- •1. Цель, задачи и назначение курса «Национальная экономика»
- •2. Существует ли в России рыночная экономика: итоги реформирования и новая программа реформ
- •3. Логика трансформационных процессов и общая оценка экономических реформ 1990-х гг. В рф
- •4. Национальное богатство в современной экономической теории
- •5. Национальное Богатство рф в условиях кризиса экономики и государства
- •6. Природно-ресурсный потенциал рф
- •7. Минерально-сырьевая база экономики рф
- •8. Водные ресурсы
- •9. Земельные ресурсы
- •10. Лесные ресурсы
- •11. Климатические ресурсы
- •12. Общие проблемы использования природно-ресурсного потенциала и воспроизводства сырьевой базы экономики
- •13. Численность населения рф и его воспроизводство
- •14. Демографическая слабость рф
- •15. Миграционный прирост и прогнозы роста населения
- •16. Жизненный потенциал населения рф
- •17. Трудовой потенциал населения рф
- •18. Трансформация социальной структуры российского общества
- •19. Критерии социальной стратификации
- •20. Социальные слои российского общества: динамика социоструктурных пропорций
- •21. Потенциал социальных слоёв. Средний класс и его значение в экономическом развитии общества
- •22. Научно-технологический потенциал рф
- •23. Проблемы развития российской науки
- •24. Научный потенциал рф к началу 90-х гг.
- •25. Научная сфера России в 90-ые гг.
- •26. Оценка потерь в научной сфере и долгосрочные особенности развития российской науки
- •27. Технологическая база рф - базовые макротехнологии, критические технологии, целевые программы развития
- •28. Сущность и понятие рынка труда, виды рынка труда
- •62. Экономика Киевской Руси: общие закономерности
- •63. Развитие хозяйства в период татаро-монгольского ханства
- •64. Экономические реформы Петра I
- •65. Экономика России в 18-19вв. Реформы второй половины 19века
- •66. Реформы начала 20века. Витте, Столыпин
- •67. Новая экономическая политика 1921-1928
24. Научный потенциал рф к началу 90-х гг.
Для оценки современного состояния научно-технического потенциала РФ и основных тенденций его развития необходимо обратиться к анализу состояния этого сектора национального хозяйства в начале 90-х годов. В 1991 году РФ в РФ была проведена экспертиза этого состояния с участием почти трехсот ведущих членов АН СССР. В целом в области научных исследований результаты экспертизы сводились к следующему. Был отмечен высокий уровень отечественной науки, и большое число результатов были получены в ходе работ, которые за рубежом не велись или только были начаты. Это относилось, прежде всего, к отдельным направлениям физики (акустика, оптика, квантовая электроника, физика твердого тела); технической химии (коллоидная химия, физико-химическая механика, химическая физика); энергетики (использование сверхпроводимости и ядерной энергии); геологической науки; исследований в области физиологических, биологических и структурных основ жизнедеятельности человека. По многим направлениям свыше 30 % прогнозов отмечали возможность экспорта лицензий и ноу-хау. Развитие многих научных направлений в СССР зависело от оборонной стратегии страны; научно-технический потенциал ВПК был чрезвычайно высок даже там, где наблюдалось сильное отставание от мирового уровня: информационно-вычислительные сети, информационные системы, БД. Имелись возможности для достаточно быстрого освоения достижений зарубежной науки в этих сферах. Конверсия оборонного комплекса должна была оказать значительное положительное влияние на развитие наукоемких производств, сконцентрировать ресурсы на «прорывных» направлениях промышленного развития. От нее зависела реализация не менее 50-70 % проектов в лазерной технологии, приборостроении, изготовлении новых поколений интегральных схем, в производстве нового оборудования. В рамках этой экспертизы было отмечено:
невостребованность достижений науки экономикой;
недостаточная эффективность организации НИОКР;
постоянное снижение отношения прироста выпуска наукоемкой продукции к расходам на НИОКР.
За период 1971-1995 этот показатель постоянно сокращался в среднем на 13-15 % за 5 лет. Кроме того, наблюдался низкий спрос на науку, научные разработки. Численность занятых в сфере НИОКР превышала оптимальный уровень, ухудшалась возрастная структура занятых в сфере НИОКР. В 1988 в СССР доля инженерных работников старше 40 лет – 54 %, в том числе доктора и кандидаты наук – 77 %. Вузовский сектор науки был слабо связан с производством, хотя в нем была сосредоточена 1/3 научного потенциала страны и почти 1/2 докторов и кандидатов наук. Затраты на НИОКР в ВУЗах составляли 70 % всех затрат на науку. В 90-х годах описанная ситуация лишь обострилась, никаких координальных изменений в функционировании науки и вузовского сектора не произошло. Однако предложения по реформированию сферы науки свелись к следующему:
так как сфера науки «раздута», ее необходимо сократить;
государственная поддержка должна быть уменьшена;
проведение военных НИОКР сократить.
Реализация этой концепции реформирования привела к следующим результатам.