1.3. Перспективы развития горнолыжного туризма
в России и за рубежом
В настоящее время индустрия горнолыжного туризма является одной из самых динамично развивающихся отраслей в международной торговле услугами.
Динамика посещений горнолыжных курортов в мире представлена на рисунке 1.
Безусловно, региональная динамика горнолыжного туризма различается. Например, в соседнем Китае прирост лыжников идет небывалыми для отрасли темпами (по 50% ежегодно в 2000-х годах), однако, развитие это происходит за счет крайне не развитого, но очень динамичного внутреннего рынка: доля лыжников среди населения там составляет меньше полпроцента (0,4%), при этом только 0,5% из всех лыжников, катавшихся на курортах Китая приехали из других стран. Для сравнения, в Казахстане лыжники составляют 1,5% от всего населения, что втрое превосходит показатель Китая, а доля иностранных лыжников в общем объеме – 2%, что в четыре раза больше, чем в КНР.
Рис.1. Динамика посещений горнолыжных курортов в мире, млн. чел.
(Источник: International Report on Snow & Mountain Tourism 2013, http://www.vanat.ch/RM-world-report-2013.pdf)
Согласно IRSMT-2013 количество лыжников в Китае (5 054 169) почти соответствует количеству посещений лыжных курортов (5 640 000), а из 350 курортов Китая, большинство представляют собой трассы для новичков. Специалисты Canadian Tourism Commission отмечают, что горнолыжный туризм воспринимается в Китае как семейное развлечение, как дополнение к осмотру достопримечательностей, шопингу и т.д., т.е. культура катания в Китае сильно отличается от той, что сложилась в Европе, где к катанию относятся больше как к спорту. Такая же картина происходит и в растущей Корее, где курорты планируются так, чтобы обслуживать туристов круглогодично. Большинство из них имеют поле для гольфа, бассейн и молы, в которых, в свою очередь предлагаются самые разные развлечения – от боулинга, до видеоигр и караоке.
В Японии мест для катания больше всего в мире (547 курортов, из которых 280 имеют более 4 подъемников), однако, с 80-х годов посещаемость на этих курортах упала вдвое. Обширные инвестиции в сектор в период роста рынка сегодня теряют привлекательность. Японии также приходится учитывать смену приоритетов туристов и предлагать горнолыжные курорты как дополнительную услугу.
Динамика посещений горнолыжных курортов в странах мира, irsmt-2013 представлена на рисунках 1-4 (См. Приложения).
С другой стороны, европейские и американские курорты переживают кризис, связанный со снижением интереса молодежи к этому виду отдыха. Средний возраст лыжников растет, а количество их сокращается. Например, согласно отчета National Ski industry Demographics and Trends 2012, данные национальной лыжной ассоциации США (National Ski & Snowbord Retailers Association) давно фиксируют снижение количества лыжников, представленных в основном поколением «беби-бумеров», однако, начиная с 2004г. и количество более молодых сноубордистов тоже стало снижаться, а сохранение количества посещений происходит лишь по той причине, что лыжники просто стали чаще посещать горнолыжные курорты.
Количество лыжников и сноубордистов в сша представлено на рисунке 2:
Рис.2. Количество лыжников и сноубордистов в США, млн. чел.
(Источник: National Ski & Snowbord Retailers Association
http://k-zh.kz/?p=1167)
Динамика посещений в индустрии зимних видов спорта в Великобритании представлена на рисунке 3:
Рис.3. Динамика посещений в индустрии зимних видов спорта
в Великобритании (Источник: Crystal Ski Industry Report – 2013http://mag.digitalpc.co.uk/fvx/crystal/sir2013/)
В Великобритании, согласно отчета «Crystal Ski Industry Report 2013» также отмечают падение интереса к зимним видам спорта. После четырехлетнего снижения лишь в 2013 году наметился рост индустрии в 1%.
В «альпийских» странах также отмечается падение внутреннего рынка. В Швейцарии снижение посещаемости связывают со старением любителей этого вида спорта в стране. Во Франции за последние несколько лет количество лыжников сократилось на 300-400 тыс., потерю которых восполнил рост иностранных туристов с новых развивающихся рынков. В Австрии последние три сезона отмечается снижениепосещаемости, которую компенсируют обязательные еженедельные лыжные прогулки для школьников.
В общем, после 40 лет роста, горнолыжный туризм в настоящее время теряет потребителя, интерес к услуге на Западе падает, а в Азии услуга воспринимается как дополнительная опция в общем комплексе туристских предложений.
В условиях роста доходов населения и популяризации горнолыжного туризма отдых на российских горнолыжных курортах перестал быть привилегией исключительно состоятельных людей.
Горнолыжный туризм в России в настоящее время переживает период устойчивого роста. Спрос со стороны населения на данный вид отдыха значительно превышает предложение.
В условиях быстрого развития горнолыжной индустрии в нашей стране значительная часть этого прироста возможна за счет роста числа отдыхающих на российских курортах. Экономический кризис способен спровоцировать увеличение доли туристов, отдыхающих на российских курортах, однако это возможно только в случае их конкурентоспособности в плане развития инфраструктуры по отношению к зарубежным аналогами. Не стоит также забывать, что определение ценовой политики является прерогативой руководства курортов.
За последние 20 лет число горнолыжных комплексов в Российской Федерации увеличилось примерно в полтора раза – до 150, причем в ближайшей перспективе ожидается дальнейший рост их количества. На фоне ведущих стран Европы этот показатель достаточно высок, хотя Россия значительно уступает абсолютным лидерам отрасли – Австрии и Франции (соответственно – в 5,3 и 2,7 раза).
Важной характеристикой горнолыжных комплексов является протяженность трасс. Достаточно большая доля коротких склонов в структуре (33%) означает, что существенная часть отечественной горнолыжной индустрии ориентируется на местного потребителя и располагается вблизи крупных городов (Москвы, Санкт-Петербурга, крупных городов Южного Урала и Сибири) в относительно неблагоприятных физико-географических условиях. Средние расходы туриста на посещение таких комплексов значительно ниже, чем на полноценный отпуск на горнолыжном курорте, который значительная часть российских туристов по-прежнему проводит за рубежом [45].
В России не хватает канатных дорог – всего у нас в стране порядка 400 подвесных канатных дорог. Невысок пока и уровень предлагаемого туристам сервиса, по сравнению с зарубежными курортами, слабо развита индустрия развлечений на курортах, редко где проработана инфраструктура для семейного отдыха, предполагающая широкий спектр услуг и развлечений на курорте. При этом немаловажным фактором, ограничивающим популярность российских курортов, является дороговизна отдыха, не соответствующая уровню предлагаемого сервиса.
В то же время многие регионы России располагают прекрасными природными условиями для развития горнолыжного туризма – удобные спуски, подходящие для горнолыжных трасс, мягкий климат, устойчивый снежный покров и высокое качество снега.
Говоря о наступающем зимнем сезоне, можно с сожалением констатировать, что на сегодняшний день сохраняется режим контр-террористической операции в Приэльбрусье, на территории Кабардино-Балкарии. В этой связи ожидается серьезное перераспределение туристического потока в направлении других курортов Северного Кавказа, и прежде всего Домбая. Ростуризм со своей стороны намерен в рамках своей компетенции способствовать привлечению туристов на данные курорты, и, в частности, собирается в декабре 2011 года организовать в рамках стартовавшей недавно Федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации ознакомительные пресс-туры на горнолыжные курорты, расположенные в туристско-рекреационных зонах Северного Кавказа.
Горнолыжные комплексы расположены сегодня в 38 регионах России. Из них 22 находятся в Европейской части России, 16 – в Азиатской [45].
По числу горнолыжников, принимаемых горнолыжными комплексами за сезон, все регионы России можно разделить на 4 группы.
В первую группу попадают Московский столичный регион (около 1 млн. чел.) и Ленинградская область (около 800 тыс. чел). Лидерство этих территорий обусловлено огромным спросом на услуги горнолыжного туризма со стороны крупнейших в стране агломераций и частая смена отдыхающих на курортах – как правило, на небольшие, но технологически развитые курорты этих регионов приезжают кататься на один день.
Во второй категории (от 200 до 500 тыс. туристов) находятся 11 регионов. Все они обладают хорошими физико-географическими условиями – курорты характеризуются значительной протяженностью трасс, устойчивым снежным покровом и комфортным температурным режимом. Среди этих регионов 5 субъектов (Республика Башкортостан, Красноярский край, Челябинская, Свердловская, Кемеровская области) характеризуются также как густонаселенные регионы с крупными городами, что является фактором повышенного спроса на услуги горнолыжной индустрии. Оставшиеся 6 регионов – 4 северокавказские республики, Мурманская область и Республика Алтай – обладают наилучшими в стране условиями для катания, и основная часть туристического потока на этих курортах представлена отдыхающими из других регионов страны.
В следующей группе, в которую попали регионы с показателем числа принимаемых горнолыжников от 10 до 20 тыс. чел., находятся 6 регионов. Пять из них расположено в Сибири, один (Пермский край) представляет Северный Урал.
В 19 регионах численность принимаемых туристов не превышает 10 тыс. чел. В каждом из этих регионов расположено по 1-3 горнолыжных комплексов, не способных в силу своих размеров привлечь большее количество туристов. Слабое развитие горнолыжной отрасли этих регионов обуславливается удаленностью курортов от крупных городов (например, Сахалин и Камчатка) либо низкой привлекательностью самих горнолыжных комплексов, расположенных в равнинной местности (например, Ярославская и Самарская области).
Наблюдается динамичная тенденция развития этой сферы за последние годы. Отмечается и ежегодный рост внутреннего потока туристов. Стремительно возрастающий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал «взрыв» строительства гостиниц, в основном, в курортных регионах, а также рост числа гостиниц международных гостиничных цепей, например, в Карачаево-Черкесской Республике, Московской области и в других точках нашей страны. Немаловажным является то, что резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны наших отечественных инвесторов [45].
Что касается таких объектов туристской горнолыжной инфраструктуры, как горнолыжные комплексы, то их в нашей стране к сожалению не совсем хватает, также как и аквапарков, развлекательных центров, туристского транспорта. Но несмотря на это, в настоящее время в стране насчитывается более 12 тысяч гостиниц, тогда как, например, в 2010 году их насчитывалось только 8 тысячи. С учетом количества других средств размещения (отели, мотели, пансионаты, дома и базы отдыха, туристские базы) общее количество средств размещения туристов составляет около 10 тысяч. Численность российских граждан, проживавших в 2012 году в гостиницах, санаторно-курортных организациях и организациях отдыха, составляют 26,6 млн. человек, где из них в гостиницах — 16,4 млн. человек. Также за последнее двадцатилетие число горнолыжных комплексов в Российской Федерации увеличилось примерно в полтора раза — до 150, причем благоприятным фактом является и то, что в ближайшей перспективе ожидается дальнейший рост их количества. По сравнению с ведущими страна Европы этот показатель достаточно высок, однако в тоже время, Россия значительно уступает абсолютным лидерам отрасли — Франции и Австрии (соответственно — в 5,3 и 2,7 раза).
К счастью, объем платных услуг, оказываемых населению гостиницами и похожими средствами размещения, ежегодно увеличивается и составил в предыдущем году 88,9 млрд. руб., что опережает показатели 2010 года на 47 %.
По прогнозным оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям, доходы от туризма в 2012 году в ВВП России составили 6,7% с учетом мультипликатора. Согласно данным Федерального агентства РФ по туризму, число рабочих мест в туризме составило 1% от общей занятости, с учетом смежных отраслей — 5,7%. Сегодня вложения в основной капитал в туристскую индустрию России составляют 12,1% от общих инвестиций при своем годовом росте в 8,2% [45].
К сожалению, создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма, что говорит о том, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере.
Ниже в таблице 1 представлена годичная динамика изменения наиболее важных показателей развития горнолыжной туристической отрасли по данным Федерального агентства РФ по туризму [45].
Одной из самых главных характеристик горнолыжных комплексов является протяженность трасс. Немалая часть коротких склонов (33%) показывает что существенная часть отечественной горнолыжной индустрии расположена недалеко от крупных городов (Москвы, Питера, крупных городов Южного Урала и Сибири) в неблагоприятных географических условиях и имеет ориентацию на местного клиента. В среднем расходы туриста на посещение таких комплексов обычно ниже, чем на полноценный отпуск на горнолыжном курорте, который большинство российских туристов по-прежнему проводит за границей.
Таблица 1
Показатели развития горнолыжной туристической отрасли в РФ
|
Туристический показатель |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2015 (прогно-зирование) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Въезд иностранцев в Россию (млн. поездок) |
25,1 |
37,2 |
54,5 |
39,8 |
21,5 |
36—37 |
|
Туристский поток (млн.чел.) |
30,1 |
32,0 |
32,0 |
37,5 |
60,0 |
45—48 |
|
Число гостиниц (ед.) |
2000 |
7500 |
8200 |
9200 |
10200 |
12000—45000 |
|
Ночевки в гостинице (тыс.) |
87100 |
97240 |
107900 |
119600 |
131820 |
156000 |
|
Объем платных услуг гостиниц |
118570
|
130140 |
157460
|
190520 |
224800
|
350000 |
|
Экспорт услуг туризма (млрд.руб.) |
797,3 |
813,0 |
1029,7 |
1146,0 |
1262,7 |
1513 |
|
Капитальные вложения (млрд.руб.) |
973,3 |
1357,0 |
1521,0 |
1704,6 |
2278,2 |
2598,5 |
Продолжение таблицы 1
Показатели развития горнолыжной туристической отрасли в РФ
(Источник: http://sibac.info/index.php/2009-07-01-10-21-16/8023-2013-05-27-05-34-58)
В России, а особенно на Кавказе не хватает канатных дорог — всего у нас в стране порядка 300 подвесных канатных дорог. Невысок пока и уровень предлагаемого туристам сервиса, по сравнению с зарубежными курортами, слабо развиты развлечения на курортах. Редко можно увидеть где в России проработана инфраструктура для семейного отдыха, предполагающая широкий спектр услуг и развлечений на курорте. При этом ярким фактором, отталкивающим туристов от отдыха на российских курортах, являются высокие цены. В то же время не стоит забывать, что многие регионы России имеют прекрасные природные условия для развития горнолыжного туризма — комфортные спуски, подходящие для горнолыжных трасс, мягкий климат, безопасный снежный покров, белый снег и живописная природа.
Однако стоит также акцентировать внимание и на недостатках горнолыжных курортов России [24, с.321]:
несоответствие технического состояния оборудования горнолыжных комплексов (подъемника и канаток) требованиям безопасности;
игнорирование положительных систем классификации горнолыжных трасс: за три года классификацию прошли только несколько трасс (Домбай, Приэльбрусье и трасса горнолыжного комплекса «Бобровый лог» в Красноярском крае);
неразвитое техническое оснащение комплексов специальной техникой;
слабая работа по продвижению горнолыжных курортов в России и за рубежом;
недостаточное развитие объектов туристской сопутствующей инфраструктуры (предприятий питания, транспортно го обслуживания);
дороговизна услуг на горнолыжных курортах;
плохая квалификация инструкторов.
Выше указанные проблемы показывают низкую привлекательность отечественных горнолыжных комплексов, в результате чего большинство отдыхающих дают предпочтение европейским курортам, которые представляют более высокий уровень сервиса, а также обеспечивают безопасный отдых и комфортное обслуживание.
Сегодня катание на лыжах с гор привлекает не только спортсменов и туристов, но и многочисленных почитателей лыжного спорта и любителей зимнего отдыха в горах.
Вместе с тем необходимо отметить, что дальнейшее развитие горнолыжных курортов сдерживается наличием ряда факторов. Среди них [32, с.99]:
Несоответствие технического состояния оборудования горнолыжных комплексов и, в первую очередь, подъемников и канатных дорог, требованиям безопасности.
Игнорирование положительных систем классификации горнолыжных трасс: за три года классификацию прошли только несколько трасс (Домбай, Приэльбрусье и трасса горнолыжного комплекса «Бобровый лог» в Красноярском крае).
Слабое техническое оснащение комплексов специализированной техникой.
Недостаточная работа по продвижению горнолыжных курортов на внутренних и зарубежных рынках.
Недостаточное развитие объектов туристской сопутствующей инфраструктуры (предприятий питания, транспортно го обслуживания).
Высокая стоимость услуг на горнолыжных курортах,
Неразвитость отечественной базы по производству оборудования и инвентаря.
Недостаточная квалификация и численность инструкторов.
Указанные проблемы обуславливают низкую привлекательность большинства отечественных горнолыжных курортов. В результате чего многие российские туристы выбирают зарубежные курорты, которые представляют высокий уровень сервиса, обеспечивают безопасный отдых и комфортное обслуживание.
Дальнейшее развитие горнолыжного туризма невозможно без активного продвижения национального российского горнолыжного туристского продукта на международном рынке, без формирования за рубежом образа России как страны, благоприятной для горнолыжного катания. Для решения данной концептуальной задачи предложено создание в России сети офисов по туризму с целью придания им функций национальных рекламно-информационных туристских центров России.
Основные функции офисов по туризму - прием, информирование туристов, продвижение туруслуг, а также координация туристской деятельности на подведомственной территории.
Для организации эффективной работы офисов по туризму может быть предложено разработать стандарты деятельности российских офисов по туризму по следующим направлениям:
1) классификация офисов по туризму, определяющая регламент их дальнейшей работы;
2) формирование перечня, структуры и периодичности сбора информации, предоставляемой потенциальному потребителю и администрациям разного уровня (вплоть до выработки требований по подготовке ежегодных отчетов о результатах туристской деятельности на подведомственной территории);
3) определение механизмов получения и продвижения этой информации для потенциального потребителя и для администраций разного уровня;
4) составление перечня требований к программному обеспечению, используемому в офисах по туризму;
5) разработка нормативных актов, регламентирующих деятельность офисов по туризму.
Разработка региональной программы развития и поддержки становления горнолыжного туризма, основывающаяся на анализе спроса и предложения на туристские услуги региона, требует наличия большого объема информации о потребителях и производителях туристских услуг; о факторах, влияющих на туристский спрос, и характере этого влияния, а также о существующих тенденциях изменения уровня потребления. Поиск, сбор и анализ информации по вышеперечисленным вопросам следует осуществлять с помощью офисов по туризму. В результате такой работы офисы по туризму и организации, заинтересованные в развитии горнолыжного туризма, смогут определить общую концепцию и составить перспективную поэтапную программу становления горнолыжного туризма в подведомственном регионе; правильно выбрать стратегию управления и развития горнолыжного центра; обеспечить на этой основе наиболее полное удовлетворение потребностей населения в туристских услугах и рациональное использование существующих природно-рекреационных ресурсов.
Для решения указанных проблем необходим серьезный комплексный подход всех участников горнолыжной индустрии: производителей и поставщиков оборудования, туристского бизнеса, общественных объединений, образовательных учреждений. В настоящее время необходимо концентрировать усилия на решении следующих приоритетных вопросов:
совершенствование нормативно-правовой базы развития горнолыжного туризма, включая разработку стандартов и их широкое внедрение в практику работы предприятий горнолыжной индустрии, в том числе и внедрение системы классификации горнолыжных трасс;
создание на региональном уровне благоприятных условий для развития горнолыжных центров, включая меры по упрощению процедуры предоставления земельных участков, введение льготных ставок по земельному налогу, погашение части процентной ставки по привлекаемым кредитным ресурсам, выделение средств из фондов поддержки малого и среднего бизнеса для объектов сопутствующей инфраструктуры;
формирование туристских кластеров с включением в них объектов горнолыжной индустрии;
создание систем подготовки квалифицированных кадров для сферы горнолыжного туризма;
активное продвижение отечественных горнолыжных центров на внутреннем и международном туристских рынках.
Развитие горнолыжного туризма как одного из перспективных направлений туристской деятельности должно стать катализатором позитивных процессов отрасли в регионах, имеющих ландшафтно-климатические условия и способных развить и создать эффективные и перспективные горнолыжные комплексы. Координация государственных органов и общественных объединений в аспектах создания концепции и плана развития горнолыжной отрасли позволит оперативно и быстро решать эти задачи [38, с.127].
В самой общей формулировке цель управления горнолыжным туризмом, вытекающая из логики социально-экономического развития России, состоит в создании условий для полноценного и дифференцированного удовлетворения потребности людей в отдыхе, что предполагает максимальное использование туристско-рекреационных ресурсов и возможность получения удовлетворения от горнолыжного туризма. Наиболее эффективный путь достижения сформулированной таким образом цели управления развитием горнолыжного туризма состоят в формировании концепции управления развитием горнолыжного туризма, представляющей собой комплекс методического обеспечения по совершенствованию управления сферой горнолыжного туризма.
Таким образом, в настоящее время по количеству горнолыжных туристов лидируют Австрия, Франция и Италия. Лидерство данные страны держат за счет активной маркетинговой политики по продвижению своих зимних курортов. В данных странах продумана система развлечений и экскурсионных программ для лыжников, «спустившихся с гор». Выявлены причины, препятствующие дальнейшему развитию горнолыжного туризма в России: срок окупаемости горнолыжных курортов колеблется от 3 до 7 лет, поэтому частные предприниматели не хотят вкладываться в проекты с низкой доходностью; нет поддержки предпринимателей в плане решения вопросов о земле, на которых будут располагаться горнолыжные центры; инвестиции частного капитала юридически не защищены; отсутствует реклама отечественных горнолыжных курортов; инфраструктура не развита, низкий уровень сервиса; нестабильная система налогообложения; технические стандарты обустройства склонов на горнолыжных курортах России совершенно не соответствуют современным требованиям.