5. Природоохранные мероприятия в Уссурийском городском округе

Охрана земель - это система организационно-территориальных, органи­зационно-хозяйственных, правовых, экономических, технических и других мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение со­стояния земель, на предотвращение нерационального, необоснованного ис­пользования и расходования земельных ресурсов, снижения продуктивности и уменьшения плодородия сельскохозяйственных угодий.

При передаче сельскохозяйственных угодий под строительство про­мышленных и иных объектов, с них должен быть снят, для дальнейшего ис­пользования, плодородный слой почвы. Таким образом, образование несель­скохозяйственных землепользований оказывается объективно связанным с такими понятиями как «нарушенные земли», «землевание», «рекультивация земель».

Нарушенными называются земли всех категорий, которые в результате производственной деятельности утратили свою хозяйственную ценность или стали источником отрицательного воздействия на окружающую среду в свя­зи с изменением почвенного и растительного покрова, гидрологического режима, образованием техногенного рельефа. Техногенный рельеф - рельеф, созданный в результате производственной деятельности человека (карьеры, отвалы).

При предоставлении земель несельскохозяйственным предприятиям и организациям плодородный слой почвы подлежит снятию, хранению и ис­пользованию для повышения плодородия малопродуктивных угодий, такая операция называется землеванием. Для дальнейшего использования этих земель в тех или иных отраслях народного хозяйства и ликвидации их вредного влияния на окружающую среду проводятся работы по их рекультивации. Рекультивация земель - это комплекс инженерно-технических, мелиоративных, агротехнических и иных мероприятий, направленных на восстановление биологической продуктивно­сти и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улуч­шение условий природной среды.

Работы по рекультивации земель, как правило, выполняются последова­тельно в два этапа: техническая и биологическая рекультивация. Техническая рекультивация включает подготовку земель, конструирование их поверхно­сти для последующего целевого использования. Биологическая рекультива­ция направлена на восстановление плодородия земель, на восстановление флоры и фауны.

В Уссурийском городском округе имеются предприятия, нарушающие земли:

1. ЗАО «Приморская угольная компания», ведущее добычу на Алексее-Никольском месторождении каменного угля в районе с. Алексее-Никольск.

2. Горнодобывающее предприятие, ведущее добычу на Раковском угольном разрезе бурого угля в районе с. Раковка.

3. Горнодобывающее предприятие, ведущее разработку в трех карьерах песчано-гравийной смеси.

4. Уссурийский ОАО «Примавтодор» имеет нарушенные земли при строительстве автодорог.

Всего нарушенных земель в округе 54 га.

Значительное вредное воздействие на окружающую среду оказывают промышленные предприятия (они выделяют отходы в жидком, твердом и газообразном состоянии) и линейные сооружения.

Негативными объектами, оказывающие вредное влияние на окружающую среду в Уссурийском ГО, являются: горнодобывающие предприятия, автодороги, животноводческие фермы, ГУП «Ветсанутильзавод» по производству костной муки.

Горнодобывающие предприятия в результате добычи угля и песчано-гравийной смеси образуют отвалы горных пород. Вдоль линий электропередач образуется вредное для здоровья живых организмов электромагнитное поле.

В результате движения транспор­та, вдоль автомагистралей образуются техногенные аномалии. При эксплуата­ции дорог имеют место физические явления (выбросы, вибрации, шум). В воздух выбрасывается до 200 различных химических веществ. В растениях придорожной полосы накапливаются тяжелые металлы: магний, цинк, сви­нец, хром и т.д., в результате чего происходят физиологические изменения в растениях, приводящие к различным заболеваниям. У людей развиваются ал­лергия, болезни органов дыхания, при дальнейшем повышении концентрации тяжелых металлов развиваются онкологические заболевания. В таблице 5.1. приведена характеристика зон негативных процессов антропогенного произ­водства.

Таблица 5.1 Характеристика зон негативных процессов антропогенного производства

№ п/п	Наименование объ­екта негативного влияния	Площадь, расстояние	Расположение относи­тельно населенного пункта	Радиус вредного воздейст­вия, м	Характер вредного воз­действия
1	2	3	4	5	6
1	Автодорога федерального значение Владивосток-Хабаровск	36,5 км	Проходит по г. Уссурийск, Барановскому полигону, с.Воздвиженка, с.Тимирязевка	50	загрязнение воздуха тяже­лыми металлами, выхлоп­ными газами, запылен­ность
2	МФ сельскохозяйственных предприятий	Рср = 6,0га	Расположены в 200 м от жилой зоны	200	загрязнение воздуха, сто­ки от навоза
3	Автодорога краевого значения Уссурийск-Владивосток	14,5 км	Проходит по лесному фонду, в 2 км от с.Баневурово	50	загрязнение воздуха тяже­лыми металлами, выхлоп­ными газами, запылен­ность
4	Автодороги краевого значения, соединяющие населенные пункты и проходящие по ним	248,7 км	Проходят по всем населенным пунктам района	50	загрязнение воздуха тяже­лыми металлами, выхлоп­ными газами, запылен­ность
5	Линия электропере­дач АО «Дальэнер­го» между населен­ными пунктами	214 км	проходят частично в населенных пунктах	4	действие электромагнит­ных полей

Продолжение таблицы 5.1

1	2	3	4	5	6
6	МФ колхоза «Коммунар»	16,9 га	Расположена в 200 м от жилой зоны Ново-Никольск	150	загрязнение воздуха, ухудшение санитарно-гигиенических условий
7	МТМ колхоза «Коммунар»	4,8 га	Расположены в с.Ново-Никольск в 100 м от жилой зоны	100	стоки от ГСМ, шум от работающих транспорт­ных средств
8	Свинокомплекс «Струговский»	16,0 га	Расположен в 700 м от жилой зоны, в 800 м от ближайшего озера	500	загрязнение воздуха, ухудшение санитарно-гигиенических условий, стоки от навоза
9	ГУП «Ветсанутильзавод» по производству костной муки	4 га	В северной части КСП «Баневуровское»	50	загрязнение воздуха, ухудшение санитарно-гигиенических условий

Все группы животноводческих комплексов должны находиться на рас­стоянии от 300 до 500 м от ближайшего населенного пункта. Санитарно-гигиенические разрывы, предусмотренные СНиП, между жилой зоной и МФ не всегда соблюдаются.

Нормативная ширина санитарно-защитной зоны автодороги 2 категории -50 м.

В связи с тем, что среди населения существует практика выжигания су­хой травы, необходимо предусмотреть мероприятия по борьбе с возможными пожарами. Среди населения постоянно ведется разъяснительная работа о вреде палов посредством печати, радио, местного телевидения.

Организован вывоз из района запрещенных и непригодных к применению ядохимикатов на базу ОАО «Уссурийское», за последние годы вывезено 403 бочки с ядами (21 тонна).

Постоянно проводятся проверки состояния мазутохранилища предпри­ятия «Уссурийское» КГУП «Примтеплоэнерго» с целью исключения утечки мазута и попадания нефтесодержащих стоков через канализационные сети в очистные сооружения и р. Раздольную.

Ведется контроль за забором воды из водотоков для полива сельскохо­зяйственных культур. Водопользователю разъясняются экологические требо­вания в процессе забора воды, рассчитывается необходимое количество за­бираемой воды и плата за водопользование, для этого требуется разрешение на забор воды Уссурийской инспекции рыбоохраны.

Наиболее распространенным из природоохранных мероприятий является установление водоохранных зон и прибрежных полос. 23 ноября 1996 г. № 1404 Правительством РФ утверждено Положение о водоохранных зонах вод­ных объектов и их прибрежных защитных полос.

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на кото­рой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов дея­тельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и ис­тощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов жи­вотного и растительного мира. Соблюдение специального режима на терри­тории водоохранных зон является составной частью комплекса природо­охранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидро­биологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяженностью от их истока:

1. 11 - 50 км - ширина водоохраной зоны 100 м;

2. 51 - 100 км - 200 м;

3. 101 - 200 км - 300 м;

4. 201 - 400 км - 400 м;

5. Более 500 км - 500 м.

Для истоков рек водоохранная зона устанавливается не менее 50 м. Ми­нимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищ принимается при площади акватории до 2 кв. км - 300 м, от 2 кв. км и более - 500 м.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения при­родопользования.

Минимальная ширина прибрежных полос для рек, озер, водохранилищ и других объектов устанавливается в размерах, приведенных в таблице 5.2.

Таблица 5.2. Минимальная ширина прибрежных полос водных объектов

Виды угодий, прилегающие к водному объекту	Ширина прибрежной полосы (м) при крутизне склонов прилегающих территорий
	обратный и нуле­вой склон	уклон до 3 градусов	уклон более 3 градусов
пашня	15-30	35-55	55-100
луга, сенокосы	15-25	25-35	35-50
лес, кустарник	35	35-50	55- 100

Водоохранные зоны в Уссурийском ГО определены для всех водных объектов, они приведены в таблице 5.3.

Таблица 5.3. Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объек­тов на территории Уссурийского городского округа

№ п/п	Наимено­вание реки	Наименование хозяйства, где протекает река	Характеристика прилегающих угодий	Длина, км	Водоохранная зона, м	Прибрежная полоса, м
1	2	3	4	5	6	7
1	Раздольная	Колхоз «Краснояровский», совхоз техникум «Уссурийский», колхоз «Борисовский», колхоз «Коммунар», ОАО «Степное»	по отношению к правому берегу расположены сенокосы, кустар­ники, пастбища	351	400	30
2	Комаровка	КСП «Баневуровский», колхоз «Раковский», ПримНИИСХ	прилегающими являются сено­косы, кустарники, пастбища	179	300	25
3	Борисовка	Колхоз «Корсаковский», колхоз «Борисовский», колхоз «Краснояровский»	сенокосы, кустарники	99	200	25-30

Продолжение таблицы 5.3

1	2	3	4	5	6	7
4	Казачка	ПК «Синиловский», колхоз «Алексее-Никольский», ГП «Корфовское», ОАО «Пуциловское»	пастбища, кустарники, сенокосы	81	200	25-30
5	Славянка	Колхоз «Коммунар», ОАО «Учхоз ПГСХА», ОАО «Степное»	луга, сенокосы	32	100	25-30
6	Раковка	Колхоз «Раковский»	луга, сенокосы	25	100	25
7	Раковское водохранилище	Колхоз «Раковский»	прилегающими являются луга, кустарники, сенокосы	547 га	500	50

Из таблицы 5.3. видно, что в водоохранную зону пашня не попала.

На территории Уссурийского ГО имеется часть Уссурийского государственного природного заповедника – 16566 га, другая часть находится в Шкотовском муниципальном районе на южных склонах гор Пржевальского. Его богатство – сравнительно крупный массив девственных хвойно-широколиственных лесов, почти не сохранившихся на территории российского Дальнего Востока и сопредельных стран. Изначальная цель создания заповедника – сохранение этих чудом уцелевших от рубки и огня лесов. В целом заповедник играет важную роль в охране редких видов растений и животных. Здесь проводится большой объем научных исследований, в том числе имеющих непосредственное хозяйственное значение (в частности по изучению медоносных, лекарственных и плодовых растений). Общая площадь Уссурийского заповедника 40432 га.

На территории Уссурийского ГО также расположены пять памятников природы: группа сосен погребальных и бархата амурского (14.08.87), Раковская группа погребальных сосен (14.08.87), озеро Солдатское (не утв.), барсуковская роща (14.08.87), Барановский вулкан (29.12.89).

Защита почв от эрозии – одна из важнейших проблем сельского хозяйства. Водная и ветровая эрозия приводит к значительному снижению плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур. Земли, не имеющие противоэрозионной защиты, за 20 – 30 лет эксплуатации теряют от 40 до 80% плодородного слоя, часть их полностью выпадает из сельскохозяйственного оборота.

Сущность процесса эрозии заключается в том, что рыхлый пахотный горизонт под влиянием атмосферных осадков теряет большую часть органических веществ и элементов минеральной пищи растений. При этом ухудшаются плодородные свойства почвы, что приводит к снижению урожайности сельскохозяйственных культур.

В округе наблюдаются следующие категории эрозионных земель:

- эрозионно-опасные – 51749,3 га;

- слабоэродированные – 4290,3 га;

- среднеэродированные – 250 га;

- земли, поверженные временному затоплению – 8642,3 га;

- своеобразная эрозия – 1307,4 га.

Эрозионно-опасные земли занимают наибольшую площадь округа (51749,3 га). В эту категорию входят почвы, расположенные на вершинах и склонах увалов и сопок, в результате неправильной обработки могут развиваться процессы эрозии, в настоящее время эрозия не выражена, но потенциальные возможности ее сохраняются.

Для предотвращения процессов эрозии необходимо проведение следующих агротехнических мероприятий:

1. На пашне: вспашка и обработка посевов поперек склона.

2. На выгонах: систематизированный выпас скота.

3. Сохранение леса на склонах сопок и руслах рек.

4. Использование в любых севооборотах.

Слабоэродированные земли занимают также большую площадь округа (4290,3 га). В основном в эту категорию вошли почвы, развитые на пашне. Процессы эрозии проявляются на склонах сопок и увалов. Характерно образование промоин. Необходимыми противоэрозионными мероприятиями являются:

1. Углубление пахотного горизонта с дополнительным внесением удобрений.

2. Безотвальная вспашка и посев с сохранением стерни.

3. Введение севооборотов с большим процентом трав.

Почвы используются в любом севообороте.

Среднеэродированные земли занимают небольшую площадь (250 га). Эрозия проявляется в виде более глубоких промоин, захвачен подзолистый горизонт. К агротехническим мероприятиям, необходимым по борьбе с эрозией, относятся:

1. Углубление пахотного горизонта с дополнительным внесением удобрений.

2. Временное залужение.

3. На посевах пропашных культур глубокое рыхление, прерывистое бороздование.

4. На посевах зерновых культур – загущенный посев.

5. Заравнивание промоин на поверхности почвы.

6. Используются в севооборотах с небольшим процентом пропашных культур.

Своеобразная эрозия наблюдается в овражно-балочном комплексе (1307,4 га). Необходимо овраги и балки сохранять в естественном состоянии, производить насаждение леса на прибалочных и приовражных склонах.

На территории округа были выявлены почвы, подверженные затоплению паводками (8642,3 га), во время сильных дождей реки Раздольная и другие выходят из берегов и затопляют близлежащую территорию.