежно-кредитной системы и т.п.

Обновление основных капитальных благ на основе НТП происходит не плавно, а толчками, и является материальной основой больших циклов конъюнктуры.

Во время повышательной фазы для обновления и расширения основных капитальных благ требуются огромные ресурсы в натуральной и денежной форме. Наличие этих ресурсов возможно лишь в том случае, если они были накоплены в предшествующей фазе, когда сберегалось больше, чем инвестировалось.

В фазе подъема постоянный рост цен и заработной платы порождает у населения тенденцию к большему потреблению.

В фазе спада падают и цены, и заработная плата. Падение заработной платы ведет к снижению покупательной способности населения, а падение цен – к снижению сберегательной способности. Из-за общего снижения уровня жизни капитал сосредоточивается в руках тех, кто имеет постоянный доход и выигрывает от снижения цен.

Дальнейшее развитие теории длинных волн связано с именем австрийского экономиста Й. Шумпетера. В своей работе «Экономические циклы» (1939 г.) он определил главную причину долговременных колебаний экономики. Внедрение базовых нововведений, которые изменяют как набор предлагаемых покупателю продуктов, так и технологию их изготовления, происходит не непрерывно, а периодически. Применение новых базовых нововведений вызывает ускоренный рост производства в передовых отраслях, что стимулировать рост и структурную перестройку всей экономики. Но по мере насыщения рынка в экономике нарастает кризисная ситуация, требующая создания новых, перспективных рынков, дающих простор самовозрастанию капитала.

Некоторые современные исследователи выражают мнение, что волны Кондратьева зародились еще в Китае на рубеже первого и второго тысячелетий нашей эры, переместившись позднее по Великому шелковому пути в Италию, и, набрав темпы в ХV в., достигли стадии зрелости с укреплением океанской торговли, в которой господствовали Нидерланды, Португалия и Испания.

В рамках этого подхода американские исследователи Дж. Модельски и У.Томпсон выделяют следующие длинные волны в мировой цивилизации: 930-990-1060-1120-1190-1250-1300-1350-1430-1494-1540-1580-1640-1688-1740-1792-1850-1914-1973-2026 гг.

Таким образом, в основе долгосрочных циклов лежит периодичность появления и перехода к новым технологическим способам производства. Этот переход занимает длительное время и дает толчок новой волне. Материальной основой периодичности долгосрочных колебаний является обновление основного капитала в связи с изменением технологических способов производства.

Каждый долгосрочный цикл включает в себя ряд среднесрочных циклов.

Причину среднесрочных циклов связывают с периодичностью обновления основного капитала, подвергающегося физическому и моральному износу. При этом определяющее значение имеет не физический износ капитала, а его моральное старение. Если, например, сегодня срок морального старения оборудования составляет 5–7 лет, то соответственно и обновление капитала должно происходить через 5–7 лет.

В период массового обновления капитала спрос на капитальные блага и их производство растет. Через некоторое время спрос падает, что ведет к спаду производства. Однако через несколько лет оборудование вновь окажется морально устаревшим и потребуется новое, спрос начнет расти, экономика вступит в фазу подъема и т. д.

Среднесрочные циклы могут включать в себя краткосрочные (малые) циклы продолжительностью 2–3 года, в основе которых лежит периодичность колебаний товарно-материальных запасов.

С точки зрения структуры экономики различают также аграрные и другие отраслевые кризисы, которые охватывают не всю экономическую систему, а лишь отдельные отрасли: сельское хозяйство, энергетику, промышленность и т.п. Структурные кризисы могут проявляться как в виде относительного недопроизводства, так и относительного перепроизводства, сопровождать общий промышленный цикл или не совпадать с ним.

Негативные последствия неравномерности развития, особенно отрицательное, часто разрушительное воздействие экономических кризисов, вынуждает государство проводить мероприятия, направленные на предотвращение резких колебаний в развитии производства.

Антициклическая политика государства представляет собой совокупность фискальных и денежно-кредитных инструментов, воздействующих на экономическую систему в направлении обратном текущей рыночной конъюнктуре. Она направлена на регулирование, предотвращение как кризисных состояний экономики, так и бума. В этих целях государство воздействует на экономическую систему в противоположном направлении относительно данной фазы цикла. Если производство падает, государство проводит стимулирующую политику, если назревает "перегрев" конъюнктуры, то государство проводит сдерживающую политику.

Основные мероприятия антициклической политики государства представлены согласно данным таблицы 11.4

Таблица 11.4 - Мероприятия антициклической политики государства

Вид политики

Подъем

Кризис

Денежно-кредитная

Фискальная

Политика заработной

платы

Инвестиционная

политика

Сокращение

денежной массы

Увеличение

налогов и сокращение

расходов бюджета

Понижение

заработной платы

Сокращение

государственных

инвестиций

Увеличение

денежной массы

Сокращение

налогов и увеличение

расходов бюджета

Повышение

заработной платы

Сокращение

государственных

инвестиций

Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними.

Современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс.

Борьба с разными перепадами экономической конъюнктуры – это самая трудная из проблем, которые приходится сегодня решать правительствам. К концу ХХ века многие страны научились сглаживать пики колебаний экономической конъюнктуры и предотвращать экономические кризисы.

Несмотря на значительный разброс взглядов и различную расстановку акцентов при выработке антициклической политики, необходимо отметить, что все концепции регулирования циклов тяготеют к одному из двух направлений регулирования: неокейнсианскому или неоконсервативному.

Согласно данным таблицы 11.5 первое направление ориентируется на регулирование спроса, а второе - на регулирование совокупного предложения.

Таблица 11.5 - Концепции регулирования циклов

Признаки

Неокейнсианство

Неоконсерватизм

Ориентация цели

Приоритеты регулирования

Оценка роли государства

На спрос

Регулирование хозяйства в целом.

Налогово – бюджетная политика

Кредитно – денежная политика

Оценка роли государства

На предложение.

Создание стимулов деятельности отдельных фирм

Кредитно – денежная политика

Налогово – бюджетная политика

Ограничение

В зависимости от исходных установок и ориентировок сторонники того или иного направления по - разному решают вопросы сглаживания циклических колебаний, оперируют различными инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.

Например, сторонники кейнсианских рецептов больше внимания уделяют бюджетной политике и налоговой политике. Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют больше внимания проблеме денег и кредита. Поэтому в последние годы неоконсервативная политика опирается на монетаристские теории, которые во главу угла ставят вопросы объема денежной массы и его регулирования. По–разному решается проблема участия государства в происходящих процессах – в политике регулирования экономики в целом и в области сглаживания циклических колебаний.

Несмотря на такие, казалось бы, существенные различия, есть общее понимание этими концепциями того факта, что, во – первых, государство, в состоянии сглаживать циклические колебания, и, во – вторых, государство должно это осуществлять в условиях достижения и поддержания экономической стабильности. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом линия поведения государства, направленная на преодоление циклических колебаний.

В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного общего спроса, и, в конечном счете, и производства.

Воздействие государства на совокупный спрос представлено в соответствии с рисунком 11.2

Рост спроса на величинуD1 D2 вызывает рост национального дохода с ON1 до ON2 от уровня. Стрелкой на оси ординат показан сдвиг вверх линии совокупного спроса, стрелка на оси абсцисс показывает увеличение национального дохода.

Кредитно – денежная политика в этот период преследует те же цели, что и налогово – бюджетная политика, и предполагает проведение кредитной экспансии. Её цель – оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика «дешевых денег». На практике это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в длительной перспективе ведет к усилению инфляционных тенденций.

Государство в целях предотвращения «перегрева» экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственных системах проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово–бюджетной и кредитно – денежной политики.

Налогово–бюджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями в области проведения амортизационной политики.

Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит, и спроса, что ведет, в конечном счете, к некоторому спаду экономической активности. Это может быть представлено в соответствии с рисунком 11.3.

Снижение спроса на величинуD1 D2 вызывает снижение национального дохода с ON1 до ON2.

В кредитно – денежной политике начинают преобладать элементы кредитной рестрикции, то есть проводится политика «дорогих денег», что означает прямо противоположные меры: повышение процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков. Но в этом случае необходимо весьма осторожно обращаться с элементами кредитно – денежной политики, ибо в долгосрочном плане кредитная рестрикция может через сокращение инвестиций и, соответственно, производства привести к росту безработицы.

Использование кейнсианских инструментов наладки и подстройки экономической системы сводило к минимуму влияние конъюнктурных колебаний.

Если кейнсианство и монетаризм основной детерминантой стабилизационной политики считают потребительский спрос, то теоретики предложения считают, что сбережения являются основой инвестиций. Для ускорения процесса капиталовложений данная теория предлагает сокращение налогов и меры, направленные на оживление частной инициативы и рост производства. Одновременно необходимо снижать государственные расходы, особенно социальные, поскольку они влияют на предпринимательскую деятельность и инфляционные процессы.

В целом, говоря о политике, которую должно проводить государство в целях сглаживания циклических колебаний, ее можно охарактеризовать как политику противодействия: мероприятия, направленные на смягчение циклических колебаний, должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры.

Все рекомендации по отношению цикла применялись и должны применяться на практике. Эффективность их может быть реально оценена только по истечении определенного периода времени.

Возрастающее усложнение процесса экономического развития в последние десятилетия, возникновение новых форм в области производства, распределения, обмена и потребления привели к изменению роли различных инструментов в стабилизационной политике государства. При этом сущность антициклической политики, направленной на предотвращение и сглаживание конъюнктурных колебаний, имеющих разрушительные последствия для экономики, не изменились.

В экономике России не было «правильных» циклов, а циклические колебания имели в основном внеэкономические причины. Чтобы цикличность в России стала реальностью, должны осуществиться крупные инвестиционные вливания в производство, которые в условиях научно – технического прогресса и стихийного рыночного механизма функционирования экономики способны вызвать колебательные движения в экономическом росте и экономическом развитии.

В государственной политике воздействия на циклическое движение в таких условиях окажется возможным использование модели делового цикла с применением идей эффекта акселератора и мультипликатора.

Становление циклической формы движения отечественной экономики связано с проблемой экономического роста. Его тип зависит от того, на какие рынки, на какой спрос ориентирована экономика. Чтобы экономика России стала наиболее устойчивой, она должна быть ориентирована на повышение эффективности капитала через активные нововведения.

Правительственная программа должна обрести долгосрочные цели, а все институциональные изменения должны быть направлены на повышение эффективности хозяйства. Сильный и продолжительный подъем производства возможен только в рамках сильной экономики, основанной на инновационном развитии, на реализации долгосрочных стратегических планах государства.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]