Волков С.Н. Варламов А.А. Лойко П.Ф. Новые земельные отношения в Российской Федерации. М., 2006. 108 с
.pdf
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ
растворах ГПС. Отбор проб осуществлялся в макси мальном удалении от локального источника загряз нения — аэропорта «Домодедово» с целью уменьше ния антропогенного влияния на образование ГПС. Пробы отобраны по четырем направлениям в 2004 г. Пробы 1, 2, 3 и 4 отобраны в северном, южном, вос точном и западном направлениях соответственно. В пробах почв по стандартным методикам [7] были оп ределены такие физические характеристики, как гиг роскопическая влага, капиллярная влагоемкость, окислительно восстановительный и кислотно основ ной показатели, значения которых представлены в таблице 2.
Для определения типа почв отобранных образцов было установлено процентное содержание гумусо вых веществ, азота и углерода методом И.В. Тюрина (таблица 3).
Согласно существующей классификации почв [5] пробы 1 и 2 относятся к серым лесным (малогумус ным почвам), так как в них содержание гумусовых веществ находится в интервале от 2 до 4%, пробы 3 и 4 — к дерново подзолистым, так как они содержат от 4–7% гумусовых веществ.
При исследовании был проведен химический ана лиз образцов почв, который осуществляли методом водных вытяжек по стандартным методикам [7].
Определение ионов кальция и магния проводили комплексометрическим, ионов железа и меди — фо тометрическим, хлорид и сульфат ионов — титри метрическим методами. Полученные эксперимен тальные данные представлены в таблице 4.
Так как максимальное количество общего железа (таблица 4) было обнаружено в пробах 3 и 4, к тому же данные почвенные растворы относятся к типу дерново подзолистых почв и имеют водородный по казатель близкий к кислой среде (см. таблицу 2), их исследовали на наличие ГПС. После многократного
|
|
|
|
|
Таблица 2 |
|
|
Физические характеристики проб почв |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Капил |
Гигрос |
Водо |
Окисли |
|
|
Но |
тельно вос |
|
|||
|
лярная |
копичес |
родный |
|
||
|
мер |
влагоем |
кая вла |
показа |
станови |
|
|
пробы |
тельный, |
|
|||
|
кость, % |
га, % |
тель, рН |
|
||
|
|
|
|
|
Eh, В |
|
|
1 |
33,40 |
6,40 |
6,90 |
0,450 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
27,61 |
5,95 |
6,89 |
0,459 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
30,01 |
5,18 |
6,77 |
0,523 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
25,54 |
4,83 |
6,40 |
0,540 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3
Содержание гумусовых веществ, азота и углерода в пробах почв
Номер |
Гумусовые |
|
|
|
вещества, |
Азот, % |
Углерод, % |
||
пробы |
||||
% |
|
|
||
|
|
|
||
1 |
3,32 |
0,11 |
1,34 |
|
|
|
|
|
|
2 |
3,78 |
0,14 |
1,61 |
|
|
|
|
|
|
3 |
4,45 |
0,16 |
1,40 |
|
|
|
|
|
|
4 |
4,68 |
0,18 |
1,25 |
|
|
|
|
|
выпаривания этих растворов удалось выделить в пробе 4 небольшое количество вещества, структурно схожего с ГПС. Данный осадок перекристаллизова ли из горячей воды, высушили и исследовали мето дом масс спектроскопии. В результате была установ
Таблица 4
Результаты анализа водных вытяжек проб почв Домодедовского района в 2004 г., мг/кг
|
Номер |
Общая |
Ca 2+ |
Mg 2+ |
Cu 2+ |
Fe |
общ |
Fe2+ |
Fe3+ |
Cl – |
SO |
2 |
|
|
пробы |
жесткость |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1 |
112,00 |
42,58 |
69,42 |
|
3,90 |
0,56 |
0,20 |
0,36 |
85,28 |
238,42 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2 |
108,90 |
63,70 |
45,20 |
|
4,50 |
0,90 |
0,50 |
0,40 |
109,44 |
244,28 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3 |
117,00 |
58,50 |
58,50 |
|
4,90 |
1,04 |
0,52 |
0,52 |
113,63 |
345,81 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
4 |
119,10 |
62,50 |
56,60 |
|
6,80 |
1,80 |
0,83 |
0,97 |
142,02 |
576,36 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Земельный вестник России № 1–2 · 2005 21
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ
лена формула соединения, которое относится к ГПС, |
железа и калия, а также молибдена, который являет |
|||||||||
тип Перлоффа — гексомолибденоферрат (III) калия. |
ся «каркасом» основных ГПС. |
|||||||||
Автором данной статьи предложена схема реакции, |
При исследовании установлены условия, повыша |
|||||||||
которая объясняет возможность образования данно |
ющие возможность образования ГПС, а именно: по |
|||||||||
го комплексного соединения в растворе. Основыва |
ниженная капиллярная влагоемкость и гигроскопи |
|||||||||
ясь на работах К.К. Гедройца, который назвал сово |
ческая влага, пониженное значение водородного |
|||||||||
купность |
высокодисперсных почвенных частиц, |
показателя и повышенное — окислительно восста |
||||||||
обладающих обменной поглотительной способ |
новительного, которые повышают насыщенность |
|||||||||
ностью, почвенным поглотительным комплексом |
почвенного раствора катионами и анионами. Важ |
|||||||||
(п.п.к.), можно предположить обратимую реакцию |
ное значение имеет и химический состав почвы: чем |
|||||||||
обмена между поглощенными катионами почвы и |
больше концентрация различных ионов, тем больше |
|||||||||
катионами солевых растворов [8]. Реакцию обмен |
вероятность образования ГПС. |
|||||||||
ного поглощения катионов можно изобразить так |
Большое влияние оказывает на ГПС температур |
|||||||||
|
К |
|
|
|
|
|
|
|
(п.п.к.)Ca + K2MoO4. |
ный режим протекания реакции, чем выше темпера |
(п.п.к.) |
+ CaMoO4 |
|
|
|
|
|
тура, тем быстрее осуществляется образование ГПС. |
|||
|
|
|
|
|
||||||
K |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список литературы |
Процесс образования ГПС также возможен из за |
|
|||||||||
высокого значения окислительно восстановитель |
1. Никитина Е.А. Гетерополисоединения. — М.: |
|||||||||
ного потенциала (см. таблицу 2). Вероятная схема |
Госхимиздат, 1962. — 402 с. |
|||||||||
данной реакции |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Кожевников И.В. // Успехи химии. — 1993. — |
|
|
|
|
|
+ Fe2+ + 6H+ = |
Т. 62. — С. 510. |
|||||
|
K |
MoO |
4 |
3. Сергиенко В.С., Порай Кошиц М.А. // Итоги |
||||||
|
2 |
|
О |
|
(ОН) ] + 9K+. |
науки и техники. Сер. кристаллохимия. — М.: |
||||
|
= К [FeМо |
18 |
||||||||
|
3 |
|
6 |
|
|
|
6 |
ВИНИТИ, 1985. — Т. 19. — С. 79. |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В заключение можно сделать следующие выводы. |
4. Казиев Г.З., Ольгин Киньонес С., Бельский В.К. |
|||||||||
Наличие ГПС в почвенном растворе приводит к |
// Журн. неорган. химии. — 2002. — Т. 47. — № 3. — |
|||||||||
уменьшению значения водородного показателя, уве |
С. 389. |
|||||||||
личению концентрации общего количества ионов |
5. Орлов Д.С. Химия почв. — М.: изд во Моск. ун |
|||||||||
железа и меди. |
|
|
|
|
|
|
|
|
та, 1985. — 376 с. |
|
Содержание ГПС зависит от типа почвы, т. е. от ее |
6. Горбунов Н.И. Методические указания для оп |
|||||||||
элементного состава, поэтому наиболее склонны к |
ределения и характеристики почвенных минералов. |
|||||||||
образованию данных комплексных соединений дер |
— Днепропетровск: ДГУ, 1977. — 37 с. |
|||||||||
ново подзолистые и частично серые лесные почвы, |
7. Федорова А.И., Никольская А.Н. Практикум по |
|||||||||
что подтверждено исследованием района с преобла |
экологии и охране окружающей среды. — М.: |
|||||||||
дающим типом почв. |
|
|
|
|
|
|
|
ВЛАДОС, 2003. — 288 с. |
||
Вероятность образования ГПС в почвенном раст |
8. Агрохимия / Под ред. В.М. Клечковского. — М.: |
|||||||||
воре обусловлена избыточным содержанием ионов |
Колос, 1967. — 579 с. |
|||||||||
ИНФОРМАЦИЯ
10–11 октября 2005 г. в г. Москве состоялось рабочее совещание по результатам российско шведско го проекта «Организация информационного обеспечения деятельности органов государственного учета и регистрации прав на недвижимое имущество, органов государственной власти и местного самоуправ ления в Архангельской области». В работе совещания приняли участие представители Роснедвижимос ти, Минэкономразвития России, Росрегистрации, ФНС России, руководители российско шведских про ектов, эксперты по направлениям деятельности с российской и шведской стороны.
Информация с сайта http://www.kadastr.ru/news/official/6905
22 |
Земельный вестник России № 1–2 · 2005 |
ИСТОРИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
Т.Е. Кузнецова Социализация и национализация земли в 1917ñ1932 гг.
23
ИСТОРИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
Социализация и национализация земли в 1917ñ1932 гг.
Т.Е. КУЗНЕЦОВА, главный научный сотрудник Института экономики РАН
Необходимость решения земельного вопроса в |
установленных норм, а затем после изъятия всех из |
|
1917 г. была связана с состоянием крестьянских хо |
лишков у всех крестьян с помощью комитетов бед |
|
зяйств накануне революций. Безземелье и малозе |
ноты. Несмотря на принятые меры в 1918–1919 гг. |
|
мелье, постоянное дробление, сохранение общинных |
удалось собрать только 100 млн. пудов хлеба при |
|
отношений с неизменными переделами и чересполо |
ежегодной потребности 400 млн. пудов [2]. |
|
сицей, сохранение натурально хозяйственных связей |
Третий этап социализации — создание советских |
|
и дифференциация привели к тому, что среди кресть |
хозяйств, коллективных хозяйств, коммун. Причем |
|
янских хозяйств более 1/4 не имели лошадей, около |
Положение о социалистическом землеустройстве и о |
|
1/5 не имели коров. В целом безлошадные и одноло |
мерах перехода к социалистическому земледелию от |
|
шадные, бескоровные и однокоровные составляли |
1919 г. вступило в противоречие с ранее принятым и |
|
75% хозяйств [1, с. 107], т. е. речь шла о значительном |
формально не отмененным Основным законом о со |
|
количестве дворов, стоящих на грани вымирания. |
циализации земли от 27 января 1918 г., поскольку |
|
Определенным образом проблема решалась за счет |
этот Закон исходил из индивидуалистических начал |
|
политики переселения крестьян на новые земли, а |
в организации сельскохозяйственного производства. |
|
также выкупа земли у помещиков и казны. За счет |
Организация советских хозяйств означала, по суще |
|
последнего крестьяне получили около 3 млн. десятин |
ству, создание государственных хозяйств, макси |
|
[1, с. 135]. Это привело к тому, что накануне войны |
мально использующих преимущества крупных |
|
выросла товарность крестьянского хозяйства, что же |
предприятий. Однако материальной базы для созда |
|
сказалось на улучшении состояния экономики стра |
ния таких хозяйств с ликвидацией крупного дорево |
|
ны в целом. Война и революция не только изменили |
люционного производства фактически не было, хотя |
|
вектор социально экономического развития страны, |
в ноябре 1918 г. был учрежден специальный миллиа |
|
но и привнесли идею социализации земли, с по |
рдный фонд для переустройства сельского хозяйства |
|
мощью которой предполагалось решить аграрный |
на социалистический лад. Если в 1916 г. было |
|
вопрос. Социализация понималась как отмена всех |
76,2 тыс. крупных хозяйств с площадью посева |
|
видов частной собственности на землю, которая ста |
3718 тыс. десятин, то в 1920 г. — 5,6 тыс. и 263 тыс. |
|
новилась всенародным достоянием и переходила в |
десятин соответственно. Коллективные хозяйства |
|
пользование всех, трудящихся на ней, в результате |
оказались созданными не сельскохозяйственным на |
|
«справедливого распределения». |
селением, которое не достигало в них даже 50%, а бе |
|
Идея социализации земли реализовывалась в |
жавшими от голода из городов рабочими и служащи |
|
несколько этапов. На первом этапе жертвой этого |
ми (33,2%), а также ремесленниками и кустарями |
|
процесса стало крупное хозяйство после безвозмезд |
(9,3%), монахами, духовенством (6,4%), прочими |
|
ной конфискации помещичьих, церковных и различ |
(4,7%) [1, с. 240]. В 1917–1920 гг. из города в дерев |
|
ных казенных земель на основе прямого и справед |
ню перебралось 8 млн. человек [3]. |
|
ливого раздела их в пользу крестьянских хозяйств по |
Процесс социализации земли включал создание |
|
нормативам, складывающимся в каждой волости. О |
опытно показательных хозяйств, в их функции вхо |
|
единой норме землепользования вопрос даже не ста |
дили всесторонняя помощь крестьянскому хозяй |
|
вился. Такой путь несколько улучшил материальное |
ству, его обеспечение лесными материалами путем |
|
положение некоторой части российского крестьян |
раздачи лесов. Одним из важных мероприятий было |
|
ства. |
землеустройство, первоочередными задачами кото |
|
Следующий этап социализации определялся |
рого были отведение земель под советские хозяйства |
|
сложностями продовольственной политики и стро |
и запрещение переделов общинной земли. В целом, в |
|
ился на противопоставлении одной части крестьян |
результате социализации земли посевная площадь |
|
ства другой, деревенской бедноты — зажиточным, |
европейской |
части РСФСР сократилась с 41,8 млн. |
имеющим излишки продовольствия поначалу сверх |
десятин в 1917 г. до 31,6 млн. десятин в 1920 г. [1, |
|
24 |
Земельный вестник России № 1–2 · 2005 |
ИСТОРИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
с. 291]. Создание социалистических хозяйств не ре шило проблему обеспечения страны продовольстви ем, сохранялись продразверстка, мешочничество, разрушение хозяйственного оборота. В 1919 г. Цент ральное статистическое управление провело анкети рование городского населения, которое показало, что через организованное снабжение рабочие получают 35,7% фактически потребленного ими продоволь ствия, остальное добывается нелегально [1, с. 288–289]. Основной формой нелегальной добычи продовольствия было мешочничество, вызванное, с одной стороны, разрушением хозяйственных связей не только между городом и селом, но и между регио нами страны. С другой стороны, стимулом для раз вития мешочничества стала государственная поли тика ликвидации частного предпринимательства. Как писал Н.Д. Кондратьев: «Нужно признать, что та колоссальная роль, которую сыграло мешочниче ство в деле питания населения, пока еще не оценена
вполной мере» [4]. Происходило это в условиях зап рета кооперации и организации всего населения в потребительские коммуны, что также являлось од ной из форм социализации российской жизни.
Перелом наступил в период нэпа, провозгласивше го полную свободу хозяйственных действий крестья нства: отмену обязательного характера заданий по сбору продовольствия; введение трудовой, но возме здной сдачи земли в аренду; наследственное владение землей; разрешительную систему земельных переде лов вместо уравнительного дележа; запрет на прину дительный отвод земель для коллективных хозяйств; отмену привилегированного положения коллектив ного по сравнению с индивидуальным хозяйством; полную свободу форм землепользования; вспомога тельный наемный труд; проведение землеустройства не для осуществления принципов старого закона о социализации земли, а «для создания населению наи больших удобств в землепользовании путем устране ния чересполосицы, дальноземелья и т. п.» [1, С. 341]; разрешение свободного выхода из общины для орга низации индивидуального хозяйства.
Земельный кодекс 1922 г. хотя и регулировал порядок и условия земельных отношений, однако скоро стало яс но, что на практике происходят постоянные нарушения законодательных актов. Необходим был новый поворот
вземельных отношениях: политика социализации зем ли отступила, уступив место проведению в жизнь наци онализации земли. В 1926 г. началась разработка Общих начал землепользования и землеустройства. Основная идея заключалась в исключительно государственном характере собственности на землю. Согласно принима емым новым документам «государство не является
только пассивным распределителем земли между от дельными мелкими земледельческими хозяйствами, а является активным фактором... ставит себе в области земледельческого хозяйства определенные цели, кото рые оно будет проводить» [5]. «Директивные указания для выработки союзного закона о землеустройстве и землепользования исходили из того, что «национализа ция земли, т. е. общественная собственность на землю
(выделено автором. — Прим. ред.) в СССР, является ос новной предпосылкой для осуществления социалисти ческого строительства в сельском хозяйстве» [6].
В декабре 1928 г. был принят закон «Общие нача ла землепользования и землеустройства». В нем предусматривались различные льготы и преимуще ства для коллективных хозяйств: выделение земли единым массивом, льготы по сельскохозяйственно му налогу, кредиту, преимущественное перед едино личными хозяйствами наделение землей, внеоче редное землеустройство за счет государства, обеспечение на льготных условиях сельскохозяй ственными машинами и орудиями, семенами, пле менным скотом и пр. Закону предшествовали два постановления ЦИК и СНК СССР: «О коллектив ных хозяйствах» и «О советских хозяйствах». Суть этих документов сводилась к тому, что «коллектив ное земледелие начало выходить из состояния кри зиса, в котором оно находилось в первые годы новой экономической политики… и в определенной своей части начало уже выявлять преимущества перед мелким крестьянским хозяйством» [7, с. 394].
Примерный Устав сельскохозяйственной артели, принятый 1 марта 1930 г., сформулировал основные права колхозного землепользования. На Всесоюзной конференции аграрников марксистов в декабре 1929 г. был поставлен вопрос о сплошной коллекти визации. Директивой о перегибах стало закрытое письмо ЦК ВКП(б) от 2 апреля 1930 г. «О задачах колхозного движения в связи с борьбой с искривле ниями партийной линии». В постановлении ЦИК и СНК СССР «О создании устойчивого землепользо вания колхозов» от 2 сентября 1932 г. говорилось: «при сохранении незыблемости собственности рабо че крестьянского государства на землю… закрепить за каждым колхозом землю, находившуюся в его пользовании, запретив всякие переделы» [7, с. 399].
К 1932 г. коллективизация была завершена. На чалась новая эпоха в земельных отношениях стра ны, связанная с деятельностью МТС, укрупнением колхозов, в последующем с переводом колхозов в совхозы, особенностями функционирования лич ного подсобного хозяйства, с массовым развитием садово огородных товариществ, с организацией
Земельный вестник России № 1–2 · 2005 25
ИСТОРИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
подсобных хозяйств промышленных предприятий, |
4. Кондратьев Н.Д. Рынок хлебов и его регулиро |
с постоянными и каждый раз неудачными попыт |
вание во время войны и революции. — М.: Наука, |
ками решить продовольственную проблему. |
1991. — С. 308. |
|
5. Основные начала землепользования и землеуст |
Список литературы |
ройства // Сб. статей, докладов, материалов. — М., |
|
1927. — С. 133. |
1. Литошенко Л.Н. Социализация земли в России. |
6. Савельев М. и Поскребышев А. Директивы |
— Новосибирск: Сиб. хронограф, 2001. |
ВКП(б) по хозяйственным вопросам. — М. Л., 1931. |
2. Три года борьбы с голодом. — М., 1920. — |
— С. 391. Цит. по сб.: Собственность на землю в Рос |
С. IУ–У. |
сии: история и современность... — М.: РОССПЭН, |
3. Рогалина Н. В поисках меры: некоторые уроки |
2002. — С. 380. |
российских аграрных реформ в ХХ в. // Вопросы |
7. Собственность на землю в России: история и |
экономики. — 1996. — № 6. — С. 115. |
современность... — М.: РОССПЭН, 2002. |
ИНФОРМАЦИЯ
13–14 октября 2005 г. в «ФКЦ «Земля» состоялось практико консультационное совещание по воп росам разработки Концепции создания цифровой картографической основы кадастра объектов нед вижимости.
На совещании выступил заместитель руководителя Роснедвижимости В.С. Кислов, определив цели проведения совещания.
Перед Роснедвижимостью поставлена задача в кратчайший срок на основе опыта использования различ ных методов сбора информации для картографирования определить методы, которые позволят технологи чески просто и быстро создать картографическую основу для системы учета объектов недвижимости. С учетом технологических возможностей и объемов предполагаемых работ подготовлен проект Концепции создания цифровой картографической основы кадастра объектов недвижимости и инфраструктуры прост ранственных данных.
Координатор российско шведской программы сотрудничества г н Ф. Зеттерквист провел презентацию Информационной системы объектов недвижимости Швеции, продемонстрировал ее содержание и мно гоцелевое использование.
Г н П. Холландер рассказал об истории создания аналоговых и цифровых карт в Швеции, ознакомил присутствующих с современным состоянием баз данных.
ВШвеции выработаны стандартизированные требования к базам данных, разработана собственная кар тографическая платформа, однако графическая и текстовая информации разделены, используются раз ные технические платформы. Для устранения ошибок планируется создать объектно ориентированную базу данных, при этом за принцип должна быть принята многоярусная архитектура, данные карт и реест ра должны быть интегрированы. Сформулированы четкие требования к базе данных.
Вобласти обновления данных Национальная земельная служба Швеции осуществляет широкое сот рудничество с другими организациями, в том числе с муниципалитетами, Дорожной службой, Комиссией по делам культурного наследия, Агентством по охране окружающей среды.
Руководитель отдела по производству цифровых карт компании «Сведсервей» г н П.Р. Андерссон озна комил участников совещания с историей развития картографии в Швеции.
Г жа С. Виман рассказала об использовании космических снимков и ортофото для создания картогра фической базы данных. Для съемки применяются цифровые камеры DMC.
По итогам совещания принято решение об уточнении планов взаимодействия со шведской стороной в целях формирования самостоятельного проекта разработки пространственных данных. Работу по созда нию инфраструктуры пространственных данных планируется начать в I квартале 2006 г.
Информация с сайта http://www.kadastr.ru/news/official/6961
26 |
Земельный вестник России № 1–2 · 2005 |
|
|
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАДАСТРА
А.Ю. Константинов
О моделировании структур данных для автоматизированных систем при технической инвентаризации и кадастре объектов недвижимости
27
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАДАСТРА
О моделировании структур данных для автоматизированных систем при технической инвентаризации и кадастре объектов недвижимости
А.Ю. КОНСТАНТИНОВ, главный инженер центрального проектно изыскательского предприятия «ВИСХАГИ ЦЕНТР»
Развитие вычислительной техники и внедрение ее в |
действий (в основе которой лежит принцип итера |
народное хозяйство подарило науке новое научное нап |
ционного развития модели от общего и частному), |
равление — моделирование данных и проектирование |
установление ряда параметров контроля результа |
структур данных как прикладную отрасль при создании |
тов на промежуточных этапах проектирования мо |
автоматизированных систем на основе баз данных. |
дели и т. д. |
В основе нового научного направления лежит зави |
В результате подобного подхода добиваются мак |
симость качества, работоспособности, гибкости, воз |
симально достоверного отражения полученными |
можности к дальнейшему развитию, производитель |
моделями заданной предметной области реального |
ности и других свойств автоматизированных систем |
мира. В нашем случае рассматривается разработка |
от структуры (модели) данных. Для успешного соз |
моделей для автоматизированных систем государ |
дания данных программных средств необходимо, |
ственного кадастра объектов недвижимости, техни |
чтобы структуры и модели, лежащие в их основе, со |
ческой инвентаризации, землеустройства и т. д. При |
ответствовали ряду установленных требований. |
моделировании данной предметной области возни |
Например, если в основе создаваемых продуктов — |
кает ряд сложностей, связанных с необходимостью |
реляционные принципы построения, то основными |
сочетания в единой модели технических принципов |
требованиями к модели являются полнота, согласо |
описания свойств объектов, использования прост |
ванность и неизбыточность данных (отсутствие дуб |
ранственной и адресной (описательной) привязки, |
лирования информации). Казалось бы, простейшие |
формирования сложных логических связей на осно |
требования, однако их нелегко выполнить. Чаще все |
ве действующего законодательства. |
го их можно удовлетворить только частично или в |
Следует подробнее уделить внимание тому, что |
определенной степени (вернее сказать, в степени нор |
служит реально основой для создания модели. |
мализации, так как для установления критериев со |
Основными источниками информации для анализа |
ответствия перечисленным требованиям используют |
являются законодательная база различного уровня |
формальные условия, так называемые «нормальные |
(законы, постановления, указы и т. д.), ведомствен |
формы»). И чем выше данная степень нормализации, |
ные нормативно технические акты (инструкции, ме |
тем качественнее модель с точки зрения теории реля |
тодические рекомендации, письма, разъяснения и |
ционных баз данных. |
т. д.), научные представления (на основе научного |
Чтобы добиться высоких результатов в моделиро |
подхода, исторической практики, опыта других стран |
вании структур данных были разработаны специа |
или опыта в других отраслях народного хозяйства), |
лизированные математические и логические аппа |
профессиональное и бытовое представление (прин |
раты, в которых разработчикам предлагаются |
ципы и подходы, выработанные на основе опыта и |
различные методы и методологии. В основе данных |
практики). Таким образом, моделируется не предмет |
технологий можно выделить ряд общих черт, напри |
ная область реального мира, а существующая опреде |
мер: переход на другой уровень абстрагирования |
ленная модель, выраженная и описанная с помощью |
(введения специализированных графических сим |
перечисленных выше источников. |
волов представления объектов и связей в моделях), |
Назовем данную модель — «мировоззрение», по |
установление определенной последовательности |
тому что в общем смысле она является тем набором |
28 |
Земельный вестник России № 1–2 · 2005 |
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАДАСТРА
Моделирование и влияние результирующей модели на нормативно&техническую базу и другие источники данных
знаний, которым в идеале должен обладать специа лист в исследуемой области (см. рисунок).
Закончена ли модель «мировоззрение» в своем составе, конечно же, нет. Имеется в виду, что, как и во всякой отрасли человеческой деятельности, в землеустройстве и имущественном кадастре всегда найдутся области, которые полностью или частично не освещены законодательной или нормативно тех нической базой, не рассматривались с научной точ ки зрения и отсутствует практическое представле ние. Но незаконченность модели «мировоззрение» вызывает ряд проблем при моделировании концеп туальных, логических, реляционных моделей (назо вем эту группу модель «логика»). «Логика» не мо жет быть незаконченной или неполной, она не может отражать предметную область частично, так как базируется на математических принципах тео рии множеств, логики и т. д.
Это не единственное противоречие между моде лями, ранее упоминалось об избыточности данных и несогласованности. Естественно, легко убедить ся, что строго модель «мировоззрение» не согласо вана (различные нормативные акты могут тракто вать одни и те же связи и понятия несколько по разному и наделять отличными свойствами) и избыточна (явные и неявные различные методы дублирования информации, когда регламентирует ся описывать или устанавливать одну и ту же ин формацию разными действиями или в различных отчетных документах, по сути, дублируя данные об объекте).
Модель «логика» по своему принципу в явном ви де устраняет избыточность, согласует данные и за
полняет недостающие области, используя при этом методологический аппарат, предусмотренный в ре ляционном, концептуальном, логическом, инфоло гическом моделировании. Только подобные модели могут служить основой для создания автоматизиро ванных систем в технической инвентаризации, ка дастре объектов недвижимости и землеустройстве различных информационных и земельно информа ционных систем и т. д.
Таким образом, правильный и последовательный научный подход при моделировании структур данных является обязательным условием при создании про фессиональных и современных технических средств.
Вышеизложенное наталкивает на некоторые раз мышления, которыми хотелось бы поделиться с чи тателем.
Первый вопрос достаточно банальный. Почему практически полностью отсутствует как научное направление проектирование структур данных для землеустройства и кадастра недвижимости? Данная отрасль человеческой деятельности относится к на иболее требовательной к средствам автоматизации и накопления данных. С начала 90 х годов XX в. од на за другой идут государственные программы по автоматизации земельного кадастра, поглощая ог ромные финансовые средства, а самих моделей дан ных, утвержденных и принятых хотя бы на ведом ственном уровне, нет. Существует много статей, докладов и разговоров об удобстве интерфейсов, ко личестве функций, способности печатать те или иные документы и т. д., но ни слова об удачных структурных решениях или о какой либо проработ ке данного вопроса. Может быть, именно здесь и
Земельный вестник России № 1–2 · 2005 29
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАДАСТРА
кроется проблема, что, несмотря на 15 летний опыт |
дателями автоматизированных систем. Естественно, |
развития, автоматизация кадастрового учета в Рос |
немаловажным фактором развития данного направ |
сии находится в зачаточном состоянии, большин |
ления является внедрение в ведомственные или спе |
ство программ не выдерживает критики и является, |
циализированные вузы методов обучения основам |
по сути, неработоспособными монстрами, которые |
проектирования и моделирования структур данных. |
насаждаются по «командной вертикали» в район |
Если мы обратим внимание на некоторую особен |
ные земельные комитеты. |
ность проектирования, а именно — моделируется не |
Следующим моментом, на который хотелось бы об |
реальный мир, а существующее представление, выра |
ратить внимание читателя, является то, что модели |
женное в основном в виде нормативно технической |
рование структур данных как основы основ програм |
документации («мировоззрение»), и далее при моде |
много средства, где закладываются его будущие |
лировании фактически приходится исправлять не |
свойства, может произойти только при условии соче |
достатки начальной модели (устраняем избыточ |
тания в специалисте специализированных навыков |
ность, согласовываем данные, дополняем модель). В |
моделирования и углубленного знания моделируе |
идеале получается модель («логика»), которая избав |
мой предметной области. Причем наиболее важным |
лена от этих недостатков и является отражением мо |
является именно всесторонняя и профессиональная |
дели «мировоззрение». Но возможно и обратное |
подготовка в моделируемом предмете. Недостаточно |
действие, когда на основе полученной модели «логи |
знания только ведомственных инструкций и феде |
ка» выполняется исправление модели «мировоззре |
ральных актов, необходимо досконально разбираться |
ние». Возможно, многие проблемы будут недоступны |
в предмете, обладать практическим и научным опы |
такому методу «исправления», однако согласование |
том, а также знаниями в смежных областях, а освое |
противоречивых частей ведомственных инструкций |
ние навыков проектирования структур данных под |
и методических рекомендаций, формирование требо |
силу любому хорошему инженеру. Только при выпол |
ваний к недостающей документации или исключение |
нении данного условия могут выходить согласован |
излишней вполне могут произойти на основе логи |
ные, полноценные, качественные модели, наиболее |
ческого или концептуального моделирования. По |
эффективно реализующие поставленные задачи. |
крайней мере, было бы неразумно отвергать подоб |
Именно такие модели должны служить основой тех |
ный способ упорядочения нормативно правовой ба |
нической документации и в свою очередь реализовы |
зы землеустройства, технической инвентаризации и |
22 октября 2005 г. исполнилось 183 года со дня образования Училища топографов – ныне Военного топографического института им. генерала армии А.И. Антонова (Санкт Петербург), единствен ного военного вуза такого профиля в нашей стране. Ежегодно в этот день встречаются ветераны училища и Топографической службы, вы пускники разных лет. На торжественном заседании перед собравши мися выступили начальник Военно топографического управления Ге нерального штаба Вооруженных Сил РФ генерал лейтенант В.Н. Филатов, представители командования и профессорско препо давательского состава института.
По информации В.В. Глушкова, заместителя директора Института истории естествознания и тех ники им. С.И. Вавилова Российской академии наук
30 |
Земельный вестник России № 1–2 · 2005 |
|
|