42 Высшие органы власти и управления в окт 1917-1918. Установление однопартийной диктатуры

Альтернативы по большевикам – демократическая парламентская республика, массы еще больше убедились в нежелании Временного Правительства решать аграрный и др. вопросы, откладывая их до Учредительного собрания на 12 ноября. В результате, социально – экономический кризис возрос, пути развития были исчерпаны. Корнилов выступал за военную диктатуру.

30 августа войска Корнилова были остановлены.

1 сентября 1917 г. Керенский провозгласил Российскую демократическую республику. Власть перешла к директории во главе с Керенским.

14 сентября 1917 г. было созвано демократическое совещание, которое должно было внести консолидирующее начало в расколотое общество.

14 – 22 сентября 1917 г. – действительная возможность предотвратить вооруженное восстание и создать социалистическое правительство на многопартийной основе ( 3 - й мирный путь развития революции ).

Роковую роль сыграла ошибка Керенского, который упустил этот 3 – й путь.

26 сентября 1917 г. 3 - е коалиционное правительство, а также кадеты, которые участвовали в Корниловском мятеже, не начали переговоров о мире, хотя было в резолюции.

22 сентября 1917 г. Демократическое совещание утвердило Всероссийский демократический совет (предпарламент), перед которым должно отвечать правительство.

Временный совет республики, но Правительство перед ним не отвечало и Предпарламент стал совещательным органом.

Т.О. буржуазия не могла завершить строительства свободного государства: нет парламента, нет принципа разделения властей, нет конституционного оформления республики.

Большевики выступали за социалистическую революцию путем вооруженного восстания.

Создание советского государственного аппарата, формирование однопартийности – процесс ломаный. Сами трудящиеся управлять не могут, т.к. их надо научить. В результате большевики решили сохранить старый учетно – финансовый аппарат и привлечь бывших чиновников к управлению, однако, во главе всех стояли большевики.

Земства и городские думы были ликвидированы в ноябре 1917 г., но проработали параллельно до лета 1918 г.

Советская власть столкнулась с нежеланием элиты сотрудничать с большевиками: угрозы, уговоры со стороны большевиков.

В Наркомате финансов 97% составляли старые чиновники.

Наиболее полно советская страна была отражена в 3 разделе РСФСР от 1918 г.: отказ от разделения властей.

Высшим законодательным органом выступал Всероссийский съезд советов. Между съездами действовал ВЦИК, который являлся законодательным, контролирующим и высшим судебным органом.

По ст. 51 к исключительной компетенции съезда относилась ратификация мирных договоров, внесение изменений и дополнений в Конституцию.

ВЦИК представлял собой многопартийный орган. В первый состав входило 29 левых эсеров и 10 меньшевиков и 62 большевика.

Правительство СНК представлял собой высший исполнительный орган. Ему подчинялись наркоматы ( отраслевые органы ), которые возглавлялись большевиками.

Революционное сознание усиливало закон.

1917 г. ВЦИК наделяет Совнаркомы законодательной властью.

Декрет №1 « О суде » и Совнарком стал законодательствовать больше, чем ВЦИК. За год СНК принимает 480 декретов, ВЦИК - 68 декретов. Все это укрепляло власть большевиков.

2 – й съезд советов; все декреты тоже должны были бы утверждаться на Учредительном собрании, которое должно решить о форме правления.

Большевики под давлением масс произвели выборы в Учредительное собрание. Выборы проходили по спискам.

Итоги: большевики потерпели поражение ( 24 голоса ), буржуазия партии – 13 %, меньшевики и эсеры – 64% ( подтвердили прогноз Зиновьева и Калинина: массы отдали партиям свои голоса, которые отстаивали буржуазную революцию ).

Чтобы смягчить поражение большевики приняли ряд мер:

Декабрь 1917 г. – Декрет СНК, который объявил кадетов партией врагов народа, в результате нет кадетов в Учредительном собрании. Все печатные органы левых партий были закрыты. Но несмотря на эти меры, 5 января 1918 г. большевики снова оказались в меньшинстве в Учредительном собрании. Из 463 человек 136 – большевики, 40 – лев. Эсеров, 259 – умеренные социалисты. Председатель – Чернов, лидер правых эсеров. Декларация Свердлова была отклонена, в которой единственной властью в стане были бы Советы, национализация объектов.

Учредительное собрание признало незаконной власть большевиков, отказало признать совету единую власть и утвердить ее декреты. Большевики в знак протеста ушли с заседания.

10 января 1918 г. в Таврическом дворце собрался 3 - й съезд советов, который

1. объединил советы рабочих и солдат депутатов.

2. исключил « временный » из наименования

3. утвердил декларацию Свердлова и все декреты СНК

4. Россия – РСФСР

Таким образом в России устанавливалась республика советов, которая по своей классовой сущности являлась диктатурой пролетариата, однако, эту диктатуру осуществлял не сам пролетариат, а его авангард – партия большевиков.

Советы были отодвинуты большевиками на 2-й план. Выборы представляли собой простое назначение заранее отобранных.

Советская власть и большевистская власть слились

Шаги по установлению однопартийности большевиками:

1. 10 декабря 1917 г. левые эсеры вошли в совнарком и в марте 1918 г. он распался, ибо левые эсеры в знак протеста Брестского мира вышли из правительства, и правительство стало чисто большевистским.

2. ВЦИК

Декретом СНК от 14 июня 1918 г. правые эсеры и меньшевики были исключены из ВЦИК за участие в антисоветской деятельности ( в действительности против диктатуры продовольствия ).

3. Покушение на немецкого посла и ликвидация комбедов.

В итоге левые эсеры были исключены из ВЦИК. Таким образом никакой оппозиции нет: уже с июля 1918 г. установилась однопартийная большевистская диктатура. ВЦИК и СНК – машины для фиктивного голосования, которое выполняло директивы ЦК партии большевиков.

До 1922 г. существовала слабая оппозиция, которая не играла никакой роли.

Декреты о суде № 1-3 - самостоятельно

Советское право в период 1917 – 1920 гг.

Советское право – в сломе старого и буржуазного права. Сразу создать единую правовую систему нельзя.