OTVET_NA_EKZAMEN_PO_ESKh
.docНеобходимость введения регулируемой системы цен была вызвана резким падением платежеспособного спроса населения, убыточностью сельскохозяйственного производства, что во многом послужило следствием осуществления политики либерализации цен.В Федеральном законе «О государственном регулировании агропромышленного производства» определено, что:• основой экономических отношений на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются рыночные (договорные) цены, складывающиеся под влиянием спроса и предложения;
• гарантированные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие применяются в случае, если средние рыночные цены ниже гарантированных, при реализации продукции непосредственно государству или при осуществлении доплат товаропроизводителям АПК, предусмотренных Правительством РФ. С учетом других форм поддержки они обеспечивают доходы, необходимые для ведения расширенного воспроизводства;
• целевые цены (нормативные индикаторы) устанавливаются для обеспечения паритетного соотношения цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; покрытие расходов, вызванных взиманием налогов, уплатой процентов по кредитам и т.д. Целевые цены являются основой для установления гарантированных, залоговых цен, расчета дотаций и компенсаций;
• пороговые цены введены для определения уровня цен, сложившихся на внутреннем рынке страны;
• залоговые цены (ставки) применяются при залоге сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с целью получения товаропроизводителями необходимых кредитных ресурсов.Паритеты цен сельского хозяйства должны включать паритет с потребительскими ценами для сельских жителей. Заработная плата наемных работников на селе должна обеспечивать воспроизводство рабочей силы и развитие социальной сферы. На федеральном уровне регулируются цены на основные сельскохозяйственные продукты - зерно, мясо, молоко, яйца. Цены на овощные, плодовые и прочие продукты сельского хозяйства устанавливаются на муниципальном и городском уровнях.Антимонопольная политика в АПК. Антимонопольная политика представляет собой борьбу с монопольным поведением хозяйствующих субъектов. Курс на разукрупнение предприятий наносит ущерб сложившимся технологическим комплексам во всех отраслях, включая сельское хозяйство. Механическое увеличение числа предприятий не ведет к автоматическому переходу на конкурентные отношения. Увеличение числа малых фирм, занимающихся посредническими операциями, является одной из основных причин инфляции, обусловленной монопольным, т.е. спекулятивным завышением цен посредниками.Свыше 54% объема валовой продукции сельского хозяйства производится в личных подсобных хозяйствах населения. Для создания сельскохозяйственного рынка России требуется заново сформировать товаропроизводящие сети.Бюджетная политика. В странах Европейского союза расходы на реализацию целевых программ и иную поддержку АПК достигают 30% государственного бюджета. В России бюджетная поддержка сельского хозяйства составляет 1,4% расходов бюджета, а в абсолютном выражении по сравнению с расходами США на программы села она меньше в 1000 раз. Необходима минимально допустимая доля расходов на развитие агропромышленной сферы в консолидированном и федеральном бюджетах.Налоговая политика. Налогообложение предприятий АПК регулируется в рамках общего налогового законодательства.
Кредитная политика. В связи с сезонностью производства сельское хозяйство нуждается в льготном кредитовании оборотных средств под незавершенное производство. Долгосрочное кредитование сельского хозяйства также объективно должно быть льготным, поскольку данная отрасль не является высокорентабельной.
4. Экономическая оценка земли в системе земельного кадастра характеризует экономическую, хозяйственную ценность земли как средства производства, определяет производительную способность разнокачественных земель с помощью системы экономических показателей при учете всего комплекса природных и экономических условий хозяйствования. Объект экономической оценки земель неразрывно связан с предметом их оценки. Предметом экономической оценки земли является только ее общественная потребительная стоимость как средства производства. А объектом – выступает не почва, а земля как средство производства. Другими словами, объект экономической оценки земель представляет собой почву в совокупности со всеми природными факторами, определяющим понятие земли с учетом конкретных производственных и экономических условий ее использования в процессе производства1. При проведении земельно-оценочных работ совокупность этих условий аккумулируется в конкретной оцениваемой единице площади – агропроизводственной группе. Как основная оценочная единица агропроизводственная группа почв объединяет разновидности почв по основным свойствам и характеру их использования. То есть, при экономической оценке земель учитывается местоположение оцениваемой агрогруппы почв по экономическим условиям хозяйствования, что достигается путем проведения земельно-оценочного районирования. Экономическая оценка земель как заключительный этап земельно-оценочных работ в составе земельного кадастра определяет сравнительную ценность земли как средства производства в сельском хозяйстве. Конечная цель экономической оценки земель направлена на создание предпосылок для объективного решения вопросов рационального использования и охраны земельных ресурсов, совершенствования экономического механизма хозяйствования в народном хозяйстве. Главная задача экономической оценки земель состоит в том, чтобы на основе всестороннего учета условий и результатов сельскохозяйственного производства установить для каждого хозяйства продуктивность земель, экономический эффект их использования и определить производительность общественного труда при использовании разнокачественных земельных участков.1 Статья 18 Закона «О государственном земельном кадастре» предусматривает необходимость кадастрового деления территории для присвоения земельным участкам кадастровых номеров. Единицами кадастрового деления выступают кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы. 1 Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г № 660 утверждены Правила кадастрового деления территории Российской Федерации, определяющие порядок кадастрового деления территории страны в целях ведения государственного земельного кадастра и присвоения земельным участкам кадастровых номеров. Территория РФ и ее субъектов, а также ее внутренние воды и территориальное море делятся на кадастровые номера. Часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа, является кадастровым округом. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы и кадастровые кварталы. Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию административно-территориальной единицы субъекта Федерации, а кадастровый квартал является наименьшей единицей кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план). Кадастровое деление территории РФ осуществляет территориальный орган Федеральной службы земельного кадастра России на основании разрабатываемых проектов кадастрового деления соответствующих территорий. Федеральная служба земельного кадастра России устанавливает требования к кадастровому делению и порядок учета кадастровых единиц. Изменение границ кадастрового деления допускается только в исключительных случаях в порядке, который устанавливается Федеральной службой земельного кадастра России
5. Оплата труда на с/х предприятиях осуществляется на основе закона распределения по труду т.е. в соответствии с кол-ом и кач-ом., вложенного труда каждому работнику.
Принципы оплаты:
1. материальная заинтересованность – большее кол-во труда, более квалифицированная, ответственная, тяжёлая и сложная работа должны оплачиваться выше и доходы каждого работника определяются с учётом конечных результатов
2. самостоятельность хоз-тв в вопросах оплаты труда – пред-ия должны сами определить формы, виды, системы, размер оплаты труда (но не менее мин. Установленного законодательством РФ)
3. плановость – на пред-ях планируют фонд оплаты труда с учётом достигнутого уровня и дальнейшего роста эконом. Соц. Развития
4. гарантийность – предусматривает гарантированную регулярную оплату труда заранее установленных размеров и в определённые сроки
5. принцип оптимального соотношения темпов роста з/п и темпов роста производительности труда
Зар. Плата – это часть общественного продукта которая в денежной форме выдаётся работнику в соответствии с кол-ом и качеством затраченного труда
Формы оплаты труда:
1. сдельная – устанавливается в зависимости от кол-ва и качества затраченного труда или изготовленной продукции, выполненного объёма работ
2. повремённая – устанавливается в зависимости от кол-ва отработанного времени и уровня квалификации работника
Виды оплаты: основная оплата – оплата по тарифным ставкам или должностным окладам или за кол-во произведённой продукции; дополнительная – все начисления на з/п.
Системы оплаты - разрабатываются для сдельной и повремённой форм опл. труда.
Сдельная:
- прямая сдельная (кол-во * сдельную расценку)
- сдельно-примиальная (кол-во * сдельную расценку + премия)
- сдельно-прогрессивная (за сверх нормы расценка прогрессивно возрастает)
- косвенно-сдельная (для вспомог. рабочих обслуживающих основ. произ-во)
- аккордная (расценка сразу на весь объём работ )
Повремённая:
- простая-повремённая (по тариф. ставке за отраб. время)
- повремённо-премиальная (по тариф. ставке за отраб. время + премия)
- окладная (по месячному должн. окладу)
- контрактная (оплата оговаривается в контракте)
7. При производстве продукции затрачивается живой и прошлый (овеществленный) труд. Совокупность затрат живого и прошлого труда, овеществленного в средствах производства, на создание продукции образует издержки производства. Различают общественные и индивидуальные издержки или издержки конкретного предприятия. Общественные издержки производства представляют собой сумму овеществленного и живого труда, затраченного обществом на производство данной продукции. Они необходимы для создания продукции при любом способе производства и измеряются рабочим временем. В условиях товарного производства общественные издержки выступают как стоимость продукции. Стоимость (Сп) можно выразить формулой: Сп = с +v+м, (с- стоимость затраченных средств производства, созданная живым трудом, v+м –стоимость, вновь созданная живым трудом, в т.ч. v – трудом, необходимым для воспроизводства рабочей силы (стоимость продукта созданного для себя), м- прибавочным трудом (стоимость продукта созданного для общества). Понятие индивидуальных издержек определяется как затраты на вводимые факторы производства (труд, земля и капитал и предпринимательская способность). Индивидуальные издержки производства представляют собой издержки производства отдельного предприятия. Они состоят из стоимости потребленных в процессе производства материальных ресурсов (износ основных средств производства, стоимость семян, кормов, удобрений, запчастей и т.д.) и затрат на оплату труда работников. Индивидуальные издержки соответствуют себестоимости продукции. В условия рынка определяют также издержки по принципу упущенных возможностей. Под издержками упущенных возможностей понимают издержки и потери дохода, которые возникают при выборе одного из способов осуществления хозяйственных операций и отказе от другого возможного способа. Так как издержки упущенных возможностей предполагают выбор их называют альтернативными. Стоимость любого ресурса, выбранного для производства, равна по ценности при наилучшем варианте использования. Издержки упущенных возможностей часто называют экономическими. Они включают все виды выплат за используемые ресурсы и состоят из двух видов: внешних или явных, и внутренних или неявных. Внешние издержки представляют собой издержки предприятия на оплату используемых факторов производства. Это расходы на оплату труда, основные и оборотные фонды, а также оплат предпринимательских способностей организаторов производства и сбыта. Группа явных составляет бухгалтерские издержки – себестоимость продукции. Внутренние издержки представляют собой денежные платежи, которые предприятие могло бы получить при более выгодном использовании принадлежащих ему ресурсов. В обобщенном виде внутренние издержки представляют собой сумму дохода на собственный дополнительно используемый ресурс (капитал, землю, труд и предпринимательскую способность) в пределах нормального процента или ренты, как если бы денежные средства вложены в банк, земля сдана в аренду и т.д. и нормальной прибыли. Отдельные факторы производства используются предприятием постоянно независимо от объемов производства. Издержки, связанные с возмещением производственных факторов, не зависящих от объемов производимой продукции, называют постоянными. Это амортизация основных средств, затраты на организацию производства и управление, арендная плата, страховые платежи и т.д. Под переменными понимают издержки, величина которых изменяется с изменением объемов производства продукции. К ним относят зарплату, платежи за использованные сырье, материалы, корма, удобрения, топливо и т.д. Сумма постоянных и переменных издержек составляет валовые издержки предприятия. Средними издержками называют издержки, приходящиеся на единицу производимой продукции (делят валовые издержки на объем произведенной продукции). Различают также предельные издержки предприятия, т.е. дополнительные издержки, связанные с производством еще одной единицы продукции. Они могут быть рассчитаны путем деления изменения общих издержек производства (руб.) на изменение количества произведенной продукции (т). В процессе доведения продукции от производителей до потребителей торговые организации совершают общественно-необходимые трудовые, материальные и денежные затраты, выступающие в форме издержек обращения. Издержки обращения имеют место везде, где происходит процесс товарного обращения в промышленности при затратах по сбыту и снабжению, в заготовительных организациях при затратах по заготовке и сбыту продукции сельского хозяйства, в организациях снабженческих при затратах по доведению средств и предметов труда от производителей до потребителей. Расходы по оплате транспортирования грузов, по погрузке и разгрузке, по содержанию помещений для хранения материальных ценностей, по оплате труда работников торговых предприятий составляют издержки обращения торговых организаций по доведению материальных ценностей от изготовителей до потребителей. Издержки обращения торговли составляют часть общехозяйственных издержек обращения. По экономическому содержанию издержки обращения делятся на чистые и дополнительные. Чистые издержки обращения - затраты, связанные с товарной формой продукта и функций материального обеспечения по осуществлению смены форм стоимости. К ним относятся затраты, связанные с временем реализации товаров, ведением учета, денежным обращением. Эти издержки в отличии от дополнительных не увеличивают стоимости материальных ценностей и возмещающихся за счет чистого дохода, который создается трудом в отраслях материального производства. Эти издержки составляют незначительную величину.
Дополнительные издержки обращения - затраты, вызванные продолжением процесса производства в сфере обращения. Это расходы по транспортировке продукции, хранению ее на складах, подготовке к потреблению, придание товарного вида: доработка, сортировка, фасовка, упаковка. Транспортировка товаров, доставка их из пунктов производства в районы потребления являются завершением производственного процесса, так как только в результате осуществления этих операций товар приобретает реальную потребительную стоимость и становится готовым к потреблению. Дополнительные издержки обращения являются основными и преобладающими, участвуя в увеличении стоимости товара, не переносят всей суммы на стоимость товара, так как стоимость определяется не всяким, а только общественно-необходимым трудом. Следовательно, в стоимость товара войдут лишь те издержки обращения, которые необходимы при данном уровне развития транспорта, складского и тарного хозяйства, при рациональной организации доставки, хранения товаров. По отношения к объему реализации товаров издержки обращения делятся на условно-переменные и условно-постоянные. Условно-переменными называются такие издержки обращения, которые в прямой зависимости от объема и структуры товарооборота и изменяются вместе с ним. К условно-переменным относятся транспортные расходы, расходы по оплате труда, хранению, подработке, подсортировке и упаковке товаров, проценты за пользование банковским кредитом, потери товаров при перевозке, хранении и реализации в пределах норм естественной убыли, расходы на тару и большая часть статьи “Прочие расходы”. С увеличением товарооборота в основном пропорционально увеличиваются абсолютные суммы условно-переменных издержек обращения, однако относительная величина их обычно снижается. Условно-постоянными называются такие издержки обращения, абсолютные суммы которых не изменяются или изменяются незначительно с увеличением товарооборота. К этим издержкам относятся затраты на аренду, амортизацию, содержание и ремонт основных средств, расходы на торговую рекламу и частично статью “Прочие расходы”.
8. Инновация (нововведение) — это конечный результат инновационной деятельности, воплощенный в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке; нового или усовершенствованного технологического процесса; нового способа реализации социальных услуг. Инновационная деятельность представляет собой систему мероприятий по доведению научно-технических идей, изобретений, разработок до результата, пригодного для практического использования. В полном объеме она включает все виды научных исследований (фундаментальных и прикладных), проектно-конструкторские, технологические, опытные разработки, а также меры по освоению новшеств в производстве. В результате инновационной деятельности появляются новые продукты, технологии, формы организации и управления производством. Это важная сторона научно-технического прогресса и одно из главных условий эффективного функционирования любого товаропроизводителя в рыночной экономике. Инновационный процесс — это последовательная цепь событий, в ходе которых новшество «вызревает» от идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и их практического распространения. Данный процесс не заканчивается тем, что обычно называют «внедрением», а продолжается после него; по мере распространения любое нововведение продолжает совершенствоваться (вплоть до принятия решения о снятии с производства).
Для успешной инновационной деятельности необходимо тщательное изучение инноваций; в зависимости от технологических параметров они подразделяются на продуктовые и процессные. Первые связаны с разработкой принципиально новых продуктов, вторые — с освоением новых или значительно усовершенствованных способов производства, технологий, форм организации и управления производством. По степени новизны инновации подразделяются на новые для отрасли и новые для данного предприятия (группы предприятий). В зависимости от глубины вносимых изменений выделяют: радикальные (базовые) инновации, которые реализуют крупные изобретения и становятся основой формирования новых поколений и направлений развития техники; улучшающие инновации, обычно реализующие мелкие и средние изобретения и преобладающие на фазах распространения и стабильного развития научно-технического цикла; модификационные (частные) инновации, направленные на частичное улучшение устаревших поколений техники и технологии. По роли в воспроизводственном процессе инновации могут быть потребительскими и инвестиционными; по масштабам их подразделяют на сложные (синтетические) и простые.Результатом инновационной деятельности в с/х является повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, производительности труда, снижение себестоимости и материалоемкости единицы продукции, прирост прибыли, а также снижение экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. Экономический эффект от инновационной деятельности целесообразно рассчитывать по следующей формуле: Э=(Пн/Ан – Пб/Аб)*Ан, где Э — экономический эффект (прирост прибыли), руб.; Пб, Пн — прибыль по базовому и новому вариантам, руб.; Аб, Ан -объем произведенной продукции по базовому и новому вариантам, т. Экономическая эффективность инновационной деятельности характеризуется отношением экономического эффекта от внедрения инноваций к обусловившим его затратам. Эффект может быть представлен валовой и чистой продукцией, прибылью. Под затратами на инновационную деятельность понимается совокупность материально-денежных средств, израсходованных для достижения данного эффекта. При экономической оценке инновационных проектов используют показатели сравнительной эффективности капитальных вложений. В условиях рыночной экономики инновационная деятельность должна быть направлена в первую очередь на создание конкурентоспособной продукции, увеличением объемов ее производства и повышение рентабельности сельского хозяйства. Для сельскохозяйственных предприятий особое значение имеет инновационная деятельность по разработке и внедрению в производство новой, более производительной техники. Экономическая эффективность замены машин на более совершенные выражается в росте производительности труда, снижении себестоимости продукции (работ), увеличении выхода продукции на основе проведения работ в лучшие сроки; все эти компоненты эффекта следует учитывать при оценке.
9. Земельные ресурсы – вид природных ресурсов, которые характеризуются территорией, качеством почв, климатом, рельефом и т. д. Земельные ресурсы – это пространственный базис размещения хозяйственных объектов, являются главным средством производства в с. хозяйстве, где используется основное производительное свойство земли – плодородие.[1] Классификация земель может быть произведена по различным основаниям; по их роли в процессе производства, правовому режиму и др. Особо важное значение имеет классификация земель по их целевому назначению. По данному основанию все земли Российской Федерации подразделяются на следующие категории: − земли сельскохозяйственного назначения; − земли поселений; − земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; − земли особо охраняемых территорий и объектов; − земли лесного фонда; − земли водного фонда; − земли запаса. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее – земли промышленности и иного специального назначения). Земли промышленности и иного специального назначения в соответствии со статьей 7 Земельного Кодекса составляют самостоятельную категорию земель Российской Федерации. Землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. К землям особо охраняемых территорий относятся земли а. особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов; б. природоохранного назначения; в. рекреационного назначения; г. историко-культурного назначения; К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного Кодекса. 10. В с/х производстве полные данные о себестоимости продукции могут быть рассчитаны только после окончательного определения общих затрат и объёма продукции, т.е. в конце года. При производстве некоторых видов с/х продукции получают сопряжённые и побочные продукты, а так же используемые отходы. (овцеводство – шерсть, молоко овечье, возделывание льна – волокно и семена и т.д.).
При калькуляции себестоимости из общей суммы затрат исключают стоимость используемых отходов, а остальные затраты распределяют по удельному весу основной, побочной и сопряжённой продукции в общем кол-ве продукции в пересчёте на основную . Пересчёт побочной и сопряжённой продукции производят по спец коэффициентам.Калькуляцию себестоимости продукции растениеводства и животноводства выполняют с помощью вспомогательных таблиц, прилагаемых к стандартным бланкам. Расчёт плановой производственной себестоимости при разработке каждого из разделов годового производственно-финансового плана: организационная структура, основные показатели производственно-финансовой деятельности, производственная программа растениеводства, программа развития фивотноводства, планирование энергетического обеспечения…с последующей калькуляцией распределяемых расходов (общепроизводственных, административно-управленческих)